《临夏县人民法院开展“联村联户、为民富民”行动实施方案》

临夏县人民法院开展“联村联户、为民富民”行动实施方案

为了认真贯彻落实中共临夏县委《关于开展“联村联户、

为民富民”行动的实施方案》部署要求，开展好我院的“联

村联户、为民富民”行动，全面完成目标任务，特制订本实

施方案。

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实省、州、县开

展“联村联户、为民富民”行动动员大会精神，以联村联户

为载体，以为民富民为目的，转作风、炼干部，抓基层、强

基础，办实事、解难题，使广大干警受教育、人民群众得实

惠，促进农村经济社会更好更快发展，努力实现全面建设小

康社会的目标。

二、基本原则

（一）综合带动。以“联村联户、为民富民”行动为载

体，推动农村经济、政治、文化、社会、生态、卫生和党的

建设全面发展。

（二）广泛参与。全院干警都要参与此项行动，实现与

所联系村、联系户扶贫致富，从而达到转变干警工作作风的

目标。

（三）务求实效。因村因户制宜，尽心尽力而为，帮助

群众解决实际困难，使之真正成为民心工程、德政工程。

（四）长期坚持。立足全县“十二五”规划和全面建设小康社会目标的实现，建立长效工作机制，坚持不懈、持之以恒，户不实现脱贫致富、村不实现全面小康不脱钩。

三、主要任务

开展“联村联户、为民富民”行动，重点做好“八个一”工作：

（一）宣传政策，开展一系列宣讲活动。及时深入地向联系村、联系户群众宣传党的路线方针政策、国家法律法规和县委、政府的重大决策部署；确保中央和省、州、县委政府决策部署得到深入贯彻落实。特别是要把中央和省、州、县委政府的一系列强农惠农富农政策原原本本地交给农民群众，使群众知道政策、懂得政策、用好政策。

（二）宣讲法律，开展一次普法教育。扎实推进“六五”普法工作，面对面向联系村、联系户群众普及基本法律知识。特别是要以发生在我县的一些群体性事件为反面教材，教育群众以理性的态度和合法的途径反映利益诉求。

（三）反映民意，解决一批实际问题。认真听取联系村、联系户群众的意愿和诉求，了解群众生产生活状况及对法院的意见建议，认真梳理，及时反映群众的各种呼声，并提出解决问题的建议。至少为联系群众在生产生活上帮助他们解决1—2件实际困难与问题。

（四）促进发展，提出一条致富路子。帮助贫困村和特困家庭分析贫困原因，理清致富思路，找准脱贫路子，制定

帮扶计划，落实帮扶措施。因地制宜、因村制宜、因户施策，积极为联系村、联系户群众提供知识、技术、信息与农副产品销售等方面的服务，提高增收致富能力。

（五）疏导情绪，排查一批矛盾纠纷。对联系村群众反映强烈的问题做好调查研究和法律法规及政策解释，协助做好矛盾纠纷排查调处工作。探索畅通社情民意、化解社会矛盾、提高社会管理能力的新途径和新方法。

（六）重视教育，劝返一批失学儿童。联户干警要宣传国家义务教育法律法规，积极动员失学儿童入学，协调解决失学儿童家庭存在的实际困难。

（七）强基固本，提升一个班子能力。指导所联系村加强党建工作，健全组织体系，完善工作制度，落实党建工作责任制，提升基层党建工作科学化水平。帮助村“两委”班子提高工作创新能力、领导发展能力、凝聚群众能力、致富带富能力和维护稳定能力。

（八）树立样板，推广一批先进典型。发现总结和推广调整结构致富增收典型、带领群众脱贫致富典型、基层组织和党员干部创先争优典型以及开展“联村联户、为民富民”行动成效突出典型，广泛宣传推广、典型示范引领，形成比学赶超的内生动力和良好氛围。

四、目标要求

（一）转变工作作风。通过“联村联户、为民富民”行动的开展，形成干警深入基层、融入基层的有效机制，使广

大干警自觉做到在感情上贴近群众，在作风上走近群众，在行动上服务群众，切实亲民、为民、爱民。

（二）提升工作能力。在联系服务群众工作中使服务“三农”水平得到锻炼提高，领导干部和干警工作能力得到明显增强，综合素质得到全面提升。

（三）树立良好形象。通过深入联系群众、热心服务群众、使党群干群关系日益密切、感情日益深厚，威信得到提升，在人民群众中的地位进一步增强。

（四）提高群众满意度。群众的疑惑得到及时解答，问题得到及时解决，情绪得到及时疏导，群众对法院的工作更加了解和满意，对法官的工作更加理解、认同和支持。

五、联系对象和参与方式

（一）联系对象。根据县委安排，我院联系民主乡尹家湾村和井沟乡张家沟村，共81名干警联系112户特困户。

（二）联系方法。副县级干部联系3户特困户，科级干部每人联系2户特困户，一般干部联系1户特困户。

（三）工作方式。按照确定的联系帮扶对象、分期分批进村入户的办法进行，保持全年工作联系不断。结合农村重点工作节点，单位一年进联系村不少于4次，累计时间不少于1个月；联系特困户的干警一年入户不少于2次，累计时间不少于1周。

六、组织保障

（一）落实领导责任。院里成立“联村联户、为民富民”

行动领导小组及办公室，负责全院“联村联户、为民富民”行动的指导和协调，确保“联村联户、为民富民”行动健康有序、扎实有效开展。

（二）健全工作机制。根据“联村联户、为民富民”行动的要求，联户干警要将走访时间、走访对象的基本情况、联系电话、群众反映的困难问题和意见建议等认真详细地记录下来，为联系和服务群众提供依据。在走访调研、农情调查中了解掌握基层和群众的意见、诉求，要积极帮助解决，并及时报院“联村联户、为民富民”行动领导小组办公室。

（三）严肃工作纪律。联户干警要站在维护党和政府形象、维护法院形象的高度，严格遵守党风廉政建设各项规定。在工作中，要严格遵守“八个不准”，即不准向基层提任何不合理的要求，不准接受基层的吃请和报销开支，不准收受基层馈赠的钱物和土特产，不准参与公款娱乐消费，不准包办代替基层组织的正常工作，不准做违背群众意愿、侵害群众利益、有违当地风俗习惯的事情，不准干扰村民正常的生产生活秩序，不准搞层层陪同和迎送。要防止弄虚作假，坚决克服急功近利的心态，坚决杜绝欺上瞒下的现象，坚决破除消极应付的思想，对村上和群众反映的热点、难点问题要认真对待、尽力帮助解决，一时解决不了的，及时真实地向院“联村联户、为民富民”行动领导小组反映，进而跟进协调解决，不得拖延隐瞒，确保为村上和群众办好事、办实事。

（四）广泛深入宣传。要大力宣传“联村联户、为民富民”行动的重大意义、基本要求、进展情况和工作成效。对涌现出来的好做法、好经验、好典型，要及时发现、认真总结，大力宣传推广，为“联村联户、为民富民”行动营造良好的舆论氛围。

（五）强化督查考核。为确保活动取得实效，院“联村联户、为民富民”行动领导小组将采取到村检查、电话随访、入户调查、查阅记录等形式，定期不定期对干警入户情况进行督促和检查，纳入年底考核，并进行满意度测评，对工作成效明显的个人进行表彰，对工作不力、群众满意度不高的个人进行批评，限期整改。联户干警要定期向单位报告联户情况，院领导小组要定期听取单位联村、干警联户情况汇报。院“联村联户、为民富民”行动领导小组办公室要建立联村联户工作台账，做到月汇总报告、季统筹安排、年总结奖惩，确保“联村联户、为民富民”行动有效落实。

第二篇：联村联户、为民富民行动实施方案xx发〔2012〕6号

xxxx医院“联村联户、为民富民”

行动实施方案

医院各科室：

为进一步加强和改进新形势下的群众工作，密切党群干群关系，加快农村改革发展步伐，全面开展好xxxx医院“联村联户、为民富民”行动，根据xxx卫生厅、xxxxxx委办公室、xxxxx卫生局《关于开展“联村联户、为民富民”行动的意见》部署要求，特制定本实施方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以联村联户为载体，以为民富民为目的，转作风、炼干部，抓基层、强基础，办实事、解难题，使广大干部受教育、人民群众得实惠、医患关系更密切、扶

贫开发更有效、基层基础更牢固、社会建设更和谐，促进农村经济社会更好更快发展，努力实现全面建设小康社会的目标。

二、总体要求

医院决定从2012年开始，开展以单位联系贫困村、领导干部联系特困户为主要内容的“联村联户、为民富民”行动。根据区委、区卫生局统一安排，我院于2012年2月26日在五楼会议室召开了“xxxxx医院党支部联村联户、为民富民活动动员大会”，会议上院长xxxx向参会的党员干部职工宣读了《xxxxxxx卫生局联村联户、为民富民活动实施方案》（xxx发[2012]xx号），号召广大干部职工认真领会文件精神，切实做好文件要求。院长xxx、副院长xxx、xxx负责联系xxxxxx村，每人联系2户贫困户，医院各临床科室都要参加“联村联户、为民富民”行动，全院所有职工每人联系不少于1户。联系村原则上一年进村不少于4次，全年累计时间不少于1个月；联系特困户的干部一年入户不少于2次，累计时间不少于1周；要按照“实事求是办实事”的要求，因村因户制宜，尽心尽力而为，帮助群众解决实际困难。要按照分期分批进村入户的办法，保持联系工作不断，逐步建立长效工作机制。

三、主要任务

（一）宣传政策。深入宣传党的路线方针政策、国家法律法规和新农合、农村养老金的有关政策，宣传宣教健康保健意识，让老百姓少得病或不得病。

（二）反映民意。认真听取群众意愿和诉求，了解群众在中医药防病治病方面对医院的意见建议。反映群众的各种呼声，并提出解决问题的建议。

（三）帮助建立规范化的村卫生室，并对村医生进行免费培训。

（四）每季度至少安排一次义诊活动，对需要住院的帮扶对象减免部分住院费用（除起付线外，自付部分费用减半）并免费接送。协助卫生院进行疾病谱筛查并建立健康档案。

四、目标要求

（一）转变工作作风。通过“联村联户、为民富民”行动的开展，形成干部深入基层、融入基层的有效机制，使广大干部自觉做到在感情上贴近群众，在作风上走近群众，在行动上服务群众，切实亲民、为民、爱民。

（二）提升工作能力。在联系服务群众工作中使服务“三农”水平得到锻炼提高，干部职工工作能力得到明显增强，对农村常见病、多发病更加了解，综合素质得到全面提升。

（三）树立良好形象。通过深入联系群众、热心服务群众、使党群干部关系、医患关系日益密切、感情日益深厚，威信得到提升，在人民群众中的地位进一步增强。

（四）提高群众满意度。群众的疑惑得到及时解答，问题得到及时解决，情绪得到及时疏导，群众对医务人员的工作更加了解和满意，对党员干部的工作更加理解、认同和支持。

五、组织保障

（一）落实领导责任。xxxxxxx医院成立“联村联户、为民富民”行动协调推进领导小组及办公室，办公室设在xxxx办公室，医院要切实加强对活动的领导，主要负责人和分管领导要认真履行第一责任人和直接责任人职责，精心组织，周密安排，全力推进，确保“联村联户、为民富民”行动健康有序、扎实有效开展。

（二）健全工作机制。要根据“联村联户、为民富民”行动的要求，制定具体实施方案，组织干部进村入户。联户干部要将走访时间、走访对象的基本情况、联系电话、群众反映的困难问题和意见建议等认真详细地记录下来，为联系和服务群众提供依据。在走访调研、农情调查中了解掌握的基层和群众的意见、诉求，要积极帮助解决，并及时报中医院“联村联户、为民富民”行动办公室。

（三）广泛深入宣传。要加大宣传力度，充分运用媒体，大力宣传“联村联户、为民富民”行动的重大意义、基本要求、进展情况和工作成效。对涌现出来的好做法、好经验、好典型，要及时发现、认真总结，大力宣传推广，为“联村联户、为民富民”行动营造良好的舆论和社会氛围。

附：《xxxxxxxxxxx关于成立“联村联户、为民富民”行动协调推进领导小组的通知》

二〇一二年二月二十四日

主题词：卫生联村联户为民富民行动方案抄送：xxxxxxx卫生局xxxxxxxxxxx2012年2月24日印发

附：

xxxxxx医院

关于成立“联村联户、为民富民”行动协调推

进领导小组的通知

医院各科室：

为进一步落实区委、区卫生局关于在全区开展“联村联户、为民富民”行动的重大部署，切实加强医院“联村联户、为民富民”行动工作的组织领导，医院决定，成立xxxxxx医院“联村联户、为民富民”行动协调推进领导小组，组成人员名单如下：组长：副组长：

成员：

职责：

组长、副组长负责行动的总体安排部署，并带领组员搞好活动；

办公室负责制定“联村联户、为民富民”行动实施方案，联系行动车辆、宣传等工作；

医务科主任协调科室安排好义诊活动的专家；财务科主任负责帮扶资金的筹措等工作；

护理部协调科室护士做好宣教、健康档案的工作；

药械科负责义诊期间常见药品的采购供应工作；总务科负责活动期间的后勤工作。

各科室主任、护士长为领导小组成员，协调推进领导小组下设办公室，办公室设在医院办公室，由xx同志具体负责领导小组办公室工作，其他各科中层领导搞好协助工作。

二〇一二年二月二十四日

第三篇：联村联户、为民富民行动实施方案关于开展“联村联户、为民富民”行动的

实施方案

为深入贯彻落实省、市、县“联村联户、为民富民”工作会议精神，按照县委“联村联户、为民富民”行动的总体安排，顺利推进“联村联户、为民富民”行动开展，现结合工作实际，特制定以下实施方案。

一、开展“联村联户、为民富民”行动的重要意义

全县广泛开展“联村联户、为民富民”行动，是坚持科学发展、履行执政为民、实现富民强县的一项重大决策；是强化“三农”工作、推进扶贫开发、实现我县与全市、全省同步进入全面小康社会目标的一个重大举措；是密切党群干群关系、改进机关作风、锻炼培养干部的一次重大探索；是夯实基层基础、加强和创新社会管理、推动农村和谐稳定发展的一项重大实践。我们必须紧紧围绕食品药品监管中心工作，以“内强素质、外树形象、严格监管、保障安全”的工作思路，扎实开展餐饮服务食品、药品、化妆品和保健品专项政治工作，切实帮助群众解决发展难题、带领群众脱贫致富，进一步推动全县餐饮服务医药市场又要又快发展，保障人民群众饮食用药安全，为我县全县进入小康社会创造良好的食品药品环境。

（四）广泛深入宣传。行动开展期间，全乡要开设专栏，制作专题，同时，要重视发挥网络、手机短信等新兴媒体的作用，大力宣传“联村联户、为民富民”行动的重大意义、基本要求、进展情况和工作成效。要对行动中涌现出的好做法、好经验、好典型，及时发现，认真总结，大力宣传推广，在全社会营造开展“联村联户、为民富民”行动的良好舆论环境和社会氛围。

（五）强化督查考核。把开展“联村联户、为民富民”行动作为各级党政组织的年度重点工作，纳入领导班子和干部考核的重要内容。乡领导小组办公室制定具体考核办法，采取定期不定期督查和明察暗访等形式，加强对行动开展情况的监督检查，把各单位和干部进村入户情况摸清摸准，及时发现问题，及时跟进措施，确保行动抓实见效，深入推进。对工作扎实、成效明显的单位和个人及时进行表彰，并建议有关方面作为单位评先、干部提拔任用的重要依据。对人员不到位、工作不认真、群众满意度不高的单位和个人及时通报批评，并追究有关领导和责任人的责任。

开展“联村联户、为民富民”行动，是人民群众的呼唤和要求，是时代赋予我们的历史重任。全乡各级党政组织、广大党员、全体干部要立即行动起来，积极主动地投身到“联村联户、为民富民”的伟大实践中去，真心诚意地解难题、办实事，在联系群众中增进群众感情，在新一轮扶贫攻坚的实践中砥砺意志品质，在帮助解决各类社会矛盾中提高工作能力，团结带领广大人民群众艰苦奋斗、脱贫致富，为推进经济转型跨越发展、社会和谐稳定发展、民族共同繁荣发展做出积极贡献