《最高人民法院关于加强各级人民法院院庭长办理案件工作的意见(试行)》

最高人民法院关于加强各级人民法院院庭长办理案件工作的意见(试行)

最高人民法院关于加强人民法院审判公开工作的若干意见

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最高人民法院印发《关于加强人民法院审判公开工作的若干意见》的通知

（法发〔2007〕20号）

各省、自治区、直辖市高级人民法院，解放军军事法院，新疆维吾尔自治区高级人民法

院生产建设兵团分院：

现将《最高人民法院关于加强人民法院审判公开工作的若干意见》印发给你们，请结合

审判工作实际执行。二○○七年六月四日

最高人民法院关于加强人民法院审判公开工作的若干意见

为进一步落实宪法规定的公开审判原则，深入贯彻党的十六届六中全会提出的健全公开

审判制度的要求，充分发挥人民法院在构建社会主义和谐社会中的职能作用，现就加强人民

法院审判公开工作提出以下意见。

一、充分认识加强人民法院审判公开工作的重大意义

1.加强审判公开工作是构建社会主义和谐社会的内在要求。审判公开是以公开审理案件

为核心内容的、人民法院审判工作各重要环节的依法公开，是对宪法规定的公开审判原则的

具体落实，是我国人民民主专政本质的重要体现，是在全社会实现公平和正义的重要保障。

各级人民法院要充分认识到广大人民群众和全社会对不断增强审判工作公开性的高度关注

和迫切需要，从发展社会主义民主政治、落实依法治国方略、构建社会主义和谐社会的高度，

在各项审判和执行工作中依法充分落实审判公开。

2.加强审判公开工作是建设公正、高效、权威的社会主义司法制度的迫切需要。深入贯

彻落实《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》，建设公正、高效、权

威的社会主义司法制度，是当前和今后一个时期人民法院工作的重要目标。实现这一目标，

必须加强审判公开。司法公正应当是“看得见的公正”，司法高效应当是“能感受的高效”，司

法权威应当是“被认同的权威”。各级人民法院要通过深化审判公开，充分保障当事人诉讼权

利，积极接受当事人监督，主动接受人大及其常委会的工作监督，正确面对新闻媒体的舆论

监督，建设公正、高效、权威的社会主义司法制度。

二、准确把握人民法院审判公开工作的基本原则

3.依法公开。要严格履行法律规定的公开审判职责，切实保障当事人依法参与审判活动、

知悉审判工作信息的权利。要严格执行法律规定的公开范围，在审判工作中严守国家秘密和

审判工作秘密，依法保护当事人隐私和商业秘密。

4.及时公开。法律规定了公开时限的，要严格遵守法律规定的时限，在法定时限内快速、

完整地依法公开审判工作信息。法律没有规定公开时限的，要在合理时间内快速、完整地依

法公开审判工作信息。

5.全面公开。要按照法律规定，在案件审理过程中做到公开开庭，公开举证、质证，公

开宣判；根据审判工作需要，公开与保护当事人权利有关的人民法院审判工作各重要环节的

有效信息。

三、切实加强人民法院审判公开工作的基本要求

6.人民法院应当以设置宣传栏或者公告牌、建立网站等方便查阅的形式，公布本院管辖

的各类案件的立案条件、由当事人提交的法律文书的样式、诉讼费用的收费标准及缓、减、

免交诉讼费的基本条件和程序、案件审理与执行工作流程等事项。

7.对当事人起诉材料、手续不全的，要尽量做到一次性全面告知当事人应当提交的材料

和手续，有条件的人民法院应当采用书面形式告知。能够当场补齐的，立案工作人员应当指

导当事人当场补齐。

8.对决定受理适用普通程序的案件，应当在案件受理通知书和应诉通知书中，告知当事

人所适用的审判程序及有关的诉讼权利和义务。决定由适用简易程序转为适用普通程序的，

应当在作出决定后及时将决定的内容及事实和法律根据告知当事人。

9.当事人及其诉讼代理人请求人民法院调查取证的，应当提出书面申请。人民法院决定

25.人民法院裁判文书是人民法院公开审判活动、裁判理由、裁判依据和裁判结果的重要载体。裁判文书的制作应当符合最高人民法院颁布的裁判文书样式要求，包含裁判文书的必备要素，并按照繁简得当、易于理解的要求，清楚地反映裁判过程、事实、理由和裁判依据。

26.人民法院工作人员实施公务活动，应当依据有关规定着装，并主动出示工作证。

27.人民法院应当向社会公开审判、执行工作纪律规范，公开违法审判、违法执行的投诉办法，便于当事人及社会监督。