广东省高级人民法院关于广东法院在整体工作上争当全国法院排头兵的指导意见-地方司法规范

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广东省高级人民法院关于强化法院工作执行力建设的若干意见(试

行)

为贯彻落实中纪委十七届五次全会、人民法院反腐倡廉工作会议、省委十届六次全会、省纪委十届四次全会、全省加强作风建设电视电话会议精神,提高全省法院工作执行力,促进和保障全省法院工作重大决策、部署和制度的落实,制定本意见。

一、强化全省法院工作执行力建设的指导思想和工作要求

1.强化全省法院工作执行力建设的指导思想。坚持以邓小平理论为指导,深入贯彻落实科学发展观,把提高队伍执行力作为司法作风建设的突出内容,通过进一步提高工作决策、部署和制度建设的科学性,加强对决策、部署和制度执行过程的跟踪检查,强化对执行不力的问责机制,确保省法院对全省法院工作的各项重大决策、部署和制度得到更好地落实,确保全省法院审判执行工作、审判管理、法院改革、队伍建设有效开展,推进全省法院自身科学发展,更好地为我省当好推动科学发展、促进社会和谐的排头兵提供优质高效权威到位的司法服务和保障。

2.突出强化各级法院领导干部的执行力意识。各级法院要高度重视培养和树立各级领导班子和领导干部的执行力意识,把领导班子和领导干部的执行力建设作为加强作风建设的重中之重,促进领导班子和领导干部带头认清执行力缺失、不足对法院工作科学发展的影响和制约,自觉重视对上级法院工作决策、部署和制度的学习贯彻和执行落实,主动提高贯彻落实上级法院工作决策、部署和制度的水平、能力,努力实现全省法院政令畅通、执行有力,提高全省法院公正司法、服务大局、司法为民、廉洁司法的水平。

3.在队伍中大力开展提高工作执行力教育。各级法院要充分运用并不断创新思想政治工作、党风廉政教育、作风建设的方式方法,在全体队伍中开展广泛深入、持之以恒的提高工作执行力教育,使队伍认清提高工作执行力是公正司法的必然要求,是服务大局的必然要求,是司法为民的必然要求,是我省法院整体工作争当全国法院排头兵的必然要求,从而增强贯彻执行上级法院工作决策、部署和制度的自觉性,提高队伍司法能力。

二、提高全省法院工作执行力的主要任务和内容

4.着力提高贯彻省法院总体工作决策和部署的执行力。省法院对全省法院工作作出的决策和部署,是党中央、最高法院、省委对法院工作提出任务和要求结合我省法院工作实际的具体化,各级法院必须认真贯彻执行。各级法院贯彻落实省法院工作决策和部署的主线是:狠抓“党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上”重要指导思想的学习贯彻,狠抓“服判息诉、案结事了是审判执行工作的硬道理,增强司法能力是法院队伍建设的硬任务,让人民满意是衡量法院工作成效的硬标准”工作思路的执行落实,狠抓省法院党组确定的全省法院每年工作主题和阶段性任务、措施的落实。各级法院应当结合自身工作实际,提高贯彻落实省法院决策和部署的成效。

5.着力提高全省法院推进社会矛盾化解工作的执行力。认真贯彻落实省法院关于立足人民法院司法职能,推进社会矛盾化解的各项任务和措施、要求。切实增强大局意识,努力实现司法办案法律效果、社会效果的有机统一,服务经济发展,促使经济发展中的矛盾在经济发展中依法得到化解;切实增强民生意识,坚持在法律面前人人平等的原则,落实各项便民、利民措施和司法救助工作,服务民生需求,促使民生需求中的社会矛盾在民生改善中依法得到化解;切实增强稳定意识,依法准确打击刑事犯罪,贯彻宽严相济刑事政策,强化调解工作和涉诉信访工作,服务稳定和谐,使反映到司法领域的社会矛盾得到及时妥善化解,维护社会稳定和谐。

6.着力提高全省法院推进社会管理创新工作的执行力。各级法院要认真落实省法院关于积极参与社会治安综合治理的各项工作措施,积极参与镇街综治信访维稳中心建设,扎实推进诉讼调解与人民调解、行政调解“三位一体”的大调解格局建设,积极参与对未成年犯罪人的帮教工作,大力开展普法宣传;加强司法信息调研工作,注重通过审判执行案件发现经济社会管理中存在的问题,向上级法院和同级党委、

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政府报送信息,为各级领导和有关部门改进管理工作提供决策依据和参考;加强司法建议工作,积极推进司法“白皮书”制度,向党委、政府提出完善经济社会管理的司法建议。

7.着力提高全省法院确保公正司法措施的执行力。各级法院要认真落实省法院关于加强审判管理工作,实施案件质量管理、效率管理、效果管理的各项工作制度,促进审判管理工作更加科学高效;认真落实省法院关于法院工作改革的各项部署,扎实推进规范自由裁量权、统一司法标准、案例指导制度、案件质量评查机制、裁判文书评选、量刑规范化、人力资源向审判执行部门倾斜、执行工作改革等措施;抓好信息化建设和信息化管理系统的运用和不断完善。

8.着力提高全省法院确保廉洁司法措施的执行力。认真落实省法院关于加强思想政治建设和作风建设的各项措施,树立队伍正确的政治观、司法观、人生观,增强队伍的人民性;认真落实省法院关于抓好廉政建设的各项措施,狠抓廉洁司法各项制度的落实,重点是党风廉政责任制的落实、最高法院制定的《人民法院工作人员处分条例》的落实、省法院结合我省法院廉政建设工作实际出台的各项制度规定的落实。

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18.对一般工作人员的责任追究。按照行为的情节、后果程度,依据《公务员法》和《人民法院工作人员处分条例》予以追究。责任追究情况纳入个人年终考核范围。

各级法院要认真组织学习贯彻本意见。各级法院可以结合实际,制定实施办法。

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