《法院强化学习教育提升司法能力工作汇报》

法院强化学习教育提升司法能力工作汇报

强化学习教育，提升司法能力

2004年以来，xx市法院不断加强队伍建设，注重提高司法能力，加大从严治院的力度，院领导班子团结干事的能力进一步增强，法官、干警的综合审判能力、执法水平有了较大提高，认真执行了国家法律法规，忠实履行了审判职能，较好地完成了各项审判工作任务。同时注重法院队伍建设，做到“关口”前移，严防违纪，队伍曾经呈现着的散、乱、差现象有了明显转变，为维护社会稳定，促进经济发展，建设平安、和谐xx做出了积极努力。在今年州、市两级人大代表评议调查期间，评议组向全市人大代表发出人大代表评议人民法院民事审判工作调查表共173份，征求对市人民法院涉及民事审判八个方面工作满意度测评，满意和基本满意度达97.9%。院长xxx也被市委、市政府授予“优秀共产党”称号。一个原本队伍思想懒散、战斗力不强、形象不佳、甚至有个别法官走上犯罪道路的基层法院，仅用两年多的时间内，就能取得这样的成绩，与加强领导班子建设，狠抓教育整顿，强化队伍管理，提升司法能力切不可分。

一、好班子掌好方向

领导表率展风范。。2004年以来，院长xxx无论在工作、学习，还是生活上，都始终做到了“要求大家做到的，自己首先去做；要求大家不做的，自己首先不做”，以特殊的人格魅力，影响和带动了党组“一班人”，使xx市法院呈现出一派生机。

班子建设是关键。院党组深刻认识到建设一个好的领导班子，对于推动工作发展具有极其重要的作用。围绕这个目标，从组织上加强了院领导班子建设，市委给予了大力支持，院领导班子成员按“四化”要求进行了比较大的调整，一批学历高、能力强、素质高的年轻干部走上了领导岗位。同时从思想作风上加强了院领导班子建设，结合法院工作实际开展了一系列教育活动，如“司法公正树形像”、“司法为民主题教育”、“星级创优”、“创建云岭先锋工程”、“共产党先进性教育”和“向蒋庆同志学习”等活动。在思想建设上，用较多的时间和较大的精力组织学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”的重要思想。强化班子成员的党性意识、大局意识、公正司法意识。在作风建设上，院长在各种会议上反复要求班子成员要切实做到权为民所用、情为民系、利为民所谋，在班子中形成了团结、民主、务实、创新的良好作风，较好地发挥了班子核心作用。“团结、苦干、廉洁、创新”的团队精神，已经成为了xx市法院党组和全体法官的共同追求。

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二、人才强院显能力

（一）以人为本作理念。xx市法院坚持以人为本、人才是第一资源的思想，大力实施“人才强院”战略，重视人才、重用人才，充分发挥人的潜能，提高人的素质，逐步建立一支符合职业化建设要求的法官队伍。

。一是建立人才引进机制。针对法官队伍断层和专业人才严重不足的问题，积极争取党委支持、协调组织人事部门，争取增加事业编制，经组织人事部门统一考试，引进财会、书记员等专业技术人才，充实到相应岗位，将现有审判人员最大限度地充实审判一线。

。二是完善人才培训机制。以建设“学习型”法官队伍为目标，制定了法官培训计划，打造学习平台，法官队伍的职业意识、职业技能及现代司法理念等职业素质得到大幅提升。

。三是健全人才使用机制。自2004年以来，该院根据“公平、公正、公开”的原则，让大批年富力强、业务精湛、作风过硬的优秀法官走上了中层领导岗位。

（二）提升能力是捷径。近些年法律法规、司法解释大量更替，法官面临着终身学习的压力。怎样保证在繁重的办案任（更多精彩文章来自“秘书不求人”）务之下，学习领会好其法律精神并及时准确地运用于审判实践，以及如何去弥补立法的不足，使人民法院能够从容地应对复杂的社会矛盾和案件纠纷。xx市法院较好地答出了这一时代考题。

1、领导做表率。在全面加强教育培训工作，积极支持法官和其他工作人员参加各种学历教育，不断提高学历层次的同时，院长xxx利用工作之余，攻读法律研究生的课程。院领导的示范作用激发了法官们的学习主动性和热情，参加集中培训、报考学历教育、业余钻研法律在院内已蔚然成风。现有法律研究生2人，法律专业大专学历的法官占全院法官总数的70%，有2名同志正在积极参加全国司法资格考试。

2、强化再教育。以不断的教育培训、坚持不懈地接受新的司法理念，使新理念以提速的方式转变为干警的自觉行为，以便在实践中具有统一的执法尺度，认同法院的统一目标和追求，并按照法律规定的准则来行动。为此，xx市法院以多种渠道强化对干警的培训：一是离岗培训和学习深造。通过几天至几个月长短不等的离岗培训，对法院工作人员“充电”，学习先进的司法理念、最新的法律法规、司法解释和相关的法学理论的发展，从而较快地提高素质。二是专题研讨会与案例研究。通过举办专题研讨会和进行重大、疑难、复杂案件的研讨会，既可以群策群力、集中众人的智慧，使司法尺度更加统一，也带动一大批审判人才的成长。三是参观、交流、考察。通过对先进法院的参观、学习，与先进人物进行交流，获得较大和较快的提高。四是合理的职务轮换。让干警在不同的部门或不同的岗位上轮流工作，既丰富受训人的专业知识、职业技能和管理能力，又培养他们的协作精神和系统观念。

三、好制度育出好队伍

（一）制度是法院工作依法有序进行的保障

法院工作有其自身的规律和特点，必须建立健全各项符合其发展的规章制度，才能实现司法管理的科学化、规范化。近两年来，xx市法院在充分调查研究的基础上，以制度建院为核心，加强六个方面的制度建设：即审判工作指导制度、审判流程管理制度、审判质量管理制度、执行工作管理制度、队伍建设管理制度、综合协调和后勤保障制度，使xx市法院的管理工作逐步实现了由以人管人向以制度管人的转变。对审判、执行工作、队伍管理和司法政务等管理工作进行了量化和细化，先后制定了《岗位目标责任制及考评办法》《案件质量评查办法》《案件质量评查标准》等规章制度，并狠抓各项制度的落实，确保各项工作有章可循。

（二）制度必须落实才能达到建章立制的目的。

1、落实学习制度，规范学习教育。采取组织集中学习与干警自学相结合的方式，定时定员，雷打不动，坚持政治理论学习与业务知识学习并重，加强对干警的教育，提高干警综合素质。

2、落实党组议事制度，规范领导决策。严格按照《党组议事规则》规定的程序召开会议，充分发扬民主，发挥集体的智慧，不搞个人说了算，科学决策，正确决策。

（一）司法为民谱新篇。随着司法为民活动的深入开展，xx市法院全体干警达成了“人民法院人民当先”的共识，即：一是神圣的审判权力来自于人民，人民法院必须以人民为先。“立党为公，司法为民”是人民法院必须恪守的政治立场，必须以对人民群众深厚的感情和高度负责的精神，立足岗位，尽责履职，掌好权，用好权，切实维护好、发展和实现好人民群众的利益。二是要正确行使权力，人民法院代表国家行使审判权，法院的判决为什么具有终局性和权威性。关键在于法官地位的独立性；法官职业的专业性、技术性；法官行使权力的法定程序性。为此我们在审判和执行工作中，必须做到：要具有强烈的社会公平正义感和崇高的职业道德。要具备较高的法律业务素质，争当法律专家和行家。要依法定程序办事，严格按照法律规定行事。要有效监督权力。严格按照“法官法十三个不得”、“六个严禁”和“八个不准”的要求，严格要求，严格教育，严格管理，严格监督，严格查处，确保人民法院队伍的质量，完成“司法为民”的神圣使命。

（二）司法文化育新院

在院党组一班人“文化先进天地宽”的正确思路引导下，xx市法院正被浓郁的司法文化气息所熏陶。放眼xx市人民法院，独角兽、警示牌、宣传栏、《法官论苑》、“党旗红，先锋颂”文艺晚会等等，无一不在昭示着法律的神圣与尊严，蕴涵着深厚的法学哲理，寄予着公平正义的和谐社会理想。院长xxx常说，先进的法院文化，能够培育法官优秀的司法品质和积极向上、奋发有为的精神状态，形成强大的凝聚力、向心力和战斗力，营造出努力工作、奋力争先的浓厚氛围。xx市人民法院正是在这样的领导，这样的班子带领下，以这样一种精神风貌在百舸争流中搏击着人民法院的历史长风。