《检察院一至七月份工作情况汇报》

检察院一至七月份工作情况汇报

****年1月至7月，在市委和上级检察机关的正确领导下，在市人大和人民代表的有效监督及市政协的民主监督下，我院全体干警认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，强化法律监督，维护公平正义，以开展“保持共产党员先进性教育”、“双创”、“创优法制环境建设年”、“规范执法行为，促进执法公正”等各项活动为契机，以服务大局为根本，进一步统一执法思想，转变执法观念，充分发挥检察职能，严厉打击严重刑事犯罪，加大查办和预防职务犯罪工作力度，加强诉讼监督，抓好队伍建设，在努力完成各项检察工作任务的基础上，紧紧围绕“抓重点、求发展、找差距、促稳定”的工作思路，全面推进各项检察工作向前发展，为维护社会稳定，促进依法治市，全面建设小康社会创造良好的法制环境做出了新成绩。

一、全面开展检察业务工作，确保各项工作取得实效

今年上半年，我院在认真开展保持共产党员先进性教育活动的同时，进一步统一执法思想，转变执法观念，认真履行各项检察职能，工作取得了一定的成效。

（一）打击严重刑事犯罪工作

今年上半年以来，我院始终把维护社会稳定作为首要政治任务，坚持依法从重从快方针，与有关部门密切配合，适时介入重大案件的侦查活动，依法引导侦查，积极适用简化审理程序，加快办案节奏，严厉打击各类严重刑事犯罪活动。今年一至七月，共受理公安机关提请逮捕的犯罪嫌疑人183人（104件），本院自侦部门移送逮捕的犯罪嫌疑人4人（4件），经审查批准逮捕179人（100件），决定逮捕4人（4件），不批准逮捕4人（4件）。受理移送审查起诉的被告人172（100件），经审查提起公诉的被告人169人（91件），建议法院采用被告人认罪案件简化审理的21件，适用简易程序提起公诉的36件，适用简化审理及简易程序的案件占提起公诉案件的79%。案件准确率100%。

在案件的办理过程中，我院认真贯彻《人民检察院办理未成年人刑事案件的规定》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》，全面开展“青少年维权岗”工作，在巩固区级优秀“青少年维权岗”的基础上，进一步规范了运行管理机制，积极做好国家级“青少年维权岗”的创建工作。针对2004年我市青少年犯罪案件频发的现象，今年我院坚持“教育为主，惩罚为辅”的刑事政策，侦查监督部门主动与公安机关治安部门召开联席会议。在联席会议上确立对触犯法律的已满16周岁、不满18周岁在校学生，属初犯、偶犯、犯罪情节轻微的，建议不予报捕和不以犯罪论处，从制度上体现了对未成年人的保护。

（二）查办和预防职务犯罪工作。

1、深入查办贪污、挪用公款和渎职侵权等职务犯罪案件。

今年，我院继续把查办“三机关一部门”的国家机关工作人员职务犯罪案件，特别是科级以上领导干部犯罪要案作为重点。共受理各类线索8件，初查8件，初查率为100%。立案7件7人，其中贪污案3件3人，挪用公款案2件2人，非法批准占用土地案2件2人，立案查办涉案百万元以上大要案3件，科级干部2人，立案数高出去年全年立案数的16.6%。移送审查起诉4件4人，法院已作有罪判决3件3人，有罪判决率达100%。为国家挽回经济损失125.5万元。

2、深入推进预防职务犯罪工作。

结合检察机关开展的《预防职务犯罪工作条例》学习宣传周（3月7日至13日）活动，我院认真制订方案，并积极组织实施，先后由市人大常委会主任在市电视台做了贯彻实施《条例》的电视讲话，倡议预防职务犯罪工作重点联络单位在我市主要街道悬挂了宣传横幅10幅，向各预防单位征订《条例》单行本780本，组织召开了由市检察院、法院、公安、监察、审计、财政、司法等部门参加的预防职务犯罪工作联系会议，并学习讨论《条例》。在院领导带领下，各科、室、局中层以上干部十五人走上街头，进行了《条例》宣传咨询活动，同时，还向各预防单位发出学习贯彻落实《条例》的正式文件，要求各单位建立健全本单位工作机构，配备工作人员，并制定本单位的预防计划、预防措施和管理制度，及时向预防职务犯罪工作领导小组办公室上报工作情况及相关信息。在办理自侦案件过程中，我院进一步规范个案预防，严格按要求开展预防工作，共办理个案预防6件，发检察建议2份，与发案单位召开座谈会3次，督促和帮助发案单位制定整改措施6条，充分发挥了“打击”的特殊预防作用。在重点工程项目的行业预防和专项预防工作中，今年我院对市水电局造价760万元的××*二次除淤工程，进行了专项预防，对工程招投标关键环节进行了监督和预防。另外，我院在任务繁重、人员短缺的情况下，成立了预防职务犯罪科，配备了一名专职干警，使预防职务犯罪工作走上了规范化。

（三）强化法律监督工作

今年上半年，我院坚持把加强诉讼监督作为维护司法公正和法制统一，促进全社会实现公平正义的着力点，针对群众反映强烈的执法违法、司法不公的问题，认真履行监督职能，从各个诉讼环节强化监督，注重监督实效。

立案监督工作，向公安机关发出说明不立案理由通知书5份，依法监督立案5件，移送审查起诉2件2人，法院已作有罪判决1件1人。

刑罚执行监督工作，定期对监管场所进行安全防范检查，对存在的安全隐患提出纠正意见2次，均予以及时纠正。认真执行与被监管人员谈话制度，在与被监管人员谈话中，发现一件涉案价值20余万元的盗窃线索，此线索移交公安机关立案侦查，抓获3名犯罪嫌疑人，现均已被逮捕。继续加强减刑、假释、保外就医专项监督，巩固清理纠正和防止超期羁押工作的成果，继续保持超期羁押“零”控制。进一步巩固自治区三级规范化驻所检察室创建成果，规范了留所服刑人员档案，实行了监管人员微机管理，积极做好自治区二级规范化驻所检察室创建工作。

民事审判和行政诉讼监督工作，共受理民事申诉案件8件，立案5件，提请抗诉3件，州院支持3件，支持率100%。终止审查1件，撤回申诉1件。在民事行政检察工作中我院一是严把案件受理关，对不属于检察机关受理的申诉案件及时告知当事人应当申诉的渠道。二是缩短办案期限，根据高检院办案规则规定，从受案到提抗、建抗的时限为4个月，我院均在在一个月内审查终结，缩短了办案周期，节省了资源，提高了当事人的满意程度。三是开好公开陈述会，提高审查案件的透明度。四是做好服判息诉工作，避免累诉、缠诉的现象出现。

控告申诉工作，继续巩固区级文明接待室创建成果，深入开展文明窗口创建工作，按照州、市大信访的要求，坚持首办责任制和检察长接待制。共接待来访群众58次71人，其中检察长接待来访19次25人，批办案件11件。共受理各类举报线索40件，经审查分流后控申科初查13件。认真开展了《预防职务犯罪工作条例》宣传活动和“社会治安综合治理”为主题的宣传活动及举报宣传周活动。

在大力开展经常性业务工作的同时，我院认真贯彻上级院关于开展“专项”工作的部署，确保“专项”工作取得实效。

—–打击制假售假，侵犯知识产权专项立案监督，在市委、政府领导的支持下，成立了市委副书记任组长的市行政执法与刑事执法相衔接工作领导小组，并由我院组织召开了市建立行政执法与刑事执法相衔接机制座谈会，会同公安局等20家行政执法单位建立了工作联系制度，完善了相衔接工作机制。共查询案件34件，查阅案件卷宗36卷，在此次专项斗争中，发现一起非法经营的传销案件，涉案价值30余万元，此案已建议工商局向公安机关移送。此项工作的开展为今后对行政执法领域和破坏社会主义市场经济秩序专项立案监督起到了积极的促进作用。有力地维护了社会主义市场经济合法、健康、有序地发展。

——打击赌博专项斗争。我院重点监督了公安机关侦查的马建国等17名具有恶势力性质涉嫌赌博、寻衅滋事、伤害、非法拘禁、盗窃五个罪名的犯罪团伙，现此案已提起公诉。在公安机关开展的集中打击盗窃100天，打击贩毒专项斗争和打击破坏电力设备专项斗争中，我院积极参与，提前介入，掌握案情，做到了快捕。案件正确率达到100%。

——开展以纠正刑讯逼供为重点的专项侦查监督活动，为落实新检发侦督字（2005）1号文件《关于开展以纠正刑讯逼供为重点的专项侦查监督活动的通知》精神，我院成立了领导小组，并制定了实施工作方案，此项工作正在进一步实施之中。

——开展自侦案件安全防范专项检查工作。为贯彻自治区检察院《关于开展办案安全工作检查的通知》精神，我院按照上级检察机关的统一部署，认真组织，开展安全防范大检查工作，一是抓重点防范对象；二是重点物品防范；三是重点场所防范。无论是主办检察官、事务检察官还是书记员、法警、司机的岗位责任制内都体现办案安全的要求，做到依法办案，安全办案。

——直接受理案件扣押款物专项检查“回头看”工作情况见专题汇报。

二、认真开展“规范执法行为，促进执法公正”专项活动，努力提高检察干警的整体素质和执法水平。

（一）认真抓好市政法委及上级院“规范执法行为，促进执法公正”专项整改活动会议精神的贯彻落实

市委政法委“规范执法行为、促进执法公正”专项整改活动动员大会结束之后，我院立即行动，召开了党组会议专题研究贯彻、落实专项整改活动问题。制定了详尽的工作方案，成立了专项整改活动组织机构，并于6月9日召开了动员大会，对专项整改活动进行了全面的安排部署。同时，确定了这次专项整改活动的重点部门，明确责任人，将责任任务细化到科、室和个人，形成一级抓一级，层层有人管，每个环节和步骤有专门落实的良好局面。

（二）突出重点，确保实效

我院按照上级检察院院和市委政法委的要求（更多精彩文章来自“秘书不求人”），针对检察工作和检察队伍中存在的问题，做到真抓、真管，坚决把影响检察队伍形象的问题查摆到位、治理到位、整改到位。结合我院工作实际，确定专项整改的重点部门是：职务犯罪侦查（包括反贪、渎职侵权检察）、公诉科、侦查监督科（含监所）、民事行政检察科、控告申诉检察等部门。并确定了主要整改的问题：

1、徇私枉法、权钱交易；

2、执法不文明，违法违规办案；

3、玩忽职守、执法不作为；

4.不能依法独立行使检察权。工作中，我院在突出上述重点部门、重点问题的同时，还从实际出发，坚持发现什么问题就解决什么问题，什么问题突出就解决什么问题。经查摆，共梳理出共性问题五条，即：

1、干警中普遍存在敬业精神、服务意识不强的问题；

2、存在厌倦情绪。认为检察机关近两年活动多，影响了正常工作。

五、工作中存在的问题及对州院工作的建议

1、存在的问题。目前，我院共有科室11个，编制41人，实有人数33人，空编8人，已给上级院和人事部门报进人计划8人。由于我院工作量大，任务繁重，人员奇缺，根据实际工作情况，既使8名空编全部到位，仍需增编。

2、对州院工作的建议。建议州院对基层院加强业务指导，各对口业务部门应多沟通、多联系，为共同搞好检察工作而努力。