《检察院上半年工作总结》

检察院上半年工作总结

检察院上半年工作总结

今年上半年，我院在市委和上级院的正确领导下，在市人大常委会的监督下，在市政府的大力支持下，在市政协的民主监督下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大会议精神和中央、省、州政法委会议精神、以开展共产党员先进性教育活动为契机，继续突出“强化法律监督、维护公平正义”的主题，紧紧围绕党和国家的工作大局，突出抓好查办贪污贿赂、徇私舞弊等职务犯罪大案要案，依法严厉打击严重刑事犯罪活动，加大预防职务犯罪工作力度。加强队伍建设和基础设施建设，全面开展了各项检察工作，为促进公正执法，维护我市和谐稳定，推进经济发展做出了贡献，

一、进一步加大查办贪污贿赂、渎职侵权等职务犯罪大案要案力度

上半年，按照州检察院的统一部署，我们把查办贪污贿赂、渎职侵权等职务犯罪案件摆在突出位置、加强领导，采取措施，克服人员少、任务重的困难，积极查办了职务犯罪案件。上半年，我院立案侦查贪污、渎职案件7件7人，其中贪污案件3件3人，渎职案件4件4人，大要案件3件3人，占立案总数的67％。侦结2件2人，移送审查起诉1件1人，通过办案为国家挽回经济损失10余万元。

（一）认清形势，提高五个能力，为查办贪污贿赂、渎职案件奠定基础。党的十六届四中全会就加强党的执政能力建设作出了全面部署，确定在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，其中最为重要的就是提高党的执政能力、巩固党的执政基础，完成党的执政使命的重要举措。具体运用在检察机关就是高检院提出的加强法律监督能力建设。因此，上半年，我院按照中央的要求，结合反贪工作实际，注重培养干警的五种能力。即：发现犯罪的能力；突破案件的能力；查缉犯罪嫌疑人的能力；收集和固定证据的能力；正确适用法律的能力等五种能力入手，为开创反贪、渎检工作新局面奠定基础。

（二）强化侦查意识，在广拓案源上下功夫

年初，我院自侦部门改变过去被动等案的作法，强化了侦查意识，主动查找、摸排线索，开辟案源。一是主动与本院内部自侦及刑检部门建立线索联系制度，并加强了与院控申、民行等部门的沟通，形成全院一盘棋，让这些部门随时提供案件线索；二是继续加强同纪检、监察、公安等部门的联系，及时获得案件线索；三是（请登陆政法秘书网）深入到易发案件的管辖区域内进行调查，“多走、多看、多听、多问”，及时挖掘案件线索；四是主动配合市人大法制办、政法委等部门，到有关单位就是否存在以罚代刑的情况进行调查，从中获取案件线索；五是采取灵活多样的法制宣传，发动群众向检察机关举报案件线索。我们通过这些行之有效的方法和途经，较好的解决了案源不足的问题，自侦工作取得了较大突破，为全年工作打下了良好的基础。

（三）打防结合，加强职务犯罪预防工作

在着力查办职务犯罪案件的同时，进一步深化职务犯罪预防工作，着重在职务犯罪预防的深度和规范性上狠下功夫。一是在去年与金融、烟草等13个重点行业和部门建立职务犯罪预防工作联系点的基础上，今年又与税务系统2家单位建立了预防联系制度，加强对预防措施的督促落实，并完善了各项工作制度，使职务犯罪预防工作步入规范化。二是在行使检察建议权上，改变以往单纯案后建议的做法，对一些举报线索初查后不予立案的，针对初查中发现的问题，及时向相关单位发出《检察建议》，督促整改，防患于未然。三是继续加大预防职务犯罪宣传和法制宣传教育力度，使预防职务犯罪工作更加深入、贴近各部门和企业。今年上半年，金融、卫生、税务等部门主动邀请我院进行法制专题讲座。1—6月，受各单位邀请和我院主动到有关单位进行党风廉政建设和法制宣传讲座已达4场次，受教育人数达800余人。举办法制宣传展览3次，发放宣传材料500余份。使我市的职务犯罪预防工作呈现出良好局面。

二、严厉打击严重刑事犯罪，维护社会和谐稳定

今年上半年，我们以稳定社会大局为重，根据上级院和市委的统一部署，与公安、法院等部门密切配合.充分发挥检察机关职能作用。积极开展“严打”专项斗争，为我市创建和谐稳定的社会环境做出了贡献。由于我院严把审查批捕，审查起诉关，没有出现冤、假、错案，开创了刑事检察工作新局面，

上半年，我院共受理公安机关和本院自侦部门移送审查批准逮捕案件282件411人，经审查，批准和决定逮捕262件394人，不批准逮捕18件27人。受理移送审查起诉案件347件543人，经审查，已向法院提起公诉279件453人，移送州检察院审查起诉10件20人，决定不起诉2件2人。

（一）从重从快，严厉打击严重刑事犯罪。工作中，一是坚持从大局出发，以办案促稳定，对群众反映强烈，影响稳定的案件及时批捕、起诉，防止因案件处理不当而引发不稳定因素。二是突出打击重点，始终把严重影响当前社会治安、危害广大人民群众生产生活秩序的财产型犯罪和影响人民（更多精彩文章来自“秘书不求人”）群众安全感的暴力型犯罪作为打击重点，依法快捕快诉。三是贯彻质量和效率并重的原则，对重特大案件集中精力、提前介入、优先办理，在“快”字上下功夫，公诉科所办理的案件平均办案期限为10天。同时，牢固树立以证据为核心理念，进一步强化证据意识，坚持“无罪推定、疑罪从无”的办案原则，提高案件定性准确率，确保案件质量，批捕案件批捕准确率和公诉案件定性、定罪准确率均达100％。

（二）做好检察机关诉讼环节上的综合治理，为社会和谐稳定和经济发展服务。社会和谐稳定是检察机关的头等大事，是促进经济发展的先决条件。随着社会的进步与发展，涉及社会和谐稳定的案件也逐渐增多，尤其是涉及经济领域的刑事犯罪案件呈逐年上升的趋势，很多是涉及政策性很强的案件。因此，我们在办案中充分利用法律赋予检察机关的检察建议权，积极参与社会治安综合治理，对在审查案件中，发现的一些影响社会和谐稳定的问题，及时提出检察建议，督促有关部门采取措施，从根本上解决影响社会和谐稳定的问题。对影响和谐稳定大局的案件，在坚决予以打击的同时，做好预防教育工作，尤其在继续开展“青少年维权岗”活动中，我们积极探索适应社会治安防控体系和防止未成年犯罪的新途径，深入到各个中小学校为教师、学生及家长上法制课，为维护学校的安全与稳定.挽救来成年人犯罪做出了积极努力。

三、加强执法监督，营造公平正义的法制环境

今年上半年，我院继续认真履行法律监督职能，以“公正执法”为主题，明确监督重点，规范监督程序，改进监督方法，不断提高诉讼监督水平。

1、坚持“突出监督重点，规范监督程序，探索监督机制”的原则，不断加大立案监督和侦查监督的力度，共办理刑事立案监督案件8件11人，公安机关立案侦查8件11人，有5件6人已移关起诉。共追诉犯罪嫌疑人5人，防止错案4件13人，向公安机关发出纠正违法通知书3份；切实维护了司法公正。如我院在办理金辉涉嫌故意侵害一案中，发现犯罪嫌疑人金辉于2005年3月27日晚，在一练歌厅内因琐事与被害人沈彪发生口角，金辉打电话让朴杰带一把刀过来帮忙，朴杰到练歌厅将刀给了金辉，金辉用此刀将沈彪刺成重伤，但公安机关对朴杰的行为并未追究，经我院依法监督，现公安机关对朴杰已立案侦查。上半年，我们还依法开展了打击制假售假和侵犯知识产权犯罪专项立案监督活动，牵头与工商、技术监督、药品监督等9家行政执法机关联合召开了工作联系联席会议，制定了我院与行政执法机关加强工作联系制度，到市工商局进行法制宣传，上普法宣传课，讲解有关案件的立案标准及移送案件程序等有关内容，派检察人员到有关单位查找案件线索。在工作中，逐步建立起了行政执法机关与刑事执法机关相衔接的工作机制，通过采取得力措施，目前已立案监督制假售假案件1件，此案已移送起诉，为进一步开展专项立案监督打下了良好的基础。

2、在刑罚执行监督中，监所检察部门充分发挥检察执法监督的职能作用，加大对监管场所的监督力度，为保障国家法律的正确实施，保证诉讼活动的顺利进行，维护监管秩序作出了积极贡献，上半年，监所检察部门一方面巩固“双加强双保障”创建活动的成果，强化对监管场所的集中整治和综合治理力度，开展了“减刑、假释、保外就医专项检察活动”，对在押人员集体教育12次，召开敦促在押人员检举、揭发、自首动员会4次，挖掘案件线索25件；另一方面加大刑罚执行监督力度，对刑事判决、裁定进行常规检查105次，发现各类问题5件，向监管部门发出纠正违法通过书2件，有力维护了监管秩序。为了尊重和保障人权，在制度和机制上彻底杜绝和根治超期羁押现象的发生，根据市委政法委的决定，今年上半年，我院依法对羁押制度进行大胆改革，在延吉市看守所试行了《刑事提讯提解换押证》制度，即“一证通”制度。用“一证”替代以往提讯、提解和换押的“三证”，这种制度的最大益处就在“上不清，下不接”，从而达到相互监督和制约的目的，通过试行“一证通”制度，羁押流程进一步得到规范，超期羁押现象得到了及时纠正，基本杜绝了超期羁押案件的发生。

4、在控告申诉检察工作中，我们坚持以人民满意为根本宗旨，紧紧围绕维护社会和谐稳定的大局，发挥“窗口”作用，认真开展控告申诉接待和受理举报工作。上半年，共受理来信来访38件，其中来信16件，来访12件，均做到有效分流。移送本院业务部门11件，转其他检察院2件，转其他机关3件。控申初查2件，直接答复4件。落实检察长接待日8次，接待人数达100余人次。

5、在民事行政诉讼活动监督中，我们继续广泛开辟案源，加大查案力度，把追求案件质量放在首位，开创了民行监督工作历史新高。上半年，共受理民事行政申诉案件41件，立案审查10件，向上级院提请抗诉10件，上级院支持10件、审查州院交办案件2件，建议抗诉1件。仅上半年民行部门就提前完成了全年工作任务，扩大了民行监督在全市的影响力。

四、以“公正执法树形象”等活动为载体，积极推进各项检察工作全面开展

（四）进一步加强队伍建设。要扩大共产党员先进性教育活动成果，进一步加强思想政治建设，树立正确的执法观。要继续以创建“学习型检察院”、争当“学习型检察干警”活动为契机，结合检察工作实际，把深化检察工作主题教育、执法观教育和解决在法律监督工作中存在的突出问题，作为检察机关开展规范执法行为，促进执法公正专项整改活动重要内容，促进法律监督能力的提高，进一步改善和优化检察队伍的素质结构。

（五）进一步推进检察改革。要继续按照上级院改革的要求，做好人民监督员制度试点工作。抓好公诉改革，体制改革、内部管理机制改革等工作，重视完善内部执法机制，规范执法行为，深化检务公开，落实办案责任制和错案追究制。提高依法监督能力和公正执法水平。

（六）进一步推动规范化建设。要继续以创建“全国规范化基层检察院”为目标，抓好领导班子建设和各项业务工作基础，深入开展争创先进检察院活动。通过争创活动。充分调动各业务科室的积极性和主动性，提高自身工作水平。要树立一批业务部门的先进典型，以点带面，发挥示范和辐射作用。不断加强和改进检察工作，开创检察工作新局面。