《进一步激励广大干部新时代新担当新作为意见》

进一步激励广大干部新时代新担当新作为意见

关于实施开展“两力工程”进一步激励

广大干部新时代新担当新作为的意见

为贯彻落实党的十九大提出“建设高素质专业化干部队伍”的决策指示以及党中央、省委《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》要求，结合单位实际和人员现状，现就在干部队伍中实施以激发动力、提高能力为主要内容的“两力工程”提出如下意见。

一、着眼形势任务抓建设，深化推进两力工程的认识

当前，xx事业建设发展处在一个新的起点上，干部队伍建设面临新的阶段性特征：回应新时代要求、开启xx新征程，需要高素质新型人才做支撑；推进“四个伟大”落实，对领导班子凝聚思想意志、发挥“头雁效应”提出更高的标准要求；党和国家机构深化改革，给各级干部思想行为带来深层影响，教育管理面临新的挑战。这种情况下，实施以激发动力、提高能力为重点的“两力工程”，抓住了干部队伍建设的主要矛盾，符合干部队伍建设的内在规律，更是进一步激励广大干部新时代新担当新作为的重要抓手。

总的是，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以打造新时期xx品牌为牵引，针对干部结构相对老化、职责意识相对淡化、能力素质相对弱化等不足，坚持专题教育与经常性教育相结合、集中培训与经常性培训相结合、管理监督与关心关爱相结合，抓“关键少数”与抓“绝大多数”相结合，努力实现干部队伍由编配平衡向梯次优化、岗位有人向岗位称职、组织稳定向稳心尽责的转变，着力建设一支政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的高素质xx干部队伍。

二、着眼岗位尽心抓教育，打牢稳心尽责的思想根基

坚持思想领先原则，紧贴形势任务和干部队伍思想实际，以“高质量稳定思想，高标准尽好职责”为主线，抓好教育引导，持续激发干事创业的内在动力。

（一）扎实组织专题教育。严格按照中央、省委和市委部署要求，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，认真学习党的十九大精神特别是习近平新时代中国特色社会主义思想，推动各级干部在联系思想实际、改造主观世界、结合岗位职责、指导推进工作上悟初心、守初心、践初心，切实增强“四个意识”，提高“四个自信”，筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，以对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福的政治担当，满怀激情地投入到进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想实践之中。同时，紧跟机构深化改革进程，围绕“两高”主题，开展好“服从大局、听从安排”“永葆本色、严守规矩”“站在新起点、同心干事业”系列教育，保持全局上下思想稳定、人心安定。

（二）坚持抓好日常学习。坚持党组议学、支部组学、个人述学、书记查学、组织考学相结合，贯穿全年抓好五个环节学习教育：一是严格落实党组中心组理论学习制度，坚持走开“找准问题、学习研究、进入决策、抓好落实”学习路子，每季度学习解决一两个重点问题，全年集中学习不少于12次，其中专题研讨不少于4次。二是采取“领导干部上讲台”的方式，围绕理想信念、职能使命、党风廉政等方面，定期组织集中党课教育。党组书记全年不少于2次，党组成员全年不少于1次。三是每季度以“友善、敬业、诚信、爱国”为主题，采取“八个一”的方式，组织开展道德讲堂活动。四是突出以党组织书记带头，组织全体党员集中开展党史回顾、“不忘初心，重温入党志愿书”主题党日等活动。五是围结合重大政策出台、执行大项任务、干部调职晋级等时机，带着感情、带着温度搞好经常性谈心交心、随机教育和一人一事工作，不断强化干部爱岗敬业的事业心责任感。党组成员每年至少与分管科室负责人进行2次以上谈心谈话，支部书记每年至少与所属党员进行1次以上谈心谈话。

（三）认真落实党日制度。着眼强化党组织教育、管理、培养和监督党员干部的熔炉作用，持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，引导党员干部进一步强化“第一身份是党员、根本依靠是组织”的观念。利用每周三党员活动日，严格执行“三会一课”、民主生活会、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等党内生活制度，党组班子成员带头落实双重组织生活，组织全体党员认真“读党史、学党章、上党课、过党日、交党费”。基层党组织掌握并规范记录党员干部特别是党员领导干部参加政治生活情况，了解日常政治表现，定期或专门向上级党组织报告。每年年底，围绕干部思想作风、履职尽责等方面，按照“书记讲评班子、支部讲评党员”的方式，结合年度民主生活会、组织生活会对全局党员干部进行集中讲评。同时，注重结合实际开展主题党日、党员学习活动日，利用新媒体方式，创新方法开展党的组织生活。

（四）常态抓好廉政建设。坚持稳固态势与主动出击相结合，监督预防与严肃纲纪相统一，着力培塑风清气正的政治生态。一是采取“畅通民主渠道，强化群众监督；发挥组织功能，强化党内监督；严格纪律检查，强化纪检监督”办法，构建对领导干部全方位监督的管理体系，切实用制度管严管好领导干部。二是广泛开展廉政文化“进班子、进机关、进家庭”活动，着力营造崇廉、尚廉、敬廉的新风正气。坚持正面教育与反面警示相结合，既加强对先进典型的学习，发挥先进典型的引领作用；也及时传达学习上级查处违纪违法问题的通报，发挥反面典型的警醒作用。三是紧盯“四风”新形式、新动向，认真落实《政府权力运行监管细则》，健全纠治机制，坚持每月通报，推动作风建设常态化、长效化，坚决防止“四风”回潮复燃。

三、着眼岗位称职抓培训，提高稳心尽责的能力素质

（一）强化班子带头。始终把各级领导干部放在干部队伍建设的首位，坚持领导率先垂范，始终冲锋在前、担当在前、实干在前，起到引领、示范、标杆作用。抓干部的学习，注重从各级领导干部抓起；查找干部队伍建设的问题，注重反思各级领导干部的责任；进行干部教育整顿，坚持把各级领导干部作为重点；检查“两力工程”落实情况，先看各级领导干部“两力工程”的提高幅度，切实通过“关键少数”的自我革命带动干部队伍建设的彻底转变。

（二）突出目标引领。总体上做到有计划、有目标、有措施、有责任，切切实实把工作的着力点打在激发动力、提高能力上，班子成员重点围绕强化“三力”（凝聚力、决策力、指挥力），科室骨干重点围绕提高“三功”（组织功、落实功、业务功），新进人员重点围绕补好“三课”（思想课、感情课、素质课），年龄较大人员重点围绕坚持“三心”（稳心、尽心、安心），努力建设结构优化、梯次分明的干部队伍。

（三）坚持问题导向。“两力工程”不是孤立的，也不能空对空，要坚决防止“两张皮”的现象，切实做到有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就首先解决什么问题。在具体落实中要把干部队伍建设与日常业务工作捆在一起抓，教育要瞄着思想实际搞，培训要跟着工作任务走，管理要盯着实际问题做，实事要贴着干部需要办，切实坚持用工作实绩检验干部的“两力”，用单位建设的成果检验“两力工程”的效果。