《市委组织部要点思考》

市委组织部要点思考

**年全市组织工作总的要求是。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的**届**全会、省委七届六次全会、市委二届四次全会和全国、全省组织部长会议精神，紧紧围绕全市工作大局，紧扣加强党的执政能力建设这条主线，突出抓好保持共产党员先进性教育活动、领导班子建设和“云岭先锋”工程三个重点，扎实推进干部人事制度改革、干部队伍建设与人才工作、组织系统能力建设三项工作，统筹兼顾，勇于创新，务求实效，争创一流，全面推进全市组织工作的创新与发展，为**全面建设小康社会提供坚强的组织保证和人才支持。

一、高标准、严要求，全力以赴抓好保持共产党员先进性教育活动

1、做好全市基层党组织和党员队伍建设基本情况的调查摸底工作，为扎实有效地开展好保持共产党员先进性教育活动奠定基础。

2、按照中央、省委的工作部署，加强领导，精心组织，切实抓好全市保持共产党员先进性教育活动。成立领导小组及其工作机构，落实工作经费，组建督导组；研究拟定总体实施方案、第一批实施方案、市委常委实施方案等；召开全市保持共产党员先进性教育活动工作会议，启动并认真抓好第一批教育活动。

3、在巩固和扩大第一批教育活动整改成果的基础上，拟定第二批先进性教育活动实施方案，认真组织开展第二批先进性教育活动。

4、切实抓好舆论宣传和引导，为开展先进性教育活动营造良好的社会舆论氛围。利用报刊、电视、广播、网站等媒体开展有声势、有成效的典型宣传和动态报道工作。年内，组织专门力量编撰全市优秀共产党员先进事迹，扩大教育活动的影响和效果。

二、稳步推进“云岭先锋”工程，全面加强党的基层组织建设

5、进一步完善实施“云岭先锋”工程和“三级联创”的考评办法，做好考核、表彰工作。按照“一年一考评、两年一表彰”的要求，在建党85周年前夕，对全市在实施“云岭先锋”工程和农村基层组织建设“三级联创”中涌现出来的优秀共产党员、优秀党务工作者和先进基层党组织进行表彰。

6、深化和拓展“云岭先锋”工程，全面提高各地区、各行业实施“云岭先锋”工程的水平。巩固、深化农村、机关和窗口服务行业实施“云岭先锋”工程成果；稳步推进国有和国有控股企业、非公企业、学校和社区“云岭先锋”工程；积极探索开通党建服务专线电话、民情恳谈、评星挂牌、支部加协会、“党带团、团促队、三员联动”活动等载体或做法；切实做好下岗职工党员、流动党员、离退休党员实施“云岭先锋”工程的工作。年内，召开国有企业、学校、社区、非公企业实施“云岭先锋”工程现场推进会，总结交流工作经验，推动“云岭先锋”工程向纵深发展。

7、加强领导，落实责任，认真做好发展壮大村级集体经济“百村试点”工作。积极探索发展壮大村级集体经济的考核办法，建立健全激励考核机制，形成上下联动、相互配合的工作合力；召开全市发展壮大村级集体经济“百村试点”现场会，总结试点经验，扩大工作成效，力争在增加农民收入、增强农村集体经济实力和促进农村经济社会发展方面取得新成效。

8、继续做好党员的发展、教育、管理等基础性工作。全面推行发展党员公示制、预审制、责任追究制和“三培养”等行之有效的做法，继续做好党员发展工作；合理调整基层党组织的设置，加强党员的教育和管理，健全完善党员长期受教育、群众经常得实惠的长效机制；广泛开展以关心困难党员为重点的服务党员活动，建立解决贫困党员实际困难的党内互助机制，促进关心党员工作经常化、制度化。上半年，对全市基层党组织设置情况进行全面调查统计，调整不合理设置，推进全市基层党组织设置的合理化、科学化；下半年，采取多种渠道和方式筹措资金，实现市、县两级建立起贫困党员救助基金，完善贫困党员救助基金管理办法，发挥基金的救助和扶持作用，切实帮助解决贫困党员的生产、生活困难。

9、切实加强农村基层党组织阵地建设。落实工作措施，加大工作力度，年内实现全市村级党组织活动阵地建设达到一台电视机、一台播放机（dvd）和一间党员电教播放室的“两机一室”标准；村民小组党支部逐步设立“党员活动中心户”，切实解决农村基层党组织活动难开展、经费难保证、支部作用难体现、党员难管理的“四难”问题。

10、继续办好《“云岭先锋”在**》党建电视专栏。健全完善市、县、乡、村党员电教网络，提升全市电教网络的建设、管理水平。积极做好开展“农村党员干部现代远程教育”的准备工作。上半年，召开全市党员电化教育工作座谈会，总结经验，表彰先进。

三、以思想政治建设为重点，把各级领导班子建设成为团结坚强的领导集体

11、深入开展“六个一”学习活动，推进学习型领导班子的创建工作。健全完善领导班子和领导干部理论学习的考核激励机制，在全市县（处）级领导班子中逐步实行学习型领导班子的量化考核。适当时候，召开全市创建学习型领导班子经验交流会。

12、继续抓好全市各级领导班子民主生活会的指导、管理和考核。在总结完善试点经验的基础上，在全市各级领导班子民主生活会中逐步推行量化考核，提高各级领导班子的凝聚力、战斗力和解决自身问题的能力。

13、健全完善党内政治生活制度，推进组织制度创新，增进党内团结与活力。认真研究和探索党的代表大会闭会期间代表发挥作用的途径和形式，探索建立全委会委员联系代表、党代表联系党员、党员联系群众的“三联系制度”；积极稳妥地推进组织工作中的党务公开，进一步增强组织工作的透明度；认真落实《党员权利保障条例》，建立和完善党内情况通报、情况反映、重大决策征求意见等制度，使党员更好地了解和参与党内事务。

14、切实做好县（处）级后备干部工作。认真贯彻《**市县（处）级后备干部管理暂行办法》精神，按照“素质优良、数量充足、门类齐全、结构合理”的要求，结合我市实际，完善县（处）级后备干部信息库，抓好县（处）级后备干部的培养锻炼、动态管理工作，为领导班子的调整配备奠定基础。

15、稳步推进县（处）级领导班子的效能建设。在班子的调整补充工作中，严格控制职数、控制增量，不得超配，以便为下一步的改革留有余地。

四、以推进干部工作的科学化、民主化和制度化为目标，认真抓好干部人事制度各项改革措施的落实

16、继续抓好《党政领导干部选拔任用工作条例》、省委2003年出台的干部人事制度改革“五项制度”、中央2004年出台的“5+1”法规性文件的学习贯彻。年内，组织市管干部考察（考核）员开展一次学习交流活动；对各级党委（党组）贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》及已有制度的落实情况组织一次抽查。

17、严格按照《**市干部选拔任用工作试行办法》规定的原则、标准、条件、程序和纪律，做好党外干部、妇女干部、少数民族干部、优秀年轻干部的培养选拔工作和领导班子的调整补充工作，加大干部交流力度，特别是选准配好党政“一把手”。要认真贯彻落实省、市培养选拔党外干部工作会议精神，争取**年的党外干部的培养选拔工作取得新的成效。

34、配套推进机关作风和组工文化建设。坚持把优化机关管理和开展丰富多彩的活动有机结合起来，着力营造协同共进、民主和谐的人文环境和“感情留人、事业留人、适当的待遇留人”的拴心留人环境，构筑包括组织部门传统文化、制度文化、人本文化、集体文化等为主要内容的具有自身特色的组工文化。

35、切实加强督查、调研和信息等工作。继续办好《督查专报》，做好“组织部长网上信箱”的转办工作；切实加大信息和调研工作力度，办好《**组织工作》和《**组工信息》，重点做好保持共产党员先进性和执政能力建设相关问题的调查研究；深入开展“千个支部帮千村、万名干部下基层”活动，加强对“云岭先锋”工程联系点的调研和指导，提高联系点的党建工作水平。

36、建设好《**党建》网站；启动电子政务文件交换系统和后勤管理系统；建立正科以上干部多媒体信息库，在干部工作中推广使用干部任免多媒体系统；认真做好2004年党内、人才资源统计的填报，干部、党员信息库的管理维护工作和机关办公电子设备的采购、管理工作。