法院为经济服务先进材料

县法院认真贯彻落实市委、市政府和上级法院关于加大力度为民营经济服务的指示精神,牢固树立“非国有经济是国民经济重要、有益的组成部分”的发展方针,真正从思维理念、具体行动上予民营企业重点对待、重点保护,竭尽全力当好民营企业的卫士,致力于推动民营经济蓬勃发展。2004年,全院共办理各类涉民企案件384件,涉案标的3亿元,为民营企业挽回损失5000多万元,取得了较好的法律效果和社会效果,受到了各界的好评和上级的表彰。在全市法院服务企业改制表彰大会上,该院被市中院授予集体三等功,分管领导屈维友被评为全市先进个人;民二庭因服务民营经济发展成绩突出,被市委政法委评为“人民满意基层政法单位”;因文明执法,服务优质,该院还获评“全市一星级文明单位”。

抓认识,转变观念

近年来,民营经济发展迅猛,已经成为县域经济的主体。对于这一新情况,干警们过去的认识并不统一,很多人认为发展经济主要是政府和企业的份内事,与审判工作联系不大,因此整体参与意识不强。为了消除这种模糊思想,该院多次召开党委会和院务会进行专题研究,并成立了以院长凌玉良为组长的强有力专项服务领导小组,随即又组织召开全院干警大会进行动员,讲明依法为民营经济服务的重要意义,要求全院要将服务好民营经济发展作为当前各项工作的重中之重,并决定在全院开展为期3个月的服务民企专项审判活动。去年3月,该院还制订出台了《县法院服务民营企业15项措施》,切实增强了干警对为发展民营经济提供优质高效法律服务的紧迫感、责任感,消除了一些同(请登陆政法秘书网)志原来观念上的误区。

为表明他们对服务民营企业的决心,院长××*在县电视台发表电视讲话,并结合板报、横幅、标语等多种形式广泛宣传,面向社会公开法院对服务民营企业的态度,承诺对涉民营企业的案件一律实行优先立案、优先审理、优先执行;对困难民企,加大司法救助力度,一律减、免、缓交诉讼费用。并表明法院决不出现对民企的乱收费、乱罚款行为,向社会公布举报电话,主动要求各界予以监督。

该院领导在服务活动中坚持身先士范,带头办案。去年,班子成员共亲自担任审判长办案达50件,人平达5件以上。院长凌玉良、分管副院长××*还分别担任了5个破产案件的审判长,坚持亲自处理、亲自协调。同时,院领导还亲自带领干警深入到40多家民营企业之中,开展“排障碍、促发展”专项调研,深入了解民营的发展现状及存在的困难和问题,增强服务的针对性。

抓服务,优化环境

外部环境的好坏直接影响到民营企业的生存和发展。为此,该院充分发挥审判职能,着力优化民营经济发展环境。

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市场经济既是风险经济又是竞争经济,在新旧体制转轨过程中,一些企业因经营、管理不善而出现生存危机,不仅给社会带来了一系列的矛盾和问题,还严重制约着其他民营企业的发展。为使企业走出困境,该院加大了破产案件的审理力度,彻底实行“两个置换”,拓宽了我县的民营经济发展市场。

该院将破产案件审判工作列入院务会议的重要议事日程,坚持一把手亲自抓,主管领导具体抓,民二庭为主抓,其他庭配合抓。在审理中,对有产品、有市场、有技术、有发展潜力的亏损企业,配合有关部门灵活运用认债、认股、整体变卖、清收呆帐等方式,最大限度变现资产,使一些企业由弱变强,获得“新生”,实现了市场资源的优化配置。对一些严重资不抵债,扭亏无望的企业实行破产还债,关门走人。近两年来,他们共审结破产案件14件,为企业依法核销债务2亿元,清收破产债权600万元,变现破产资产5400万元,安置企业职工4000余人,重组企业5家,重组后实现企业利税增长达1000万余元。县界牌镇瓷泥经销公司严重资不抵债,连续三年利税为零,处于半停产状态,属于典型的弱势企业。他们受理该企业破产申请后,考虑该企业尚有发展潜力,唯独债务包袱沉重,便积极寻求重组途径振兴企业。院长××*与主管副院长××*发动方方面面的关系,积极穿针引线,帮助寻找接收“婆家”,成功引来了深圳一家实力雄厚的公司整体收购了该厂。现××公司已投入资金2千多万元,全面恢复生产,投产5个月来,已实现利税50万元,生产的产口远销法国、澳大利亚等国,企业发展前景看好。

在破产过程中,该院还高度重视职工安置、稳定工作,院长与主管副院长经常带领承办法官深入到破产企业之中,组织职工召开面对面的交心通气会,对他们动之以情,晓之以理,深入浅出,分析利弊,使他们能正确对待破产。去年元月,××*瓷厂在申请破产后,一部分老工人不理解,与清算组的同志发生了争执,并准备上访。该院得知情况后,院长凌玉良、主管副院长屈维友冒着漫天风雪,亲自来到厂内,组织工人进行了座谈,耐心、细致地释法释理,争取了他们的理解和支持,使工人们打消了上访念头。该院所审理的破产案中,涉及职工4000余人,未发生1例集体上访、静坐、堵路、闹事的现象,取得了很好的法律效果和社会效果。