《做好干部大下乡包村工作意见》

做好干部大下乡包村工作意见

编者按：本文主要从调整充实包村工作队；突出包村工作重点；着重抓好的几个环节；重点做好的几项工作进行讲述。其中，主要包括：根据新时期农村工作要求和各单位实际，要进一步调整和充实包村工作队的人员力量、各包村单位要组织精干力量，成立包村工作调研组，开展专题调研活动、各包扶单位在包村工作队调研的基础上，结合本单位实际，制定好包扶计划，明确包扶重点，突出包扶措施的针对性、推进“城乡共建”、加大扶持力度、完善“各级干部联系网络”、继续建好“干部帮扶示范基地”、做好选派优秀干部到基层挂职工作、推进农村合作社建设、加大政策宣传和对农民培训力度、深化服务型机关建设等，具体材料请详见：

各乡镇党委，街道党工委，县直各部委办局、人民团体、垂直管理单位、各企事业单位党组织：

为进一步深化干部大下乡工作，巩固“保增长、惠民生、进百村、抓落实”活动成果，强化干部大下乡包村工作队职能，落实2010年城乡党组织“互帮互助”各项工作任务，推进城乡统筹步伐，特制定本意见。

一、调整充实包村工作队

根据新时期农村工作要求和各单位实际，要进一步调整和充实包村工作队的人员力量，各单位干部大下乡的包村工作队长由单位的一把手担任，为第一责任人；同时，明确一名其他班子成员具体负责干部大下乡包村工作；包村工作队员除挂职干部外，原则上至少要有一名其他在岗的干部职工，以此集中力量，推进帮扶工作。

二、突出包村工作重点

各单位干部大下乡包村工作重点。一是发挥指导作用。指导行政村全面开展好党的建设和经济社会发展工作。二是强化智力帮扶。帮助行政村两委班子修订规划、理清思路、查找问题、提出合理化建议。三是加大项目支持。帮助行政村做好项目的谋划、争取和政策的倾斜，强化“造血”功能，从根本上解决问题。四是注重引导转变发展方式。围绕推进农牧业产业化，加大政策引导和典型宣传，积极指导农民依法加快土地流转，自发组建合作经济组织，培育壮大农产品基地，发挥示范典型引领作用，以发展方式的转型推动经济效益的提升。五是重点解决突出问题。采取有力措施，重点解决基础设施落后、水源短缺、信访较多或治安较差等影响全局的突出问题。六是推进村级年度各项工作任务得到落实。

三、着重抓好的几个环节

围绕帮扶工作重点，包村工作要注重以下几个环节：

一是强化调研。各包村单位要组织精干力量，成立包村工作调研组，开展专题调研活动。调研工作要广泛深入地开展，吃透村情，掌握民意，挖掘出相对优势，找准制约发展的关节点，在此基础上，提出具体的帮扶目标和推进措施，形成有份量的调研报告，使之成为指导包村实践的重要理论依据。县委组织部将对各工作队的调研报告进行征集，并择优在*党建网和*时讯上刊发。

六是推进农村合作社建设。围绕村级主导产业和新兴产业，注重引导农户发展合作经济组织，壮大农产品基地，扶持培育示范典型，推进产业化进程。

七是加大政策宣传和对农民培训力度。进一步加大对农村党员群众政策宣传和知识技能培训力度，通过“百村万户”培训工程、“科普大篷车”、“科技知识讲师团”等有效载体，积极组织专业技术人员对农民开展有针对性的政策宣传和培训，提高党员群众致富能力。

八是深化服务型机关建设。依托包村工作队和挂职干部，探索实施机关服务职能向乡镇和行政村延伸，在便民服务措施上实现新突破。