《乡镇机关干部管理办法》

乡镇机关干部管理办法

总则

为进一步加强干部管理及机关干部作风建设，严肃工作纪律，强化工作责任，改进工作作风，提高工作能力，增强工作实效，在全镇形成团结、奋进、廉洁、务实、高效的良好工作氛围，促进各项工作落实。结合全镇工作实际，制定本制度。

一、学习制度

1.学习对象。**镇机关全体领导干部、驻村工作队、第一书记、村干部。

2.学习时间：坚持每周*晚上7：00进行集中学习，每次学习时间不少于2小时，特殊情况可作调整，由镇党建办及时通知。

3.学习形式。采取党委理论中心组学习、自学、集中学习和交流发言相结合的形式，干部职工自学由本人自行安排。

4.学习组织。学习的组织和具体学习内容由镇党建办负责安排。镇党建办制定每周的学习计划、明确学习任务、提出学习要求、收集学习资料，做好学习记录；镇党委对学习情况进行督查，定期或不定期抽查个人学习笔记。

5.学习内容。重点学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、习近平总书记最新讲话和指示、批示精神；党的路线方针政策，国家法律、法规、制度；上级党委政府领导的重要讲话精神；上级安排的有关政治思想专题教育资料及各相关站所业务知识。

6.学习要求。集中学习时，全体领导干部必须按时参加，不得迟到、早退，不得随意进出，高声喧哗，不准接打电话，要认真学习，做好笔记。做到每次学习都要有记录、有考勤，载明学习日期、主持人、参加对象及学习主要内容等。因公不能参加学习的干部要向分管领导请假，领导班子成员要向镇党委书记或镇长请假，镇党建办予以备案。凡不请假无故不参加学习的领导和干部，均按缺勤论处，1次不参加的，进行点名批评，并在下次学习时进行交流发言做出表态，3次以上不参加学习的，在全镇范围内通报批评，责令在周一例会上作出检讨，全年在大会上作检讨2次以上的，当年事业干部考核等次直接确定为不合格等次，公务员考核确定为不确定等次。参会学习情况由镇党建办负责统计。

二、工作制度

1.全镇领导干部必须牢固树立“立党为公、执政为民”的思想，增强搞好工作、为民服务的责任感和使命感，顾全大局，服从组织分配，积极完成各项工作任务，并及时准确的完成各种数据和统计资料的上报。

2.坚守工作岗位，切实履行职责。全体领导干部在上班时间，必须坚守岗位，办理公务，不得做与工作无关的事情，需要外出，事先向分管领导说明外出事由，并填写外出派差单。对上班不坚守岗位、办事拖拉、服务不热情、不深入实际、解决问题不力、群众有反映的领导干部在大会通报批评。年内被群众反映2次以上或所分管承办业务被省、市、县业务部门连续通报2次以上的，若反映问题属实，当年考核直接确定为不合格等次。

3.所有领导干部必须24小时保持通讯畅通，并及时接听电话、查看短信、微信。因工作需要，要求领导干部在晚上、节假日或双休日到岗时，全体领导干部必须在岗履职，由镇纪委负责做好考勤监督。

4.惠民大厅工作人员必须严格执行上下班制度，工作时间必须坐班，坚决杜绝上班期间无人在岗的现象，无故不在岗的，按缺勤论处。

5.全体领导干部要对前来办事的群众实行“首问责任制”，要态度诚恳，热心接待，不能以任何理由任何借口推脱，不予办理或将矛盾上交，切实增强公仆意识，树立良好的乡镇干部形象。

三、考勤制度

1.全体领导干部必须坚守工作岗位，遵守工作纪律，不迟到、不早退、不旷工，有事必须请假。在重点工作推进、特殊天气情况和明确要求节假日在岗的特殊工作时期，领导干部必须在岗履职。对不按要求到岗的，按照旷工论处。

2.干部职工上下班实行指纹考勤（纸质）签到签退制，每天早上8：30前签到，下午6：00之后签退，迟到、早退的，在曝光栏通报，累计3次迟到或早退记一次旷工，在全镇范围内通报曝光。年内曝光3次以上，当年考核等次直接确定为不合格等次。领导出差、开会、培训、下乡等不能按时签到、签退的，要及时告知办公室，干部出差、开会、培训、下乡等不能按时签到、签退的，要及时告知分管领导，并及时填写《干部外出派差单》，经分管领导签字后，交镇纪委作为不能按时签到、签退的依据，领导、干部培训、出差、开会、下乡按正常上班考勤，镇纪委负责考勤统计，考勤情况在次周周一进行公布。

3.干部请假必须严格履行书面请假审批手续。每月累计请假不得超过4天，请病假超过5天的，须提供三级以上医院诊断证明和治疗建议。在重点工作推进关键时期，任何人不得请假。干部请假1天的，由分管领导审批；2天以上5天以内的，分管领导签字后，由党委书记或者镇长审批；5天以上30天以内的，镇党委会议讨论决定。30天以上的，经镇党委会议讨论后报县人社局审批。领导干部请假，5天以内的，由镇党委书记审批，超过5天的，由镇党委书记审核同意后，报县委组织部报告。所有领导干部和一般干部请假后，请假条一律交镇纪委统一备查。领导干部和一般干部请假回岗后，1日内必须向镇纪委报告并销假，镇纪委要在假条上批注销假日期备查，否则按照超假处理。请假以请假条为准，除特殊情况外，不得捎假条或打电话请假，否则按旷工论处。

4.镇纪委将不定期对干部到岗情况进行抽查，对抽查不在岗且无去向的干部，视为当天旷工，按照相关规定进行严肃处理。

5.对旷工或逾期不归超过15天，或者一年内旷工累计超过30天的，按干部管理权限，分别报县委组织部和县人社局处理。

四、值班制度

1.镇机关实行领导干部全员轮流值班制度。值班组实行轮流值班，每组一天。

3.严格遵守会场纪律。参会人员进入会场后，自觉遵守会场纪律，不得迟到、早退，主动关闭通讯工具或调至静音状态；不得在会场内随意走动、交头接耳、抽烟、接打电话、玩手机、随意出入会场以及做与会议无关的事。如有特殊情况要离开的，须经会议主持人同意。

4.严格会议传达落实。党政办负责做好干部职工会议记录，参会人员要认真听会、记录。会后，要及时汇报、传达、贯彻落实会议精神，确保全镇政令畅通。对因缺会、替会等问题造成会议部署的工作不落实，将严肃追究相关责任人责任。

5.严格督查和责任追究。党政办建立会风会纪监督通报制度，对参会情况要做好登记，并实行一会一通报，及时公开发至微信群；镇纪委负责对参会情况建立台账，统计汇总，年内若不参会超过5次且不履行请假手续的，当年考核直接确定为不合格等次。