《浅谈法院队伍建设》

浅谈法院队伍建设

法院工作涉及到广大人民群众的切身利益和社会生活的方方面面，法院的执法形象，直接决定着法院的社会形象和法院在人民群众心目中的位置。进一步加强法院队伍建设是贯彻和实践“三个代表”重要思想、密切党群干群关系、密切人民法院与人民群众联系的迫切要求。只有抓好法院队伍执法形象建设，造就一支在市场经济条件下整体素质过硬的法官队伍，才能充分履行人民法院的审判职能，才能承担起维护人民权益和社会稳定的重任。

我院目前共有干警108人，其中部门负责人以上的领导干部24人，法官54人，司法警察12人（包括合同制司法警察8人），工勤人员5人，书记员（包括合同制书记员）13人。如何才能带好、管好、建设好这支队伍呢。笔者作为一名法院纪检监察工作人员，也来谈一谈法院队伍建设的问题，如果有谈的不妥当的地方，敬请各位同仁批评指正。笔者认为，要抓好法院队伍建设，首先要抓好执法形象建设，必须坚持以“让党委放心、让人民满意”为根本标准，以履行职责、服务大局的良好业绩赢得社会各界的理解和支持，以严格执法、文明办案的实际行动树立良好形象，努力提升人民群众对法院工作的社会公信度和满意度，为构建和谐隆阳创造良好稳定的社会环境和公正、廉洁、文明、高效的法治环境。要实现这一目标，必须从以下七个方面着手。

一、领导带头，发挥示范作用

法院形象建设，领导带头是关键。领导干部要率先垂范，带领全体干警认真贯彻执行各项规章制度，坚持做到“三个带头”、“六个一线”。三个带头，即领导带头学习，不断用先进的科学理论充实武装头脑，提高驾驭全局能力、宏观决策能力、组织协调能力和处理复杂矛盾能力；带头廉洁自律，要求干警做到的，自己首先做到，要求干警不做的，自己坚决不做；带头办理案件，重大疑难案件以及在全区影响较大的案件，领导要亲自主审，并主动到基层解决群体上访案件。“六个一线”，即：领导在一线指挥、干警在一线工作、措施在一线落实、问题在一线解决、经验在一线总结，形象在一线树立。

二、强化素质，提高队伍整体工作能力和水平

干警良好的思想道德素质是做好审判工作的前提和基础，也是树立良好执法形象的重要保证。

一是要不断提高干警的政治素质，不断用科学的理论武装干警的头脑，让干警树立正确的世界观、人生观和价值观，使干警始终保持思想上的清醒和政治上的坚定。

二是要不断提高干警的业务素质。要立足长远，从多种渠道更新和补充知识，使队伍的文化结构逐步实现以法律本科学历为主体，以更高层次学历为龙头的文化结构。要立足于提高干警的法理素养和知识层次，加强素质教育和能力的培养，把积累知识的培训方式转变到提高创新能力上来，努力培养一批专家型、学者型、复合型的高层次法官队伍，保持审判工作不断创新，与时俱进。

三是要加大培训力度。不断开展岗位练兵，努力提高实际审判工作能力，让干警接受应急性学习和更高层次、更系统的学习。

四是要营造良好的学习氛围。要在工作中学习，在学习中工作，开展建设型学习机关、塑造学者型法官活动，组织干警学习理论、业务、经济、社会等各方面的知识，构建终身学习教育体系，推动队伍整体素质，提高队伍整体工作能力和水平。

三、文明执法，克服特权思想

严格执法，文明办案，既是社会主义民主法制建设的客观要求，又是法官职业道德建设的重要内容，也是实现公正执法的前提。审判案件，既要做到实体公正，又要做到程序公正；既要坚决惩治犯罪，又要切实维护人民群众的合法权益。在审判过程中不能盛气凌人、耍特权、逞威风，不能有高人一等的特权思想。要把克服特权思想作为执法形象建设的突出问题来抓，通过检查工作表现，看存在哪些特权思想和霸道作风，是否得到克服、纠正和处理；通过检查原因，看特权思想、霸道作风存在的长期性、顽固性、反复性和危害性；通过检查危害，看特权思想、霸道作风给人民法院造成的恶劣影响。

抓好队伍的纪律作风建设，树立良好的执法形象，教育是基础，制度是根本，监督是重点。要通过加强监督，促使立案、审判、执行等权力的正确行使。

一是要大力开展纪律作风教育和职业道德教育，让每一个干警牢固树立“五个意识”，努力提高“四种能力”，即：牢固树立政治意识、大局意识、民生意识、法律意识、服务意识；努力提高司法能力、群众工作能力、保障经济社会发展能力、维护稳定能力。二是要充分发挥院党总支在纪律作风建设中的作用，坚持把从严治党、从严治院有机地结合起来，坚持以制度管人、管事、管物，专门机关和职能部门齐抓共管，一级抓一级，层层抓落实，真正抓出实效。三是是要加强监督，特别是加强对立案、审判、执行等重点岗位、重点人员、重点环节的监督，做到权力行使到那里，监督制约措施就落实到那里。一方面，对干警违法违纪行为，发现一起查处一起，决不姑息迁就。另一方面，要强化外部监督，开门纳谏。把坚持党的领导、接受人大监督和社会各界的监督有机地结合起来。有关法院工作的重大部署、重要事项和重点案件，要及时向党委请示报告，对人大交办的事项要认真及时办理。此外，要主动邀请人大代表、政协委员到法院视察工作，认真听取他们对法院工作的批评、意见和建议，并以此为动力，不断加强法院队伍执法形象建设，不断推进法院工作的健康发展。

2008年3月