《《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例[五篇范例]》

《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例[五篇范例]

中共xx委员会《中国共产党党和国家机关

基层组织工作条例》实施办法

《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》（中发[2010]8号，以下简称“《条例》”）是党关于机关党的工作必须遵循的基本规章。现根据《条例》规定，结合局机关及各单位工作实际，制定本实施办法。

一、认真贯彻机关党的工作的总体要求

（一）机关及各单位要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻党的路线方针政策，紧密围绕本单位的中心工作，认真履行职责，以改革创新精神加强党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，提高党的建设科学化水平，坚持民主集中制原则，发扬党内民主，加强党内监督，坚持党要管党、从严治党，充分发挥党的思想政治优势、组织优势和密切联系群众的优势，把服务中心、建设队伍贯穿始终，发挥党组织的协助和监督作用，促进本部门各项工作任务的完成，为建设工业大市提供坚强保证。

二、规范机关基层党组织设置

（二）根据《条例》规定的机关党员人数和工作需要，局党委下设立xx支部。局党委应设立纪律检查委员。

1局党委下设党组织的新建、更名、撤销，应报市委组织部批准。

（三）党的支部委员会由党员大会选举产生，每届任期2年或3年；xx支部，由党员大会选举产生支部书记1人，必要时增选副书记1人，每届任期2年或3年。有特殊原因需提前或延期换届选举的，应报上级党组织批准。

各单位领导班子成员候选人预备人选在正式选举前应报局党委批准。

机关及各单位党组织书记、副书记出缺时，应在3个月内补选或指派。委员出缺时，根据工作需要确需增补的，通过召开党员大会或党员代表大会进行补选。

（四）基层党组织书记一般应由本单位党员负责人兼任，也可由党支部成员专任。

（五）党员人数较多的单位，本着精干高效和有利于加强党的工作的原则，设置机关基层党组织办事机构，配备必要的工作人员。

机关及局直各单位党组织要列出全年活动计划及经费预算，报局党委审定后列入年度专项行政经费预算，保障工作需要。

三、扎实推进党员教育、管理、服务和发展工作

（六）按照建设学习型党组织的要求，建立健全让党员经常受教育、永葆先进性的长效机制，做到经常性教育与集中培训相结

2合。根据《条例》规定的学习内容和学习要求，每年制定党员教育培训计划并认真组织实施。党员每年参加教育培训的时间一般不少于24学时，其中党组织领导班子成员一般不少于40学时。拓宽党员受教育的渠道，积极组织党员参加党内集中教育活动，建立健全党员集中轮训制度，完善党员领导干部讲党课制度，强化激励机制，严格学习考核，确保学习效果。

（七）深入开展创先争优活动。坚持把创先争优作为机关党建的一项经常性工作。围绕经济社会发展大局，立足本单位中心工作，确定活动主题，设计活动载体，提出具体要求，充分发挥机关基层党组织的战斗堡垒作用、党员领导干部的示范带头作用和党员的先锋模范作用，在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的实践中建功立业。

（八）严格党的组织生活，增强党内生活的原则性和实效性，健全党内生活制度，实现党员管理全覆盖。坚持“三会一课”制度，创新组织生活方式，提高组织生活质量。经常分析党内思想状况，加强党员思想教育。每年召开一次民主生活会，认真开展批评和自我批评，做好民主评议党员工作，严肃处置不合格党员。定期开展党员党性分析评议活动。

（九）做好党员服务工作，建立健全党内激励、关怀、帮扶机制。关心党员思想、学习、工作和生活，了解党员需求，注重为党员成长搭建平台，及时反映涉及党员切身利益的重要情况。认

3真做好离退休党员的服务工作。开展慰问老党员和困难党员活动。

（十）完善联系和服务群众的工作体系、机制。深入开展扶贫帮困活动，积极参与城乡结对帮扶，建立健全党组织和党员主动走访联系身边群众的制度、党员领导干部和机关干部定期下访基层的制度和党代表定期接访党员、群众的制度，不断完善机关回应解决基层、群众问题的工作机制。机关党员要主动联系居住地党组织，积极参加志愿活动，在居住地等社会领域发挥作用。要会同有关部门建立基层评议机关作风制度，把社会公认度和群众满意度作为检验机关联系和服务群众工作的基本标准。

（十一）严格按照坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展的方针和有关规定发展党员。加强对入党积极分子的培养、教育和考察，全面把握发展党员工作的各个环节。加强对发展党员工作的检查指导，发现问题及时纠正。指导共青团组织做好推荐优秀团员入党的工作。

四、积极发展党内基层民主

（十二）坚持民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合，加强机关党内基层民主建设，落实党员对机关基层党组织事务的知情权、参与权、选举权、监督权，保障党员主体地位和民主权利，充分发挥机关基层党组织和广大党员的积极性、主动性、创造性，坚决维护党的集中统一。

4

（十三）建立完善党内评议制度，机关及各单位党组织每年应就工作开展情况和加强自身建设情况至少向党员（代表）大会汇报一次工作并接受党员评议，评议结果应向党员、群众公开。局党委应将评议结果作为机关基层党组织领导班子工作考核的重要指标和评选表彰的重要依据。

（十四）推进基层党组织党务公开，健全党内情况通报制度。基层党组织应公开的主要事项有：贯彻执行上级党组织决议、决定的情况；落实局党委有关工作要求的情况；机关及各单位党组织的决议、决定及执行情况，年度工作计划、阶段性工作部署及执行情况；党员干部队伍建设情况；机关机关及各单位党组织建设和领导班子建设情况；机关及各单位党组织、党员联系和服务群众情况；机关党风廉政建设情况等。

要按照“事前公开、征求意见，过程公开、扩大参与，结果公开、接受监督”的要求，通过党内有关会议、文件、简报等方式，将基层党组织党务公开贯穿于党内重要事务的酝酿、决策、实施、监督的全过程。

（十五）完善机关党内基层民主议事决策机制，健全完善党内重要事务党员听证咨询制度和重要决策征求意见制度，研究涉及党员切身利益的重要问题应邀请党员代表参加，讨论决定重要事项前应充分听取党员的意见，不断推进机关基层党组织议事决策的科学化、民主化。

5

（十六）改进基层党组织领导班子成员候选人提名方式，完善选举办法，规范选举程序、投票方式和候选人介绍办法。局党委领导班子成员候选人应由党员、群众公开推荐与上级党组织推荐、党员自荐相结合的办法产生。机关及各单位党组织书记、副书记一般应由党员大会直接选举产生。

五、切实强化基层党内监督

（三十四）本实施办法适用于党的关系在局党委下辖所有党支部及全体党员。

（三十五）本实施办法由中共xx局委员会负责解释。

（三十六）本实施办法自印发之日起施行。