《电力安全文化建设的思考与实践》

电力安全文化建设的思考与实践

电力企业既是提供全社会发展动力的基础产业，也是现代人赖以生存的重要基础，长期以来，安全生产在电力行业中始终放在突出、重要的基础地位。电力生产安全，它既受内部管理因素的影响，也受设备状况、自然环境、社会环境等因素的影响，是一个较为复杂的、长期困扰着人们的大难题。为确保电网安全稳定运行，确保员工的安全与健康，电力企业不断完善规章制度，健全监督管理网络，加大先进设备投入，但安全状况仍不尽如人意，频发性事故仍居高不下，不是这儿出现障碍，就是那儿发生异常，甚至处于“发生事故—整改—检查—再发生事故—再整改—再检查”的不良循环中。通过对电力安全生产现状的思考，我们认为技术的措施只能实现低层次的基本安全，管理和法制的措施能实现较高层次的安全，要实现根本的安全，最终的出路还在于安全文化。当今世界，文化与经济和政治相互交融，文化的地位和作用越来越突出，借助文化的力量，加强企业安全文化建设，构建一种人格化的安全管理新机制，这也许就是电力企业安全管理创新的出路。

一、安全文化建设的必要性

企业文化是企业的灵魂，是当代世界企业管理的新热潮。尽管我国与西方资本主义国家的社会制度不同，经济体制和文化传统存在着差异，但企业文化作为一种新的管理理论和方法，80年代传入我国后，经过不断的实践和探索，企业文化之花已在我们的国土上结出丰硕的果实。而安全文化既是企业文化的重要组成部分，又是其他文化

1的有力保障。企业安全文化建设，就是把生产经营活动和人的安全价值观有机结合起来，使企业在良好的安全人文氛围中进行运作，实现企业安全生产和经营的良性循环。

安全文化是实现安全管理的灵魂。一个企业安全管理的水平，往往取决于企业员工及整体安全素质与安全意识水平的高低。实践表明，在安全生产过程中，人的因素是最突出的问题，解决人的安全意识和素质问题，需要强有力的文化支持，要以人为本，高度重视人的生命安全，加强安全文化理念的宣传，使员工在心理、思想和行为上形成自我安全意识和环境氛围。企业的安全文化反映了企业群体和个人对安全的认识和行为，它是企业借助于既定的安全目标，增强企业员工的安全凝聚力、向心力、持久力，将企业的各种力量统一于既发展企业，又体现人的价值观念，尊重人的生命，保护人的健康和企业与社会财富的不受破坏的文化。它使安全包含于文化，文化又作用于安全。现实中我们不难发现这样一种怪现象：一方面有严格的安全管理制度，另一方面员工却对制度熟视无睹，违章作业屡见不鲜。究其原因，就是安全文化建设基础不牢。管理制度的约束对安全监督工作的影响是外在的、冰冷的、立竿见影的、被动意义上的，而安全文化的作用则是内在的、潜移默化的、主动意义上的，具有其他约束无法比拟的优越性。安全文化对外是一面旗臶，对内是一种动力，他所具有的凝聚、规范、辐射等功能对每个企业员工和外界社会会直接产生巨大的推动作用。

2在构筑企业安全文化过程中，文化的渗透性会以不同方式表现出来，成为凝聚员工的内在要素，直接或间接地引导企业员工把企业形象、安全目标、安全责任同员工个人的前途及切身利益紧密地结合起来，使之对安全责任和目标在理解、追求和把握上同要达到的最终目标尽可能地趋向一致。企业安全文化通过点滴小事的积累和文化要素的渗透，使每个员工在不知不觉中产生了一种自主约束倾向和潜在准则，当这种约束和准则普遍被大多数人所认同的时候，就标志着企业员工自觉规范自我、约束自我的局面初步形成。良好的企业安全文化不仅会使企业的安全环境长期处于相对稳定状态，更重要的是经过企业安全文化的建立，能使员工的思想素质、敬业精神、专业技能等方面得到不同程度地提高，同时也会带动与安全监督管理相适应的制度、行为等相应的文化得到平衡发展，这对树立企业的品牌形象和增强企业的综合实力等都将大有裨益。

电力安全，事关国家安全和社会稳定和谐，抓好安全生产，是电力企业各级领导的第一要务。长期以来，安全生产在电力行业中始终放在突出、重要的基础地位，完善的规章制度，健全的监督管理网络，先进的设备和安全投入的逐年加大，为确保电网安全稳定运行，确保员工的安全与健康奠定了坚实的基础。但是，在安全生产的硬件和软件的安全保障水平都有了较大提高的情况下，事故隐患依然不能杜绝，要实现“除不可抗力，任何意外和事故均可避免”的目标，很多领导和职工还是心中无数，一谈起安全生产，依然觉得“如临深渊、如履薄冰”。通过对电力安全生产现状的思考，使我们充分认识到：

3技术的措施只能实现低层次的基本安全，管理和法制的措施能实现较高层次的安全，要实现根本的安全，最终的出路还在于安全文化。众多电力企业当前的安全生产，仍然处于“发生事故—整改—检查—再发生事故—再整改—再检查”的不良循环中。为此，许多有远见的企业领导和安全工作者把目光投向了安全文化。实践已证明，我们只有超越传统安全监督管理的局限，用安全文化去塑造每一位员工，从更深的文化层面来激发员工“关注安全、关爱生命”的本能意识，才能确立安全生产的长效机制，实现安全生产的长期稳定。

二、安全文化建设的途径

在安全生产实践中，企业首先要根据本企业安全管理特点，提炼培育企业员工普遍认同的科学的安全价值观和安全生产理念，用简练的语言给予表述，用以激发职工安全生产工作热情，增强安全生产责任感；提倡用安全哲学辩证处理安全与生产、安全与改革、安全与经济效益和社会效益的关系；用珍惜自己和他人的生命安全理念指导生产经营管理，把安全生产摆在第一的位臵；用正确安全价值观对事故突发瞬间自己行为进行调整和约束，做出保护生命财产，减少损失的选择。通过创建企业安全文化达到提高全员的安全素质，促进实现安全生产的目标。

职业规范培训是安全文化建设的一个主要途径。电力的技术性、系统性和风险性特征要求我们必须有一个统一的职业规范。职业规范的形成，很大程度上依赖于安全生产技术培训。严格的培训，可以帮助员工形成一种统一的行为准则和思维方式，使员工各就其位，各负

4其责，提高工作效率和安全监管水平。职业规范培训方式是灵活多样的，一是定期组织各部门进行各种安全生产规章制度、技术标准、安全生产责任制的制订及修订活动，充分发动企业全体员工从理论到实践作认真、细致、深入的学习和讨论，统一企业全体员工的安全认识、价值观和行为准则。二是企业对全体员工要进行定期培训，包括党和国家的方针、政策、法律、法规以及企业安全生产安全技术、安全观念、安全态度、安全管理等方面的内容。对新走上工作岗位的职工必须进行严格的三级安全教育培训。三是运用电视、广播、黑板报等多种宣传媒介，采取安全讲座、安全知识竞赛、安全演讲、事故案例分析会、安全生产大检查、安全活动、安全技术交流会、安全座谈会、安全奖励表彰会和安全图片展览等多种形式贯彻安全文化，倡导“安全第一”观念及宣传安全行为规范。四是建立企业安全事故陈列室，经常用正面经验、反面事故和血的教训教育全体职工，使全体职工牢固树立“生产必须安全，安全为了生产”的意识，做到警钟长鸣，安全生产持之以恒，常抓不懈。

要重视安全管理队伍的网络化建设。建立一个以行政领导为中心，向管理部门和基层班组幅射的安全管理网络。每一个层面都要有人负责，每一个层面都要做到人员、制度、措施“三落实”，每一个层面都要重视安全文化建设，每一个层面都能运用系统管理的原理、方法，分析、评价系统中的安全状态，及时发现、通报系统中的危险性，通过采取综合措施，使系统内发生事故减少到最低限度，使安全达到最佳状态。要重视凝聚各方面力量。党政工团要齐抓共管，各方

5面都要根据职工不同工种、不同岗位、不同心理特点，从各自工作角度，设计好活动载体，围绕企业安全生产，开展各具特色，富有成效的活动。比如，各个时期的安全竞赛，安全月、安全周的竞赛，党政领导安全嘱咐，家属安全劝导，共青团安全监督等活动。

加强电力企业安全文化建设，必须坚持以人为本，创新人性化的管理。人性化管理的主要内容在对待事故的认识上要走出两个误区：一是事故不可避免论。电力企业的安全生产，受外界因素制约较多，从企业领导到职工都有一种错误认识：“事故不可避免”。事故发生以后，有些管理者采取自我解脱办法，把事故发生原因归咎于客观因素，归咎于“运气不佳”，职工中也有同感。人性化的管理强调人的主观能动性，对事故的发生，采取科学的态度，实事求是的精神。认识是行动的向导，对事故的正确态度应是从事实中，找出管理者和操作者自身存在的问题，掌握防止事故发生的本领。同时，将经验教训在企业干部职工的头脑中逐步消化、吸收、积累，成为指导安全实践的意识，达到多数人安全生产的目的。这也就是电力企业长期实行“安全第

一、预防为主”的理论升华。二是重处罚，轻教育。事故发生以后，对责任轻者离岗，重则行政处分，经济处罚更是免不了的。人性化的管理强调，人是事故的肇事者，更是事故的受害者。有些人就是在肇事中受伤以至丧生，既使没有受伤，精神也受到很大的打击。对事故的发生，多数责任者是会对给企业造成的生命财产损失进行自责的。关心事故责任者，给予他们精神上的慰籍，生活上的关怀，化解他们肇事后的心理矛盾，帮助他们从事故的阴影中走出来，分析造成

6事故的原因，吸取应有的教训，这样的教育作用将更有效，教育效果也会更好。发挥文化的力量，多给人与关怀，使责任者从事故的阴影中走出来，使其他职工从中受到启示，为安全生产创造一个良好的氛围。

三、电力安全文化建设的实践探索

我公司一直以“人民电业为人民”为服务宗旨，以“安全第一，预防为主”为工作方针，将企业文化融于企业精神建设之中，在创新管理，驱动安全文化行为方面做了大量的卓有成效的探索，也形成了自己独特的文化底蕴和文化氛围。

1、强化教育，生动有效。安全教育是增强职工的安全意识和提高防护能力的基础。长期以来，公司针对具体的生产事故和安全技术知识，通过安全简报、快报、通报等教育材料，组织各基层生产班组利用专题讨论会、班前班后会和每周一次安全活动日组织职工学习讨论。各基层生产班组联系工作实际，分析事故，查找问题，自己教育自己，使职工在思想由被动接受教育向主动接受教育转化，在行动上由“要我安全”向“我要安全”转化。

2、企业搭台，职工唱戏。安全文化关系职工的生命和生活质量，为此，公司各级安全生产管理部门经常开展“安全生产周”、“安全生产月”、“事故隐患自查整改月”、“百日安全无事故”、“安全大反思”等活动，工会、共青团等组织也紧密结合工作实际，举办板报、摄影、书法、漫画展览等活动，创办事故图片园地，组织杜绝事故有奖征文、安全演讲会、“安康杯”文体竞赛等，广搭“舞台”，

7让广大职工参与其中，充当“主角”，营造浓厚的安全文化氛围，推动了全员安全教育。

3、积极培训，提高素质。公司各单位把提高职工队伍的技能素质，作为提高安全文化建设水平的重要措施，每年进行全员的“安规”知识培训。同时，对特殊工种、重点人员进行强化培训。经常组织一线职工进行安全实战技能大比武，提高应变反应能力。还经常组织职工围绕安全生产进行“提建议、查隐患”活动，得到广泛响应，职工提出了许多合理化建议被采纳，查报出许多隐患得到及时整改。

4、制度约束，规范管理。遵章守制是安全文化建设的关键所在。公司历来十分重视安全工作的制度建设，分别从制度建设、制度执行和制度监督等三个方面精心构筑安全制度防线，推进安全生产规范化管理。在制度建设方面，公司及各基层单位坚持继续与创新相结合的方针，一方面认真贯彻落实党和国家的安全工作的方针、政策和法律法规，严格执行“两票三制”、“三措一卡”等一系列行业安全制度；一方面认真探索安全工作规律，加快制度建设，特别是近两年，制度建设明显加快，根据实际需要，创新完善了安全生产教育制度、检查制度、奖惩制度，班组人员安全职责、施工环境安全规定、基层班组安全活动日等一系列规章制度，使安全工作制度渐趋完备，更符合客观实际，更具有可操作性和约束力。在制度执行方面，强化各级安全责任人安全制度落实责任，每月召开一次安全第一责任人例会，对当月发生的不安全现象要求各部门第一责任人“说清楚、查根源、抓整8改”；在制度监督方面，成立违章督查领导小组，对工作现场进行违章检查，一经发现违章现象即按有关规定进行处罚。

5、家属参与，“三元”联动。职工上班精神不佳，注意力不集中，不利于安全生产。针对这种情况，我们组织开展了“亲人参与保安全”活动，要求家属吹好“安全枕边风”，引导家属理解职工工作，搞好后勤服务，关心亲人工作安全，释放工作压力，创造良好的工作氛围。2004年输电线路部以安全大反思活动为契机，以“安全与家庭与企业”为主题，通过内部网站开展了“一封家书”保安全征文活动，引起了广大职工和家属们的关注。透过网上一封封感人肺腑的安全家书，流露出的是父母对儿女的叮咛、妻子对丈夫的嘱咐、子女对父母的期盼，每封信都感人肺腑、催人泪下。“一封家书”利用亲人寄语把职工的安全与每个家庭的幸福紧紧联系在一起，让广大职工在思想上有了很大的触动和警醒，增强了职工对家庭、企业、社会的责任感，深刻认识到只有保证安全生产，企业才有效益，职工才有收益，才有全家幸福。通过家书把职工的安全与家庭的幸福联系在一起，共同绷紧安全这根弦，使安全多一份保险，出现了企业、职工、家属“三元联动”保安全的好形势。

6、赏罚严明，双向激励。为了强化安全生产目标管理责任制的落实，激发各级生产责任人认真履职尽责，全力预防和减少生产事故的发生，确保安全形势稳定，从公司到各基层单位分别建立完善了安全生产奖惩激励机制，强化目标管理。奖惩激励机制主要是把安全生产目标任务进行量化和细化，本着“安全第

一、预防为主”的方针，

9突出了基础管理、技术管理、现场管理和责任落实等工作，实行百分制考核。公司在对二级单位的奖惩中，经年终考核，对照目标给予奖惩。各基层单位认真落实各级安全生产责任制，严格执行电力生产重大事故责任追究制度和安全生产奖惩规定，强化安全生产目标的管理和考核，使安全生产责任制落到实处。健全和完善了安全监督体系，加强了安全监督队伍建设，加强了安全生产监督力度，对发生的事故和发现的隐患，按照“三不放过”的原则，严格惩处。安全生产奖惩考核力度的加大，充分提高了职工的安全责任感，促使他们切实采取防范措施，巩固安全生产基础。

安全文化建设是一项综合性的系统工程，需要群策群力，全员奋斗，全方位的通力合作，长期坚持不懈地努力。我们要全面贯彻落实党中央、国务院及有关部门对安全生产工作的部署和要求，紧紧围绕公司安全生产目标，积极创新，努力创建具有行业特色的安全文化，不断提高安全生产管理水平，为公司的改革、发展和稳定奠定坚实的基础，为实现公司“三型一强”战略目标发挥应有的作用。

第二篇：关于国税文化建设的实践与思考关于国税文化建设的实践与思考

一、厦门国税文化建设的基本情况

第一，凝聚团队意识，推动中心工作。先进文化是凝聚人心，振奋精神，推动各项工作前进的动力。在国税文化的氛围中，领导注重情感管理，理解群众的困难与愿望；群众理解领导的责任与压力，自觉服从组织，尽心尽责。上下之间相互支持，通力协作，特别是各基层单位识大体，顾大局，积极采取有力措施强化组织收入工作。征收单位积极与相关部门配合，加大清欠力度；管理部门积极扶持重点税源企业，帮助企业解决实际问题；稽查部门强化稽查，以查促收；外税部门积极开展审核评税工作，加强涉外税收征管。依靠上下团结一心的团队精神，厦门国税在高基数、高增长的情况下，连年超额完成税收收入任务，人均组织收入超千万元，2002年组织各项税收入库73亿元，比1999年35.21亿元翻了一番多。

第二，增强服务意识，树立良好形象。服务社会是厦门国税文化建设的基本宗旨。在国税文化的滋养下，广大干部职工自觉改变居高临下的职业优越意识，树立真诚服务社会的平等观念，形成人人争当好公仆，个个尊重纳税人的新风尚。国税文化建设促使各个部门、各个单位构建全新的纳税人服务体系，创新服务手段，拓展服务空间，提高服务质量。多元化申报方式进一步为纳税人提供方便；在全省率先开通12366税收咨询服务专线；充分发挥厦门国税因特网站的作用，及时向广大纳税人提供最新最快的税收法规；推进税收信用体系建设，为纳税人提供公平竞争的税收环境；最大程度地简化办税程序，不断提高办税质量和效率。大大促进了机关效能和行风建设，2001和2002年连续两年在厦门市民主评议行风工作中获得并列第一名。

第三，培养创新意识，推进科技兴税。先进文化是创新的催化剂。建设国税文化使全体干部职工始终保持与时俱进的精神状态，努力学习最新的知识特别是计算机运用技术，掌握新本领，积极投身科技加管理的税收实践。2001年7月1日，我局金税工程与全国顺利并网运行。2002年１月，原ctais系统在全市成功上线运行。全系统基本实现日常办公自动化，公文处理无纸化，税收管理信息化，资源共享网络化。今年上半年，我局加快申报、缴税电子化步伐，开通税银库实时联网的无纸化扣缴税款系统，积极组织开发不设企业端的网上申报软件系统，进一步提高了办税效率。

第四，弘扬进取意识，打造一流团队。先进文化可以潜移默化，在平凡工作中激励人、鼓舞人。在建设厦门国税文化过程中，先进集体和个人不断涌现，榜样队伍不断壮大。我局干部陈义然同志在身患癌症、妻子下岗的情况下，以顽强的毅力与病魔抗争，以强烈的工作热情和事业心、责任感投入工作，在平凡的岗位上做出了不平凡的业绩，2003年被福建省政府授予福建省先进工作者称号。榜样的力量是无穷的，通过开展国税文化建设，在全体干部职工中掀起了学先进、赶先进、争先进的热潮。2001和2002年市局连续两年被评为厦门市创文明机关、做人民公仆先进单位；2003年市局机关被厦门市委、市政府评为厦门市第八届文明单位。

二、国税文化建设的初步体会

第一，加强组织领导是国税文化建设的关键。国税文化事关国税机关的长远发展，是国税事业不断前进的强大动力。我们把国税文化建设作为一把手工程，切实加强组织领导，成立了国税文化建设领导小组和办事机构，制定了《厦门国税文化建设纲要（试行）》和实施方案，既着眼于长远，面向未来，又立足现实，分步实施。各级领导干部在国税文化建设中率先垂范，身体力行，言传身教，当好表率，促进了国税文化建设的深入开展。

第二，与税收工作紧密结合是提高国税文化建设实效的保证。国税文化作为一种以价值观念、精神意识为核心内容的思想文化，其根本效能在于进一步优化国税机关群体素质，更好地实现税收职能。一方面要确立税收法治思想为国税文化建设的核心观念，不断强化法治意识；另一方面要把国税文化作为一个崭新的管理理念和提高文明创建实效的重要举措，渗透到税收征管、税务稽查、队伍建设、行风廉政等各项工作中，既务虚，又务实，进一步提高针对性和实效性，使群体文化的影响力转变为全面提升税收工作水平的现实战斗力。

第三，发展创新是推进国税文化建设的不竭动力。发展和创新是时代的主题，面对新观念、新体制和新技术的挑战，我们既要依托信息化提高国税文化建设的科技含量，又要深化和拓展国税文化的实质、内涵；

既要强化主体意识，上下联动，广泛吸引干部职工积极参与和融入文化建设，又要树立精品意识，抓好典型，突出特色，创出自己的文化品牌。

三、进一步深化国税文化建设的思路

厦门国税文化建设虽取得一定的成效，但也存在不足之处，主要表现为：一是在认识上，有些单位对国税文化建设存在时松时紧或被动应付的现象，致使整个系统国税文化建设开展还不平衡，影响了整体效能的发挥。二是在载体上，虽然我局已在机关网页上开辟了国税文化建设专栏，但目前还没有形成便于干部职工更好地交流学习、畅谈心曲的文化阵地。三是在机制上，国税文化建设的检查监督机制还有待进一步完善。

针对目前国税文化建设存在的问题，我们将围绕三大目标、实施九项工程，全面推进国税文化建设。

第一，围绕把厦门国税系统建设成为高效廉明的执法队伍的目标，实施激励工程、服务工程、监督工程。一是激励工程。研究制定建立干部等级岗位激励机制的具体办法，创造优秀人才脱颖而出的良好环境。在全系统每两年评选一届先进领导班子、文明单位、优秀税务工作者；开展创建青年文明号、评选十佳国税青年和十佳国税青年岗位能手活动，激励广大干部学先进，赶先进，形成你追我赶、团结奋进的良好氛围。二是服务工程。进一步加强信息化建设，推行多元化申报系统，不断整合、完善税收管理系统，提升税收管理软件的质量和功能，依托现代化技术最大限度地方便纳税人。牢固树立税收经济观，建立深入企业调查研究制度，为企业排忧解难。创新阳光服务方式，主动送法上门，向企业宣传税收法律法规，增强透明度，把税收执法置于阳光之中。三是监督工程。不断健全完善各类规章制度，定期汇编成册，促进干部自重、自省、自警、自励。坚持开展执法检查，确保规章制度落到实处，实行过错追究制，严肃处理违纪行为。加大内部审计力度，强化财务管理和两权监督机制，规范各项资金运作，严肃财经纪律，促进各项财务制度落实，保证税收工作顺利开展。认真落实效能建设和行风建设各项制度，采取跟踪检查和定期考评相结合的方法，不断加强督导，使干部职工树立诚信为民的服务意识。开展党风廉政建设和预防职务犯罪教育，从源头上遏制违法违纪行为的发生。

第二，围绕把厦门国税系统建成一个拼搏奋进的学习型组织的目标，实施教育工程、素质工程、才艺工程。一是教育工程。积极选拔干部参加上级组织的脱产学习，支持、鼓励干部职工在职自学，提高学历层次。大力培养高层次、复合型人才，力争2005年硕士、博士研究生达到干部职工总数的5%。按照面向现代化、面向世界、面向未来的要求，及时举办各类更新知识培训，邀请知名专家授课，提高干部职工实务操作技能。二是素质工程。坚持理论学习制度，提高干部职工的政治素质。成立青年工作委员会，加强青年思想政治工作，使干部职工保持政治立场的坚定性和思想道德的纯洁性。根据税收事业发展，着眼需要，适度前瞻，结合等级岗位制的推行，每年制定业务学习计划，不断强化税收业务知识的培训和考核，提高干部职工的业务素质。同时不定期举办提高综合能力的各种培训。三是才艺工程。组织有一定理论素养、实践经验和专业知识的人才，借助厦门高校、科研单位的力量，适时开展专门课题的调研活动。组建国税文艺队、足球队、篮球队、乒乓球队、羽毛球队、棋牌队等文体组织，活跃干部职工业余生活。积极与部队、企业和乡镇等开展共建活动。组织书画、摄影、文学等兴趣小组，举办演讲、征文、观摩、展览等活动，促进交流，陶冶情操。

第三，围绕把厦门国税系统建成一个团结向上的温馨家园的目标，实施爱心工程、关心工程、热心工程。一是爱心工程。主动与厦门市特困学生、贫困家庭或农村基层定点联系，组织慰问活动。积极参加各种专项捐赠，努力为扶贫济困事业作贡献。开展五好家庭评选，发挥国税文化的延伸、辐射作用，营造家庭温暖。关心干部职工子女教育，建立干部职工子女教育表彰制度。组织干部职工子女开展家庭晚会、家庭才艺竞赛等有益身心健康的联谊活动。二是关心工程。坚持开展谈心活动，及时了解干部思想动态。关心干部职工生活疾苦，帮助解决实际困难。努力改善办公条件，认真落实干部职工医疗保险和住房公积金等规定，定期组织干部职工体检，有计划地安排干部职工公休，保证劳逸结合。关心干部成长进步，培养吸收优秀干部职工入团、入党，努力提高干部综合素质，公平、公正、实事求是地对待和处理干部晋升职务、职称等问题，做到各尽所能，人尽其才。三是热心工程。创办《厦门国税文化简报》，并在有条件时推出厦门国税文化内部杂志，开设《国税文化建设》网页，让《简报》和网页成为大家畅谈心曲的家园。开展一

帮一活动，互帮互学，取长补短，共同提高。

第三篇：新形势下电力企业工会建设的实践与思考新形势下电力企业工会建设的实践与思考

【摘要】

维护职工权益、开展职工活动是企业工会的重要任务，在企业发展过程中工会组织的地位越来越高，发挥的作用越来越明显。电力企业发展过程中必须要加强对传统管理模式和经营模式的创新，不断调动员工的工作积极性，在管理创新过程中工会组织发挥了十分重要的角色。本文对电力企业工会的作用以及工会建设的方法进行分析与探讨，旨在提高电力企业发展水平。

【关键词】

电力企业；工会建设；职工管理；策略

引言

随着经济建设水平的不断提升，我国电力企业在市场经济中的地位越来越高，企业发展面临的机遇和挑战都逐渐增大。电力企业的生产经营环境面临着很多不确定因素，电力企业的工会的工作领域不断扩大，工作对象也逐渐复杂，在这种情况下对员工的工作积极性有很大影响。职工在工作过程中很注重个人权益，随着人才市场的不断开放，员工在工作过程中的主体性越来越高，为了要确保员工基本权益得到保护，同时对员工进行激励，激发起工作积极性，对工作过程中的各种问题进行有效解决，必须要积极发挥工会在企业中的作用，加强工会组织建设，对工会组织功能进行完善。企业工会的主要作用就是组织职工活动，并且对职工的基本权益进行保护，在企业发展中占据十分重要的地位，在现代社会背景下，工会工作人员应该要积极发挥主动性，对员工的需求进行解决，满足员工的物质以及精神需求，减少员工权益受损的情况，从而促进员工对电力企业工会忠诚度的提升，为电力企业工会发展创造更大的经济效益。

一、工会在电力企业发展过程中的作用

工会是指那些为了共同利益而自发组织的社会团体，随着企业不断发展，企业员工管理过程中的问题越来越多，为了对员工的利益进行保障，企业也产生了工会组织。

企业工会组织是对企业员工的基本权益进行保护，组织相关活动帮助员工放松身心的组织与团体，随着企业管理理念的不断创新，企业对员工的工作状态、工作积极性、工作能力的重。程度越来越高，传统的强硬管理手段已经不适用于当前的时代发展要求，尤其是在电力企业发展过程中，生产环境复杂、条件比较艰苦，有的员工在工作过程中会产生微词，为了对企业员工的工作积极性进行调动，电力企业越来越重视工会建设。国电电力内蒙古新能源开发有限公司近年来不断转变发展思想，对工会建设的重视程度不断提高，在企业发展过程中赋予工会组织更多权利，在引导员工积极工作、保护员工基本权益等方面发挥了重要作用。

在电力企业发展过程中，工会也是组织员工活动的主要团体，工会是面向企业所有员工服务的，在企业发展过程中应该要积极吸引员工，最大限度地将员工组织到工会中来，通过工会组织的各种活动，激发员工的积极性，对员工日常生活中的各种问题进行慰问和解决，从而使得员工能够以更好的状态投入到工作中。

此外，工会建筑还可以促进电力企业的和谐发展。在电力企业发展过程中，尤其是一些新能源企业，例如国电电力内蒙古新能源开发有限公司主要利用风力资源和太阳能资源进行发电，在新能源电力生产过程中必须要招聘更多新的技术人才，为了留住人才，不断壮大企业的技术人才队伍，企业必须要注重对职工权益的维护，而在职工权益保护过程中，工会发挥了重要意义，对员工的基本权益进行保护，可以减少员工与企业、员工与员工之间的矛盾，使得电力企业员工之间的关系更友好、更和谐，从而促进企业的快速发展。

二、电力企业工会建设策略

在电力企业快速发展过程中，加强对工会地位的提升具有十分重要的作用，尤其是要突出电力企业工会的维护职能，并且强调工会在企业管理中的综合性职能。

（一）加强对工会组织队伍的建设

在注重营造学校物质文化氛围的同时，注重校园制度文化的营造。为培养和锻炼教师严谨务实的治学精神和实事求是的工作态度，才培养出更多高素质人才。多年来，学校逐步摸索出具有自身特色的制度或文化建设模式，从学校领导的行政值班制度，到学生的班级值周制度；从面向全校学生的“五不准”制度，到针对住宿生管理规程……。无不体现了对师生的人文关怀，无不渗透着管理者的努力与探索，无不成为推进师德水平提升的助推器。

通过塑造高品位的校园文化，让每个教师一走进校园就油然而生一种自豪感和愉悦感，同时也会产生出一种神圣的使命感和庄严感，不知不觉中，其仪容仪表、言行举止也会显得更高雅庄重，也更能够对学生发挥潜移默化地熏染作用。

叶圣陶先生把教育比喻成“农业生产”。从事农业生产靠的是风调雨顺，精耕细作。教育者的一言一行就是滋润学生心田的风雨；管理者的一举一动，就是滋润教师心灵的风雨，只有做到”春风风人，春雨雨人“，我们才能在教育和管理中获得满意的收成，才能长久地保持高尚的师德水平，实现我们的教育目标。