《关于青少年法制宣传教育工作的调查与思考》

关于青少年法制宣传教育工作的调查与思考

关于青少年法制宣传教育工作的调

查与思考

关于青少年法制宣传教育工作的调查与思考

为深入了解我省青少年法制宣传教育的工作现状，探索积极预防青少年违法犯罪的有效途径，更好地维护青少年的合法权益，10月，省关工委和省依法治省工作领导小组办公室联合下发了《关于开展青少年法制宣传教育调研活动的通知》，明确了调研活动的指导思想、活动目标、调研内容和方式，并制作印发了分本文来源于那一世.别针对青少年学生和社会各界人士的不同内容的两种调查问卷。11月5日-12日，我们对

洛阳、三门峡两市的青少年法制宣传教育工作展开了调查，分别走访了汝阳县、灵宝市，深入到洛阳市涧西区城关镇第三中学、三门峡市图书馆、三门峡市第一小学等地，召开了有关工委、公、检、法、司、教、综治、共青团、妇联、街道社区、学校老师、学生、司法所等有关人士参加的座谈会4次，查看了相关资料，听取了工作汇报，发放调查问卷，现将调查情况报告如下：

一、青少年法制宣传教育的基本情况洛阳、三门峡两市的各级党委、政府和有关职能部门长期以来重视青少年法制宣传教育工作，把它作为普法依法治市工作的重点，从提高全民法律素质、推进依法治国进程的高度，采取多种措施，丰富宣传教育形式和内容，形成了齐抓共管的工作格局，在预防青少年违法犯罪方面作了有益尝试，维护了青少年的合法权益，促进了青少年法制观念的增强。

抓组织，健全网络。洛阳、三门峡两市

普遍把青少年法制宣传教育纳入到当地依法治市工作总体规划之中，作为依法治市的基础工程之一，摆上当地党委、政府的议事日程，年初有计划安排，年度中有检查督促，实行责任目标管理。此外，三门峡市还专门成立了预防青少年违法犯罪工作领导小组，办公室设在团市委；洛阳市在全市教育系统健全了依法治教工作领导小组及办公室，在机构改革中组建了法制工作机构；灵宝市县、乡、村及400多所学校全部成立了关工委组织，关心下一代组织机构达685个，参与工作的达3000余人，特别是灵宝市关工委内部组织机构健全，下设“一室三科三团一站”。同时，两市普遍为中小学校配备了法制副校长和法制辅导员，为青少年法制宣传教育工作的深入开展提供了组织保证。

抓基地，拓展工作阵地。“四五”普法以来，洛阳市委、市政府明确要求，各县都要建立1—2个青少年法制宣传教育基地，县积极筹建，在形式和内容上也有

了新的发展，涧西区在社区建设中，把社区有无青少年法制教育基地作为一项硬性指标进行考核，全区已有65个社区建立了青少年法制宣传教育基地，占社区总数的81％。青少年法制教育基地还开办家长法制学校，定期对学生家长进行法制培训。三门峡市建成青少年法制教育基地9个，中学以上学校建成法制教育室685个。青少年法制宣传教育基地突出教育的实践性和娱乐性，通过参观、征文、模拟法庭、知识竞赛等活动，鼓励学生踊跃参与。抓载体，创新形式。〖ht〗充分发挥学校在青少年法制教育中的主渠道作用，绝大部分学校把法律知识教育列入学校教学计划，基本上做到了“计划、教师、教材、课时”四落实。在青少年学生法制宣传中，各地普遍采取了法制讲座、法律知识竞赛、模拟法庭、让服刑劳教青少年现身说法、法律征文比赛、参观展览等形式，激发青少年学生的学法热情，提高趣味性。同时，还以“公民道德规范

政策错位虽然近年来一直在强调青少年的素质教育，但现行各项政策导向迫使各类中小学校围绕高考指挥棒转，片

面追求升学率，导致法制课很难进入学校正式课堂。“四五”普法规划经党中央、国务院正式批转，对各类学校的法制教育要求“计划、教材、教师、课时”四落实，但与教育部的规定产生冲突，根本不能进入教育系统制定的教学大纲，学习内容既然不在教学大纲目录，特别是中、小学，要做到“四落实”是不可能的，产生了法制课教材不统一，法制教师量少质弱等问题，致使法制课计划难落实，法制课时无保证。社会负面影响当前，社会上一些领域道德失范，拜金主义、享乐主义、个人主义滋长，“黄、赌、毒”等社会丑恶现象，诲淫诲盗的文化产品、网络文化屡禁不止，都对青少年法律意识的养成产生不良影响。洛阳市的法制课教师提出5+2=0，学校一周5天的教育，抵挡不住两天周末社会家庭的消积影响；还有的讲10+1=0，学校十年教育，走上社会一年，就被社会丑恶现象拉下了水，走上违法犯罪的道路。

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