浅谈消防廉政文化建设的若干思考

浅谈消防廉政文化建设若干思考

反腐倡廉建设是一项系统工程,涵盖了政治、经济、文化和社会等诸多方面。从文化视角审视当前腐败的滋生和蔓延,我们可以清楚地看到,反腐败不单纯是一场政治斗争,更是一场文化斗争,需要强有力的文化支撑。因此,加强廉政文化的机制建设,是新形势下加强反腐倡廉建设,推动反腐败斗争深入开展的重要课题。目前,公安消防部队党风廉政建设不断推向纵深,但廉政文化仍属新课题,实践探索任重道远。只有坚持以科学发展观为指导,才能保证廉政文化建设的正确方向,才能深入推动廉政文化建设,确保部队内部高度纯洁和稳定。

一、近年来消防部队廉政文化建设取得的成效和经验消防部队以廉政文化的积极倡导者和实践者的姿态不断加强自身廉政文化建设。以毛泽东思想、邓小平理论、江泽民同志“三个代表”重要思想和胡锦涛同志的科学发展观为理论建设落脚点,把反腐倡廉作为一项政治追求,在实践中不断创立、丰富和发展了一系列的消防廉政理论,赋予了廉政文化崭新的内涵。

新时期的消防部队廉政文化,吸收了我国传统廉政文化中“为民、务实、清廉”等积极因素,体现了公安机关三大社会和历史使命要求。其内涵大致包括四个方面:一是廉洁的消防部队政治文化,要求廉洁自律,淡泊名利,恪守宗旨,执政为民;二是廉洁的消防部队社会文化,要求在全部队营造良好的廉政氛围,让健康向上的廉政文化充实官兵的精神世界,使优秀的传统消防廉政文化和道德风尚在全社会发扬光大;三是廉洁的消防部队职责文化,要求各级官兵恪尽职守,爱岗敬业,克己奉公,遵纪守法;四是廉洁的消防部队组织文化,要求消防部队领导干部公道正派,公正透明,诚实守信,廉洁高效。

消防部队廉政文化建设,时刻把握规律性、体现时代性、富有创造性,不断丰富其内涵。通过深入学习研究胡锦涛同志关于反腐倡廉的一系列重要论述,继承弘扬为人民服务、“两个务必”等党的优良传统。挖掘、弘扬了中华民族优秀传统文化包括本地特色的廉政文化,提炼了升华历史上清官廉吏的廉政思想,大胆借鉴和吸收人类先进的廉政文化成果,在继承中创新,在创新中发展。

二、消防廉政文化建设存在的主要问题

公安消防部队进行系统廉政文化建设的时间还不长,积累的经验还不多,存在的问题还不少。因此,需要我们认真地查找问题,深刻地分析原因,积极地寻求对策,只有这样才能持续地推动公安消防部队廉政文化建设又快又好的发展。

首先,对廉政文化建设重要性认识不够,工作尚未形成整体合力。当前,消防部队廉政文化建设存在着“单边突进”的问题。虽然各级党委都制定了一系列的《关于进一步加强廉政文化建设的实施意见》,对廉政文化建设提出了明确的要求,也制定了相应的措施,强化推进廉政文化建设。但个别单位或主要领导的认识还没有完全到位,认为廉政文化建设可抓可不抓,把廉政文化建设当成份外事,造成了领导不重视,职工不了解,任务不明确,工作无部署,口号多、务实少,能推则推,能拖则拖的滞后局面。还有的把廉政文化建设理解为是纪委的事,认为与己无关,不愿意配合,不主动参与,把纪委组织协调变成了主要负责承担,导致了纪委在廉政文化建设中单个作战,心有余而力不足,不能形成齐抓共管的格局,难以形成强大的工作合力。

其次,廉政文化教育受众面窄,基础建设还不够广泛。目前,在消防部队的廉政文化建设中,普遍把党员领导干部作为教育的主要对象,而针对普通党员、一般干部和广大士兵开展广泛廉洁教育的比较少,他们基本上处于边缘地带。树立主要党员干部正确的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观固然是十分必要的,但是作为整个部队文化建设的重要内容之一,仅有对各级领导干部的廉政教育是不够的,文化应该具有广泛的群众性,普通党员、一般干部和广大士兵也应纳入教育的主要对象,而不能失之偏颇。

再次,机制不活,形式单一,廉政文化建设的效果还不太明显。虽然消防部队在廉政文化建设上作了一些有益的探索,取得了一定成效,但总体上来看,主要还是“推动型”,主动性不够,还存在着“四多四少”现象,即:会上强调多,会后抓落实的少;突击性开展工作的多,有计划、有组织开展工作的少;认为临时性工作的多,长期抓、抓长期的少;实用主义多,真正占领的阵地少。加之领导体制,工作机制不够健全和完善,得不到有力的组织和制度保证,廉政文化建设往往陷入“推推动动、拨拨转转”的被动应付局面。在活动开展上缺乏生动活泼和群众喜闻乐见的素材与形式。大多数单位的廉政文化,其表达形式、宣传载体、文化阵地,大多是记在纸上,贴在墙上,停留在口头上,落实在会议上,外加标语和口号,送上口头宣传而已。同时,在廉政文化内容的选择上也存在着理论和实际脱节等问题。如有的单位选择了古人名言作为廉政格言来宣传,可是广大士兵却看不懂,不能理解其中精髓,忽略了文化的渗透性,使廉政文化同广大干部群众喜闻乐见的艺术形式和网络信息等现代传媒割裂开来,缺少了亲和力、吸引力和感染力。

三、如何进一步改进和加强消防廉政文化建设消防廉政文化,应该指消防部门以及消防官兵在一定的经济、政治、文化环境中,所形成的关于廉政方面的思想理念、思想道德、精神品位、价值观念和行为规范的总和。消防廉政文化是整个消防文化的重要组成部分,是构建惩防腐败体系的重要内容,是落实科学发展观的需要。培育具有消防特色的廉政文化,要以古文化为鉴,以红色文化为先,以现代文化为镜。要使文化的激励、引导、规范、凝聚等作用在消防各个岗位能够得以充分体现和发挥,推进消防事业不断向前发展。

一是突出消防职能,明确廉政建设目标

作为消防执法人员,应有、执法为民的价值观念,手中或多或少掌握着一定的权力,只有执法为民,廉洁奉公、促进发展、服务全民的价值观念,才能真正做到勤政廉政。

弘扬竭诚奉献的敬业精神。勤廉统一的消防廉政文化,客观上要求我们的思想观念、工作措施、行为规范必须要做到竭诚奉献。

树立高效服务的工作作风。我们讲廉,是优质、高效服务条件下的廉,绝不是低效率、低水平服务条件下的廉。作为现代管理者、服务者必然要求高效服务。

营造公正廉洁的从政氛围。加强消防廉政文化建设,必须坚持大力营造廉洁从政氛围,使广大消防官兵不断接受中华民族优秀廉政文化的熏陶,不断冲洗思想上的污秽,筑起为民、务实、清廉的精神堡垒,做到常思贪欲之害、常除非分之想、常怀律己之心。

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要用勤廉统一的消防文化规范消防行为。要用理念来约束人,使文化成为一种无声无形的管理,成为广大消防官兵自觉的行为准则。只有规范的行为,才能实现真正高效的勤政。

要用勤廉统一的消防文化凝聚人心。要通过精神力量的作用,把广大消防官兵拧成一股绳,形成共同的理想、共同的目标、共同的价值观念和组织纪律观念,形成做好各项工作的整体合力,做到一心一意抓工作,同心同德谋发展,全心全意推进消防事业发展。

总之,消防部队廉政文化建设是一项长期、艰巨的战略任务,不可能一蹴而就,必须以科学发展观来指导,科学规划、精心组织,建立和完善全面、协调、可持续发展的长效机制,从而使廉政的理念和行为模式成为公安消防部队行之有效的体制、规范和传统,真正产生深刻、普遍、持久的廉政效应。