《乡镇推进乡风文明建设调研报告》

乡镇推进乡风文明建设调研报告

乡风文明是实施乡村振兴不可或缺的重要组成部分，是全面建成小康社会的一项重要任务。乡风文明离不开文化的引领，群众性文化活动是群众自我表现、自我教育、自我服务的重要形式，是文化创新发展的丰厚沃土，是推进乡风文明建设重要的手段。近年来，八五六农场以社会主义核心价值观为引领，群众性文化活动推陈出新、亮点频现，形成了“贯穿全年、覆盖全场、主动参与、立体交叉”的群众文化活动网络，丰富了广大职工群众的精神文化生活。

一、开展群众文化活动过程中的经验做法及成效

八五六农场农场总人口18000人。长期以来，八五六农场党委注重群众性文化事业的长足发展，把发展壮大文体协会、老年大学作为丰富职工文化生活的重要平台，倡导自强、弘毅、求是、创新的发展理念，实现了协会、大学组织从无到有、由小到大、由弱变强。现已设立了摄影、篮球、车友、足球、自行车、钓鱼、排球等协会共16个，文体协会队伍5780人；创设老年大学声乐、诗词、电脑、英语、普拉提、健身等课程13项，年收纳学员700余人次。年平均开展较大型活动30余次，参加者近2万人次。基本形成了自我管理、自我发展、自我壮大的格局，赢得了广大职工群众的拥护，农场先后被授予“全省文化先进场”和“全省体育先进场”光荣称号。

（一）扶上马，送一程——健全组织，制定规章，部署任务

广大职工群众物质生活富裕后，对美好生活的渴求，特别是对精神文化生活的需求，对文体活动的要求以及参与的积极性也越来越高。过去那种靠行政命令和农场统一组织活动的形式，已远远适应不了人们的需要。农场党委以兴趣爱好为突破口，以退休职工为重点人群，将文体协会和老年大学作为抓手，采取先扶上马，再送一程的方式，由广大文体爱好者自主推荐公认的德高望众，既有组织能力，又有特长的人担任各协会主席、理事，老年大学校长、班长，形成协会、大学的领导核心。并讨论制定协会、大学规章制度，实行规范化运作。章程规定每年召开协会理事会、开学典礼，确定年度工作目标、任务和措施。

为确保协会、老年大学开展活动有计划、有安排，宣传部根据每年工作重点不同，在年初下制定年度系列活动主题及重点，下发活动方案，安排活动时间。并积极为协会、老年大学争取党委的领导和行政的支持，在政策、物力、财力各方面为职工群众文体事业的发展提供帮助，努力群众文化活动发展提供良好的外部环境。

（二）壮筋骨、注活力——积极引导、强化自律、自行发展

群众性文化活动不能放任自流，而是要不断引导各个组织强化自律和自行发展的能力。管理中农场文化委把握大方向，引导各组织健康、协调、可持续运作，日常管理任务交由工会负责监管。积极吸纳优秀的具有活力的新人加入组织。注重培养骨干人才，利用老年大学、内部培训、兄弟单位联谊等形式，发掘和提高文化、艺术、体育等方面爱好者素质，形成了人尽其才、才尽其用的良好环境，去粗取精、动态管理，让更多更好的人才留在组织。积极正确的引导和自主灵活的参与方式使文体协会、老年大学逐步走上自我管理、自我约束、自我教育的轨道。

20**年农场举办“庆祝建党95周年、长征胜利80周年‘沿着将军的足迹’”万人徒步行大赛后，绿色、健康的徒步活动广受职工群众喜爱，农场又陆续组织了“庆祝北大荒开发建设70周年、中国人民解放军建军90周年‘筑军垦魂，展大荒情’绿丝带”漫步行活动，“庆‘七一’、纪念改革开放40周年‘不忘初心牢记使命’绿丝带”漫步行活动。人均参与人数超过千人，徒步成为职工群众健身的首选活动。

因大型活动受条件制约多，农场鼓励协会将大型活动转变为小型活动，依据小、精、实、俭原则，将活动方式向分散活动转变。协会自行安排部署，按照小区、作业站组建健身小队，利用周末或晚上时间举行球类、棋牌、健身、地书、垂钓等小型文体活动，实现活动常态化。老年大学则利用夏、冬农闲时节开班，即不耽误职工群众农忙、工作时间，又能得到舒缓压力、强身健体的目的。

社区、广场、公园的健身活动成为广场一道靓丽的风景线；书法协会每年春节的“春联传温暖和谐送祝福”活动，用5200余幅对联，把美好的祝福送到千家万户；摄影爱好者的作品在《北大荒画报》的影展获得一等奖、二等奖，老年大学门球班培训的优秀学员，拿下了农垦总局离退休干部门球赛第二名，并取得了全国门球冠军赛暨黑龙江省冠军赛第二名成绩。

在各协会及老年大学的组织下，八五六群众文化活动不仅在场内百花争艳，职工群众还自行与周边农场、地市联系，每年都组织、参加10余次大型联谊活动，内容涉及戏曲、诗词书画、健身操、广场舞、水兵舞、滑冰、乒乓球等诸多项目。

（一）加速群众文化基础设施建设，均衡群众文化资源。一是农场积极协调相关部门，寻找适当的闲置场所，作为小区综合文化活动中心。二是对基础设施条件相对较差的作业站和社区，给予一定的政策倾斜，逐步完善基础设施建设。

（二）扎实群众文化队伍建设，提升服务水平。一是创造条件引进一批专业素质高、创作能力强、能够发挥骨干和引领作用的紧缺人才，充实农场文化队伍。二是对现有的文化人才有计划地进行业务培训，提升其业务水平，充分发挥其活跃群众文化的作用。三是建立激励机制。通过考核，对取得突出成绩的工作者，给予奖励；及时调整业务水平差、态度消极、业绩平庸的工作人员，逐步建立一支高水平的文化队伍，不断提高管理和服务水平。

（三）争取活动资金，促进群众文化蓬勃发展。积极与上级相关部门联系，争取政策、项目倾斜。多方与本土企业合作，通过广告、冠名等方式寻求赞助。并在努力探索送文化下基层活动的长效机制，组织开展群众迫切需要、参与面大、影响面广的具有普遍性和经常性的文化活动的同时，强化品牌意识，努力挖掘具有八五六农场、北大荒农垦、中俄边境特色的文化资源，打造“稻米文化节”“夏季避暑游”“寒地采摘”等精品群众文化活动，增强文化的吸引力、凝聚力，通过推动文化活动与旅游、产业的融合，努力放大其社会价值和影响力。