《中共某某县委统战部二○○五年工作要点》

中共某某县委统战部二○○五年工作要点

要点

中共某某县委统战部二○○五年工作要点2007-02-0223：05：10

××××年我县统战工作的指导思想和总体要求是。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以树立和落实科学发展观、加强党的执政能力建设、构建社会主义和谐社会为目标，以服务经济建设中心为重点，深入学习贯彻党的十六届四中全会和全国全省统战部长会议精神，紧紧围绕县委的工作部署，认真履行统战工作职能，充分发挥统战工作优势，着力在争取人心、凝聚力量、服务发展上下功夫，努力为建设具有闽南特色的滨海港口旅游城市做贡献。

一、以加强学习为先导，进一步推

进统一战线的思想建设

坚持把学习贯彻“三个代表”重要思想和党的十六届四中全会精神作为加强统一战线思想建设的主线。认真组织统战干部和统一战线成员，深入学习“三个代表”重要思想和《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》，进一步明确在统一战线践行“三个代表”重要思想的时代要求，充分认识加强党的执政能力建设对统战工作提出的新课题，着力提高统一战线广大成员的思想认识，坚定正确的政治方向。

坚持理论联系实际，把理论学习与统一战线的具体工作紧密结合起来。按照县委的工作部署，结合统战工作的具体任务，采取学习研讨、专家辅导、专题讲座、考察调研、组织和选送干部参加培训等形式，抓好落实。年内拟组织一次统战工作业务培训，举办一次专家讲座，搞好一次专题调研，支持和协助民主党派在各自成员中开展“每人提一条建议”活动并组织评比表彰。把统一战

线广大成员学习践行“三个代表”重要思想，推进党的执政能力建设，落实到具体行动中。

二、以服务发展为主题，在推进我县经济建设中发挥作用

推动和指导各民主党派、工商联和无党派人士围绕我省海峡西岸经济区建设和我县建设具有闽南侨乡特色的滨海港口旅游城市的目标，深入开展调查研究，积极建言献策，向县委、县政府提供符合县情、具有较高参考价值的意见建议，主动投身于我县经济社会发展的实践活动。

引导和促进民营企业的健康发展。围绕提升民营企业发展的竞争力，继续推进“科企对接”，推动企业技术、管理创新，促进企业做大做强；及时了解掌握和反映民营企业界的热点、难点问题，主动提供服务；加强与非公有制经济人士的联系，继续推进“光彩事业”、“回归工程”和“三个一”扶贫工程，积极引导他们参政议政、关注社会、关注家乡、富

而思源、扶贫济困，鼓励和动员在外工商界人士资金回流，积极参与的建设与发展；广泛开展“优秀中国特色社会主义事业建设者”的宣传活动，做好参加泉州市评选表彰活动的推选工作，进一步引导广大非公有制经济人士“爱国、敬业、诚信、守法”，争当合格的中国特色社会主义事业的建设者。

指导和帮助工商联（总商会）加快乡镇商会和异地商会建设的调研、推动和筹组工作，进一步拓宽商贸活动空间，构建新的工作平台；加强对行业同业公会的指导和调研，探讨组建纺织服装、鞋业、包袋同业公会的相关事宜，规范行业管理，强化行业自律，推动行业健康有序发展；指导商会、同业公会增强服务意识，强化协调功能，充分发挥作用。

加强与台港澳代表人士、工商界人士的联系，推动两岸三地间的优势互补，促进共同发展；主动增进与海外社团、留学人员和华侨华人的联系交流，通过

联谊，拓宽渠道，积极开展引资引智引才工作，广聚人心，广聚众力，为我县的经济建设和社会进步服务。

三、以维护民族团结和社会稳定为重点，进一步做好民族宗教工作

认真贯彻落实国务院《宗教事务条例》，联合民宗部门开展《条例》的学习宣传活动，积极配合有关部门推进宗教事务依法管理，抵御境外渗透，维护宗教界的合法权益；继续开展治理乱滥建工作，巩固治理成果，建立长效机制，常抓不懈；加强爱国爱教力量的培养，协助民宗部门做好县佛教协会换届工作和县基督教协会完善管理体制试点工作，鼓励和支持宗教团体发挥爱国爱教、团结进步、服务社会的优良传统，继续开展义诊施药等慈善活动，进一步引导和推进宗教与社会主义社会相适应。促进社会稳定。

认真贯彻今年即将召开的中央民族工作会议精神，搞好民族乡、村经济、社会状况的调查研究，开展帮扶活动，

会同有关部门做好普法宣传教育，积极推进民族工作，促进少数民族地区经济发展，维护民族团结和谐。

四、以支持民主党派自身建设为基础，进一步加强多党合作和政治协商制度建设

支持民主党派加强思想建设。协助各民主党派制定学习计划，通过举办读书会、研讨会、座谈会等形式，组织民主党派成员学习中央、省、市、县委的有关文件精神，坚定政治方向，统一思想认识，增强参政意识，提高议政能力。

支持民主党派加强组织建设。协助县各党派组织在发展问题上处理好巩固与发展、数量与质量、重点与一般的关系，着力提高县民主党派的整体素质；指导县致公党做好换届工作，严格按照有关要求和程序，协调组织好新的领导班子成员的物色推荐和考核，协助做好换届大会的各项筹备工作。

认真做好多党合作与政治协商制度的落实。健全、完善县处级中共党政

领导干部与党外代表人士联系交友制度，进一步推动政府部门与民主党派对口联系工作的落实；指导民主党派特约监督员积极参与民主监督，提高参政能力；对我县党外代表人士进行一次调查摸底，全面了解收集我县党外人士（副科级以上干部，省、市人大代表、政协委员，县人大、政协常委，民主党派县委会〈总支〉成员，高级知识分子）的基本情况，建立党外代表人士信息库，注意发现、重视管理、强化培养，建设一支高素质的党外干部队伍，为大团结、大联合奠定组织基础。

即将颁布的《中共中央关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》下发后，要认真组织学习贯彻，并根据省委的《实施意见》，向县委提出我县的贯彻建议。进一步完善、规范各项制度。

根据县工商联（总商会）今年届满的实际，研究考虑有关换届工作。

认真做好政协泉州市第十届委员

会有关我县委员的调查摸底工作，协助有关部门做好物色、推荐、考核和上报工作。

五、以增进亲情为纽带，进一步推进港澳台和海外统战工作

巩固和扩大香港统战工作成果，进一步完善联络资料，建立沟通渠道，通过港澳社团和省、市、县政协委员等知名人士加强与港澳乡亲的联系，开展形式多样的互访联谊活动，维系亲情，增进乡谊，鼓励新一代港澳同胞爱国、爱港、爱澳，支持特区政府施政，维护港澳的繁荣与稳定，发展壮大爱国力量。

积极开展海外联谊工作。要紧紧依靠和发挥海外社团的作用，建立定期联系、联谊制度。要在加深与新加坡、马来西亚、菲律宾等社团和老朋友的传统联系的基础上，新交广交新生代侨亲；要进一步拓展与北美洲、澳洲、缅、泰等海外乡亲的联络渠道，加强联系，开展联谊，增强海外侨亲的向心力。

发挥对台工作的区位优势，指导统

一战线广大成员通过各种渠道，宣传“和平统

一、一国两制”的基本方针，以纪念抗日战争胜利周年和台湾光复周年为契机，进一步增强民族意识，激发爱国热情，围绕促进祖国完全统一大业，认真做好争取台湾民心的工作。

加强侨联组织机构建设，增强服务功能。协助县侨联指导已届满的个乡镇侨联做好换届工作和帮助已具备条件的部分乡镇搞好侨联组织的筹建工作，建立和完善侨联的工作机构和服务网络，进一步做好为侨服务的工作。

六、以开展保持共产党员先进性教育活动为契机，进一步加强统战干部队伍建设

认真落实县委开展共产党员先进性教育活动的部署，严格按照总体安排和方法步骤，精心组织，周密安排，把开展先进性教育活动同推动统战工作、树立统战干部形象、创造一流业绩结合起来，做到“两不误、两促进”。

加强统战理论和业务知识的学习，

认真制定学习计划，坚持每周集中学习制度，分专题组织座谈研讨，进一步提高统战干部的政策理论水平、业务知识水平和实际工作能力。

加强机关作风建设。健全和完善各项规章制度，认真落实勤政廉政规定，继续开展创建党建先进单位和精神文明单位活动，营造高效、廉洁的工作氛围；要大兴调查研究之风，深入群众，深入实际，摸清情况，找准问题，搞好服务，把排扰解难、化解矛盾、协调关系、发现人才、凝聚智慧、凝聚力量的工作做到基层，真正做到用心、用力推动工作。

继续坚持行之有效的统战例会制度，不断改进活动方式，丰富活动内容，提高活动质量，密切统战系统的工作协同与合作，努力创造大统战的工作格局，提高工作效率和质量，进一步推进我县统战工作的发展。

第二篇：中共呼和浩特市委统战部工作要点中共呼和浩特市委统战部工作要点

年全市统一战线工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的十六大、十六届四中全会和全国、全区统战部长会议精神，仅仅围绕市委提出的“三个第

一、一个提高”的奋斗目标，按照改革发展稳定的要求，牢固树立政治意识、大局意识、忧患意识和责任意识，切实履行统一战线协调关系、化解矛盾的职能，以统一战线的团结稳定促进首府的团结稳定，为全面建设小康社会创造良好的社会政治环境。

一、认真学习和贯彻落实中共中央关于进一步加强中国共产党领导的多党合作的政治协商制度的新文件精神，促进我市多党合作事业的进一步发展

⒈协助市委做好与党外人士的民

主协商工作，充分发挥民主党派政治协商、民主监督、参政议政等各项职能，全年召开民主协商会两次以上；

⒉认真组织学习，全面贯彻落实新文件精神。

二、支持和帮助各民主党派继续大力开展调查研究，积极发挥自身优势，为推进我市经济和社会各项事业发展服务。

⒈支持和指导各民主党派紧紧围绕市委九届六次、七次全委会确定的奋斗目标，深入开展调查研究，着重遴选一些重点、热点问题，充分发挥民主党派知识密集、人才荟萃、联系广泛的优势，力争在调研工作上有新突破，为市委、政府的决策提供依据。

⒉组织和协助各民主党派深入了解社情民意，多方收集素材，向市人代会、政协会议提出质量较高的提案、议案和批评、建议、意见件（条）以上。

三、支持和帮助各民主党派不断加强自身建设。

⒈坚持以政治交接为主线，以思想建设为核心，以学习贯彻落实中共中央关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度新文件为契机，支持和协助各民主党派市委会积极探索新时期如何进一步加强领导班子建设，充分发挥参政党职能。组织举办一期加强民主党派领导班子建设研讨班，为各民主党派市委会下一次换届做准备；

⒉组织我市各民主党派广大成员认真学习中国共产党开展的保持共产党员先进性教育活动有关文件精神，深入了解新形势下开展保持共产党员先进性教育活动的重大意义，并结合开展对于各民主党派党史、党章的学习，开展纪念抗日战争胜利周年系列活动等，进一步激发全体民主党派成员的爱国热情和坚持党的领导的自觉性，不断促进中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的发展和完善。

⒊协助各民主党派进一步加强组织建设，重点抓好基层组织和机关建设，

做好对民主党派后备干部的选拔、培养工作；

４、支持和推动各民主党派大力开展教育培训工作。加强对领导干部、基层工作骨干、机关干部和人大代表、政协委员的培训，不断提高他们的政策理论水平和工作能力；

⒌认真准备，周密安排，严格程序，帮助农工党呼市委员会顺利完成换届工作。

四、进一步促进各民主党派民主监督职能的发挥。

⒈联络和走访各特约人员聘请单位，督促检查贯彻落实《呼和浩特市机关聘请民主党派成员和无党派人士担任特约人员工作办法》（呼党统发号）文件情况，推动特约工作深入开展；

⒉加强对口联系工作，向有关单位征求《呼市对口联系工作制度》（征求意见稿）的意见建议，在充分协商后争取尽快出台，将对口联系工作推向新阶段。

五、推动各民主党派继续开展社会

服务工作。

帮助各民主党派围绕“三农”及弱势群体问题，大力开展社会帮困工作，继续开展生态建设、扶贫济困、送医送医、捐资助学、社区共建、科技下乡等多种活动，扩大民主党派在社会中的影响。力争在开展社会服务活动的范围、层次、规模和实际成效等方面有进一步提高。

二、要努力做好民族、宗教工作，确保我市民族团结、社会稳定。

⒈贯彻“两大会议精神”，就是贯彻即将召开的中央第三次民族工作会议和国务院第四次全国民族团结进步表彰大会这两大会议精神。这两大会议将确定当前和今后一个时期民族工作的主旋律，我们一定要结合本地实际，尽快传达学习会议精神，制定出专题工作方案，取得各级党委、政府和各有关部门的支持配合，抓住机遇实现跨越式发展，以实际行动贯彻好会议精神。

、做好全市第个民族团结进步表彰

活动月和第十次民族团结进步表彰大会工作，市、旗县区和市直各有关部门要继续开展一系列丰富多彩、富有实效的民族团结进步创建活动和民族法律法规的执法检查活动，掀起学习、宣传和教育活动的新高潮。

⒊进一步拓宽少数民族干部培训渠道和方式，会同市委组织部、市民委、党校等有关部门，年内组织举办全市专兼职民族干部培训班和分管民族工作的处级干部培训班，到年要将全市专兼职民族干部和分管民族工作的处级干部全部轮训一次。

⒋会同市民委组织编印《民族工作学习资料汇编》，组织开展送书进社区、进农村、进课堂活动。

全面贯彻党的宗教信仰自由政策，依法管理宗教事务，积极引导宗教与社会主义社会相适应，坚持独立自主自办原则，是宗教工作长期坚持的方针，坚决防止和抵御境外敌对势力利用宗教对我进行渗透，维护全市宗教领域的稳定，

团结带领全市广大信教群众共同致力于全面建设小康社会，为我市改革发展提供良好的社会环境，是当前宗教工作的中心。坚持“四句话”方针，围绕这个中心，主要做好以下工作：

⒈认真学习贯彻全国全区和我市三级宗教工作座谈会精神，在宗教界深入开展爱国主义和社会主义教育。进一步加强和抵御境外利用宗教进行渗透的工作。全面正确的理解和坚决贯彻落实中央关于抵御渗透的工作精神。××年的工作要继续突出抵御渗透，巩固上年的成果，扎实做好抵御渗透工作。一是提高认识，固本强身，避免出现误区和偏见。二是反渗透机制和手段必须加强。三是务必做好全市各宗教团体自身建设，这是抵御境外渗透的关键。

⒉大力宣传实施新颁布的《宗教事务条例》。条例的颁布实施，是建国后党的宗教工作又一里程碑，对于新形势下加强和密切党同群众血肉联系，有效抵御渗透，具有重大的现实和历史意义。

《条例》颁布后会同宗教局将举办多期培训学习班，对全市宗教干部、各宗教爱国团体和重点宗教活动场所负责人进行培训。

⒊继续坚持由市委统战部负责牵头的“全市宗教工作联席会议制度”。适时召开宗教工作联席会议，各有关部门要互通情况，交流信息，协调一致，形成合力，排查隐患，制定预案，对有苗头和突发性事件及时稳妥地处理。通过联席会议，切实解决一些宗教问题上的重点、难点问题。

⒋深入实际，加强调查研究，了解情况，掌握动态，制定预案，做好防范，有针对性地开展工作。做到“未雨绸缪，防微杜渐”。

⒌进一步加快宗教立法进程。我市的宗教工作在“九五”时期一直执行《呼和浩特市宗教事务管理暂行办法》市政府年号令。跨入新世纪后，国际国内形势发生了重大变化，党和国家对宗教工作的基本方针已经确定。特别是国务院

《宗教事务条例》第号令的出台，我们准备在深入调查研究的基础上，进一步修改我市《呼市宗教事务管理条例办法》草案，提交市政府正式列入市人大常委会五年××年至年立法规划：力争××年出台，成为“十五”时期呼市地区党的宗教工作地方性法规。

三、拓宽对台及海外统战工作领域，为实现“一国两制”和祖国和平统一做贡献

对台工作。要不断拓宽对台招商引资渠道，通过组织招商活动，扩大经贸往来，积极做好“招商’“稳商’“安商“富商”工作；要继续做好有关两岸经济文化、体育卫生及教育科技等方面的交流交往工作。重点做好台湾工商界及台湾中南部少数民族、青少年的工作。

海外’统战工作。

一、做好全市归国华侨联合会第四次代表大会的各项筹备工作，按照部内统筹安排如期换届。

⒈健全组织机构，完善规章制度。

⒉安排人事、调动积极因素，为今后呼市侨务工作奠定良好的基础。

二、做好侨界“四有”人物和代表人士的联络联谊工作，为招商引资，招商引智创造条件。

⒈做好新移民眷属和海归派人物沟通联络工作，及时了解动态，掌握情况，建立工作网络。

⒉搞好中秋、春节的送温暖活动。

三、认真贯彻落实《归侨侨眷权益保护法》和《实施办法》及时协调解决出现的各类问题，维护稳定，服务大局。

四、年内力争做好重点单位（大专院校）的侨情调研和侨资企业的调研，为领导决策和相关职能部门提供准确材料，促进我市各项工作的健康发展。

五、继续做好侨心工程，通过内蒙侨联向中国侨联争取资金，年内促成侨心小学的捐资助学活动。

六、加强侨联工作自身建设，提高侨联干部素质。

七、完成部领导和上级侨联交办的

其它任务和部内组织的各类活动。

四、认真贯彻落实全区党外干部工作会议精神，继续加强全市党外干部队伍建设。

一、以全市保持共产党员先进性教育活动为契机，全面提高统战干部思想政治水平

通过开展集中培训、组织研讨班、举办报告会等多种形式的学习活动，组织引导本部干部继续深入学习贯彻党的十六大、十六届四中全会精神和“三个代表”重要思想，学习关于保持共产党员先进性的文件精神、学习统一战线理论和相关方面知识，努力营造统一战线良好的学习氛围和风气，全面提高统战干部的思想政治水平。

二、从全市大局和战略高度出发，做好党外人士的培养选拔工作

⒈通过调查研究，摸清统战干部和党外知识分子的底数，掌握统一战线有关人员的素质状况及其对培训的要求，创造条件为他们提供培训提高的机会。

⒉做好党外人士的培养、选拔、考核工作，将党外干部、党外知识分子的培养纳入全市的培养计划，形成《关于进一步加强党外干部培养选拔工作的实施意见》。并把经过各级党校培训和社会主义学院的学习培训作为选拔使用、党外干部和安排党外人士的重要条件。

⒊在建立党外知识分子代表人物人才库的基础上，将一些素质高，有组织领导能力的知识分子筛选充实到党外后备干部队伍中，和组织部共同掌握呼市党外后备干部名单。

24、加强基层组织建设。坚持以“三争三做创五星”活动为总载体，全面落实党建主体责任，不断提高基层党建工作科学化水平。在机关以巩固拓展教育实践活动成果为重点，深化争当“党性强、品行正、重实干、爱百姓”的好干部活动，打造服务效能型党组织。在社区以“文明社区、和谐家园”活动为抓手，做好“评星定级、晋位提档”工作，推行在职党员到社区报到制度，构建社区网格化管理服务新机制，打造和谐文明型党组织。在农村以新一轮“升级晋档、科学发展”活动为载体，全面推行“四议四公开”、“三评三定”等工作制度，打造富民强村型党组织。在非公有制经济组织和新社会组织以“评星晋级、争创双强”为契机，选派退二线干部担任非公企业党建指导员，搭建党员促进企业发展新平台，打造助推发展型党组织。

25、加强党风廉政建设。严格落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任，强化责任追究，持续正风肃纪，不断把全区党风廉政建设和反腐败工作推向深入。认真落实“一岗双责”，加强对各级领导班子和党员干部的监督管理，及时发现、提醒、纠正各类苗头性和倾向性问题。加强纪律建设，把守纪律、讲规矩

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