《统战部年工作总结及明年工作思路》

统战部年工作总结及明年工作思路

我部坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，继续全面学习贯彻落实党的十六大精神，进行了“三个代表”重要思想的集中学习，继续全面贯彻三级统战工作会议和全国宗教工作会议精神，充分发挥凝聚人心，化解矛盾理顺关系的职能作用，紧紧围绕区委区政府的中心工作，积极开展并完成了“树统战干部形象建党外人士之家”“三项主体”“树讲求”“学树带”生态文明村建设及作风纪律教育整顿等活动，进一步加强规范和拓展服务领域，加大服务力度，解放思想实事求是与时俱进开拓创新，进一步深化自身改革，全面加强队伍建设，努力提高自身素质和思想理论水平，积极改进工作作风，提高工作效率，统筹兼顾，为全区的经济发展和社会稳定做出了积极的贡献。现将工作总结如下：

一发扬与时俱进的精神，做好新时期统战工作

加强学习，努力提高统战工作的理论水平和政策水平。在学习过程中，我们对以前的工作进行了认真地总结和回顾，及时发现并解决了在工作作风思想作风领导作风生活作风等方面存在的问题，结合“创树带”活动，认真查摆深刻剖析，狠挖思想根源，进一步强化了“三种意识”，即：大局意识稳定意识服务意识。自觉把统战工作放到经济建设的大局中去思考去把握，放到全面建设小康社会的主旋律中去谋划去运作，使其适应形势发展；确保政治安定社会稳定是统战工作的重要任务，新时期统战工作的地位和作用要求我们做好稳定工作；强化服务意识，主动超前直接服务，与社会各界广交朋友，从而为做好全区统战工作打下了良好的基础。

突出重点，抓好对配备党外干部的举荐工作。积极争取区委领导的支持，加强与区委组织部和后备干部所在单位的联系与协调，抓好后备人选的培养与举荐，继续落实党外代表人士适当保持合理人数留在党外的有关规定，坚持“统筹兼顾全面安排”，把党外干部的培养选拔使用纳入区委区政府机关领导班子建设的总体规划，为全区合理配备使用党外干部提供基础依据，并对我区党外实职领导干部和后备干部进行了重新摸底。今全区新安排党外领导干部名，基本达到了要求的比例。

发挥联络优势，积极招商引资，努力把海外统战工作与经济建设有机结合起来。以海外统战促经济建设，以服务经济来扩大海外统战工作，加强了和我区范围内的海外侨眷的联系，对全区侨胞眷属生活情况进行了调查，并将四户困难户情况及时向市作了汇报。

强化统战宣传，掌握统战动态。全年编发《统战信息》期，为领导决策及时掌握了解统战工作情况提供了依据和信息；同时为区政法委每月编发的《南市区稳定动态》提供信息。全年向上级部门报送信息条，有条被市委统战部录用。

二以参政议政社会服务为切入点，积极推动工商联建设，努力为我区两个文明建设服务

加强工商联组织建设。继去年四乡五办全部成立工商联分会并由主管经济的副乡长（副主任）兼任会长开始，我部对各分会成员多次培训，并帮助他们完善了各项制度建设，为工商联工作推向基层发挥了重要作用。

加强服务。结合三项主题活动积极为企业提供信息服务，在市工商联的统一安排下，我部共向各界提供就业岗位个。

进一步发展壮大工商联队伍。全年共发展家有一定规模的私营企业为工商联会员企业。

不断提高会员的参政议政水平。在年初换届过程中，区工商联积极做好推荐工作，支持非公有制经济人士参政议政，组织他们为区委区政府建言献策。全区共有名工商联会员被推荐为人大代表政协委员。

三进一步巩固和扩大民族宗教界的爱国统战一战线，维护全区政治安定社会稳定的大好局面

（一）坚持严密防范，加强引导，天主教敏感日期平稳度过。在天主教各敏感日期间，各级各部门加强值班带班，灵通信息，坚守岗位，尽职尽则，加强昼夜值班及巡逻，加强了对重点人的监控和重点乡办村街工作的督导，对重点部位重点人盯住看死，应急分队随时待命，对重点部位进行了彻底摸排，保持高压态势。共出动警力人次，干部人次，车辆台次，发放文字宣传品份，悬挂横幅标语条，开动村级广播小时，设立劝阻站个，确保了我区未发生一次地下天主教非法活动，也未出动一人一车到东吕组织参加非法宗教活动，实现了平稳过渡。

加强领导。对于天主教敏感期间的安全稳定工作，区委区政府领导始终高度重视，多次听取专门汇报，作出具体指示。多次召开专门会议进行部署，制定工作方案，成立了组织领导机构，明确了指导思想和工作目标，根据区情，细化量化了工作责任，明确了分工负责制。

狠抓落实。各单位严格按照分工抓好落实，敏感期期间，各有重点人员的乡办，对地下骨干分子采取了小时贴身监控措施，确保不失控。裕华办对刘会珍杜晓芳采取小时一班，每班～人的监控方法，做到了交接班见本人，重点人所有活动都在掌握之中；五尧乡南大园乡分别在重点村成立巡逻队昼夜巡逻，设立劝阻站，反复清查外来人口，开展村级广播反复宣传宗教政策法规，悬挂横幅条张贴标语余份始终保持了强大的政治压力。区成立人应急分队；五尧南大园各成立人应急分队；区公安分局成立人应急分队随时待命，防止突发事件。。

强化教育。敏感日期间，全区大力开展“四个引导，四个争夺”教育，加强组织建设指导，争夺领导权；加强经济科技引导，争夺群众；加强文化活动疏导，争夺阵地；加强思想教育正导，争夺青少年。区文教系统在全区中小学开展学生家庭宗教背景摸排，确定了重点工作方向。通过教育，逐步扩大爱国进步力量阵地，缩小了地下势力的地盘和对下一代的影响。

加强督导。敏感期内，区委统战部区民宗局区制非办组成督导组多次对基层工作情况进行督导检查，对基层工作中的成绩及时肯定，问题及时纠正指导，确保敏感日期间的稳定。

（二）坚持依法民族管理宗教。

做好宗教活动场所年检工作。严格依照标准对个宗教活动场所进行检查验收，并根据市局关于在宗教场所年检述职活动的要求，把个宗教场所分两批听取了管理组织负责人和成员的述职，收到良好效果，区内个宗教活动场所全部年检合格。指导清真西寺南沟头清真寺按程序完成了张清廉阿訇续聘事宜。继续规范辖区内近百家清真食品生产经营单位年检工作，提高规范化动态管理水平。

月日，清真西寺发生违规挂帐事件后，各级领导非常重视，区委区政府主要领导多次指示区委统战部要站在讲政治的高度处理好此事。根据领导指示精神，我们本着“特别慎重，十分严谨，周密考虑”的原则，经过认真调查，对有关人员作了大量耐心细致的工作，在处理过程中清真寺街平稳无波，寺管会成员阿訇深受教育心悦诚服，基本达到了预期目的，对这一事件有关责任人依照有关规定作出了严肃处理。

坚决打击非法宗教活动。月日，根据布控掌握的情况，由区领导现场指挥，区有关部门协同作战，依法取缔南大街号楼单元室刘惠珍非法宗教活动点，对名地下天主教徒进行了训诫，收缴各类照片张，宣传图片张，《良友忠告》书本，坐垫个，十字架个。此次集中行动，一定程度打击了地下天主教势力的嚣张气焰。妥善处置部分基督教徒要求设点问题。月日，市基督教三自爱国会常委李彦明代表晨光社区和焦庄乡青堡村一百多名基督教徒向区民宗局正式提出联名申请，要求在上述两地设立临时聚会点，并提供教徒名单名。对此，区领导高度重视，主要领导及分管领导均做出重要批示，指示要认真研究慎重对待依法管理确保稳定，我部及时与上级有关部门沟通联系。

根据区领导指示精神，月日，区宗教工作领导小组副组长区委统战部长王金明召集区民宗局区制非办焦庄乡南关办事处有关负责同志召开协调会，研究妥善解决基督教徒申请设立临时会点问题，确定了工作思路，第一，民宗局出面答复教徒代表因其申报程序不符合有关文件规定，且申报要件不全，暂不予受理；第二，区民宗局制非办结合乡办迅速搞清楚新增教徒的情（更多精彩文章来自“秘书不求人”）况；第三，要求乡办和基层组织了解情况，依据有关宗教政策慎重对待；第四，由制非办民宗局协调基层做好教徒代表工作，稳定情绪，防止事态扩大，节外生枝。

区民宗局及时答复教徒代表。依据年国务院宗教事务局发布的《宗教活动场所登记办法》及省政府号令，设立宗教活动场所要按照程序逐级申报，并且要具备个要件。由于要件不全程序不合文件规定，暂不予受理。随后统战部民宗局人员结合乡办人员进行了认真调查，调查发现教徒提供情况与事实不符，基督教近两年仍呈无序发展过快过滥态势，且他们的活动已经开始向下一代渗透。我们与焦庄乡青堡村，南关办晨光社区有关负责同志进行了沟通。同时将赵佳宝的情况向区文教局进行了通报。认为上述两地尚不具备设立宗教活动场所的条件。我们将持续做好有关教徒代表的政策教育和说服解释工作，确保不出问题。

继续加强和规范依法管理宗教事务。做好宗教活动场所年检工作。严格依照标准对个宗教活动场所进行检查验收，规范宗教活动场所的宗教活动，完善信息网络建设，提高信息工作的及时性准确性，坚决打击非法宗教活动，确保宗教活动依法正常进行。

四加强队伍建设，落实制度，进一步提高党员干部的综合素质。

学习贯彻落实十六届六中全会精神，在思想和行动上与中央保持高度一致，不断提高理论素养和解决实际总是的能力，进一步增强统战部门和干部的思想作风建设，使每个干部初步成为“五型”干部，把统战部建成深受党外人士和全社会欢迎的民主之家。