《市委书记在基层党建工作调研座谈会上的讲话》

市委书记在基层党建工作调研座谈会上的讲话

今天，我和xx、xx等同志一起到xx县来，主要是就基层党建工作作些调研，听听区县特别是乡镇、村、社区以及非公企业同志的意见建议。从某种意义上讲，这也是我们履行抓基层党建主体责任和第一责任人职责的具体实践。刚才，我们看了xx乡xx村、xx公司以及xx镇xx村三个点，应该说大家工作做得都不错，基层同志的精神状态也非常好，这些都直观地反映了xx县基层党建工作的成效。刚才，xx同志汇报了xx县基层党建工作情况，4位基层党组织书记作了很好的发言，听了以后深受教育、深受启发。总的来看，大家对基层党建工作都很重视，也作了深入思考、做了大量工作。希望大家认真总结、完善机制，相互学习、共同提高，努力为推动全市基层党建工作上台阶提供有益经验。

近年来，中央和省、市委高度重视基层党建工作，对新时期加强基层党组织建设提出了一系列新要求。习近平总书记先后就基层党建多次作出重要指示，明确提出要以改革创新精神加强党的基层组织建设，形成大抓基层的鲜明导向。从我市实践来看，近年来各级党组织对党建工作认识有很大提高，各项工作也做得非常扎实，有的还走在全省前列，但也还存在一些不足和问题，比如基层党建用力不均、教育管理职能走虚、部分党员意识淡化、基层保障不到位、支部建设与中心工作脱节等等，这些问题都有待于逐个攻克、逐步解决。基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础。各级党组织特别是书记要充分认识加强基层党组织建设的重要性，切实把思想和行动统一到中央和省、市委部署要求上来，以强烈的政治责任感和使命担当，把基层党建工作抓好、抓实、抓到位，真正把每个基层党组织都建成坚强战斗堡垒。下面，我讲几点意见：

二要狠抓基础建设，着力提升基层党组织的凝聚力和战斗力。基础不牢，地动山摇；基层不抓，一盘散沙。基层党组织强，党的战斗力就强，党的路线方针政策就能得到全面贯彻落实。县乡两级要把加强基层党建作为加强农村、社区和非公企业工作的固本之举，下力气抓好基层基础建设，不断提升基层党建工作水平，为推动改革发展稳定提供有力保障。要加强班子和党员队伍建设。加强基层党建，关键在于有支好的党员干部队伍，特别是有个好的党组织书记。要把优秀党员选拔到党支部书记岗位，继续从机关、企事业单位选派优秀党员干部到农村、社区、非公企业和社会组织担任第一书记、党建指导员，选优配强党组织带头人。要制定和落实农村党员发展计划，注重在农村现有优秀人员、外出务工农民工中优先发展党员，尤其要重视培养发展80后、90后青年农民这支新生代力量，为基层党组织源源不断补充新鲜血液。要夯实基础保障。要切实落实村“两委”干部基本报酬待遇，保证党员活动室、为民服务全程代理大厅等村级组织活动场所达标，加强基层党组织基本运转经费和党建活动经费保障，使基层党员干部有盼头、有劲头、无后顾之忧，确保党建活动能够正常顺利开展。

三要坚持从严管理，着力保持党员队伍的先进性和纯洁性。党要管党、从严治党，必须落实到基层党员队伍的管理中去。基层党组织要主动履职尽责，以“三严三实”的作风把党员发展、教育、管理各个环节管到位、严到份，推动全面从严治党向基层延伸，始终保持党员队伍的先进性和纯洁性。要严把党员入口。坚持把质量作为发展党员工作的生命线，始终将政治标准放在首位，通过察看入党动机、业务能力、作风表现等方面，提高审查工作的严肃性、针对性，做到成熟一个、发展一个，真正把各行各业符合条件的优秀分子吸收到党内来，把那些动机不纯的人拒之门外，确保新发展的党员政治合格、党性纯洁、群众公认。要严格教育管理。广泛运用传统教育手段和新兴媒介手段，通过微信、微博、、短信、党建网站等平台，加强基层党员的党章党规党纪和党的理论路线方针政策教育，从思想深处筑牢拒腐崇廉的道德防线。认真贯彻《党内政治生活若干准则》，严格落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、党性分析、民主评议党员、谈心谈话等制度，认真组织开展批评和自我批评，充分发挥党支部教育管理党员的主体作用。要严肃党纪党规。把纪律和规矩挺在前面，着力解决基层党员管理失之于宽、失之于软的问题，切实把党纪党规硬起来、严起来。对那些违规违纪的党员，该批评的批评，该处理的处理，该清退的清退，保持党员队伍的纯洁性。

四要切实加强领导，着力推进基层党建责任落到实处。抓好基层党建，说到底是个责任问题，它不仅仅是基层的事，更是各级党委要共同承担的“主业”。县委、乡镇党委要主动担负起管党治党主体责任，党组织书记要认真履行第一责任人职责，加强组织领导，经常研究工作，推动基层党建各项任务落到实处。要层层压实责任。进一步健全基层党组织建设责任体系，完善党委统一领导、组织部门牵头协调、行业系统具体指导、有关方面齐抓共管的基层党建工作领导体制，一级抓一级，层层抓落实。县委要发挥“一线指挥部”作用，把党建责任扛在肩上；乡镇党委要发挥“龙头”作用，强化抓村的直接作用，把工作重心沉到村、岗位落在村、阵地立在村；村党组织要发挥“主角”作用，积极主动作为，种好“责任田”，确保党的建设各项要求落地生根。要强化督查考核。健全基层党建工作督查机制，定期不定期对基层党建重点任务进行督查，及时发现问题，抓好整改落实。对履行责任不到位、发生问题比较多的，要依纪追责问责。要抓好典型示范。鼓励基层从实际出发，大胆探索创新，在不同领域、不同行业选树一批特色鲜明、带动力强、示范作用突出的先进典型，形成一批时代性强、可复制、可推广的经验做法，引领带动基层党建工作实现新突破。