市委书记、市人大常委会主任在X市委党建工作领导小组会议上的讲话

今年,我市认真贯彻落实中央和省委的重大工作部署,紧密结合x实际,特别是针对我市在基层党建工作中的突出问题,有针对性地推出有效的工作措施,基层党建工作取得了明显成效。从刚才汇报的情况看,各级党委思想高度重视,各级党委书记认真履行第一责任人的职责,党建工作领导小组各成员单位切实发挥职能作用,有力地推动基层党建各项任务的落实,基层党建工作涌现出了许多好的经验、好的做法,各县(市、区)可以相互借鉴,把今年工作做得更好。但必须看到,我市基层党建工作也存在一些薄弱环节,与推动高质量发展、促进社会和谐的要求还有一些不适应的地方。我们必须认真落实党要管党职责,抓住突出重点,解决实际问题,务求工作实效,不断提高基层党建科学化水平。下面,我强调四点意见:

一、提高思想认识,摆在突出位置

省委按照中央的要求,结合浙江实际,就我省加强基层组织建设工作做出了全面部署,提出了明确要求,我们一定要认真抓好贯彻落实。

(一)充分认识加强基层党建工作的重要性。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础,是落实党的路线方针政策、推动各项工作任务完成的战斗堡垒。当前,x正处在高质量发展的新阶段,经济发展、社会稳定等各个方面的任务都非常繁重,加强基层党的组织建设至关重要。

(二)充分认识加强基层党建工作的紧迫性。做好经济发展、社会稳定工作,最关键的还是要加强基层基础,而加强基层基础的关键是要重视发挥好基层党组织的作用。在实际工作中,尤其是从去年抓后进村整治、抓“清障行动”中,我们深切体会到,基层党组织强的地方,工作就抓得好;基层党组织弱的地方,工作就会出现这样那样的问题。加强党的基层组织建设在x确实具有非常强的紧迫性。

(三)充分认识加强党的基层组织建设是县(市、区)委书记的重要工作职责。所谓基层,重点是乡镇、街道和村居。作为县(市、区)委书记,抓好乡村两级组织建设是重要的工作职责。只有把这两级组织建设抓好,使这两级组织能够充分发挥作用,特别是把乡镇党委书记、村居支部书记配强,我们的工作才有保障。去年我市的基层党建工作很多方面得到了省委的充分肯定,今年各县(市、区)委、各县(市、区)委书记要在去年工作的基础上,把基层党建工作放在更加突出的位置来抓好。

二、抓住薄弱环节,解决实际问题

我一直强调,抓党建工作同抓经济工作和社会管理工作一样,都需要解决实际问题,需要有求真务实的精神和真抓实干的作风。要坚持全面推进和突出重点相结合,紧紧抓住基层党建中的薄弱环节,着力解决实际问题。

(一)高度重视基层干部队伍建设。加强基层干部队伍建设方面,加强支部书记队伍建设、配强乡镇(街道)党委书记是重中之重。今年,要继续把后进村整治作为重点,作为动态滚动整治,而且要为明年的村级换届做一些准备工作。准备工作里非常重要的一条就是要把村级党组织书记、村委会主任的人选物色好,加强培养。要把村级党组织书记、村委会主任的培养选拔作为乡镇(街道)党委的重要任务,哪里选举出问题,哪里的乡镇(街道)党委特别是党委书记应该承担责任。对重点的乡镇、街道党委书记,一定要配强。今后提拔县(市、区)副县级领导干部要优先考虑具有乡镇党委书记工作经历的同志。贯彻执行中组部关于执行干部职务任期的规定,保持干部在法定任期内相对稳定。对乡镇党委书记任期不到3年进行调整的,要报经市委组织部同意。各县(市、区)委也要加大基层干部培养使用力度,注重选拔优秀基层干部,充分调动基层干部的积极性。

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(二)落实党委书记抓党建的责任。各级党委书记作为党建工作的第一责任人,要牢固树立抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职的理念,在抓好改革发展稳定工作的同时,用足够的时间和精力抓好党的建设,不仅要亲力亲为,对党建工作中的重点、难点和热点问题勤调研、常分析、提思路、谋对策、抓落实,而且要带动班子成员认真履行管党职责,经常督促检查班子成员履职情况,形成用责任制管责任人、靠责任人带一班人的工作局面。需要强调的是,当前乡镇党委书记抓基层党建工作的精力是远远不够的,必须进一步落实乡镇党委书记抓党建的责任。

(三)加大党建工作督查力度。要督促各级党委建立健全相关制度,坚持经常性督查与定期检查相结合,了解掌握各地开展基层党建工作的情况,了解党员群众对党建工作的意见建议。要加强对基层党建工作和落实党建工作责任制情况的考核,把考核结果作为领导班子和领导干部考核评价的重要内容,激发各级党委深入抓、持久抓党建的内在动力。

党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础,是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。加强基层党建工作,充分发挥基层组织推进发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用,意义重大。希望在座的各位书记和成员单位负责人认真履行职责,带头转作风、抓重点、攻难点,全力抓好基层党建各项工作的落实,努力提高我市党的建设科学化水平。