《在深入开展“强党建促发展五项行动”动员部署会上的讲话》

在深入开展“强党建促发展五项行动”动员部署会上的讲话

同志们：

习总书记高度重视企业发展。4月30日，习近平总书记给郑州圆方集团全体职工回信，对集团党委带领职工在抗击新冠肺炎疫情中作出的突出贡献予以高度评价，对广大劳动群众弘扬劳动精神、在平凡岗位上续写不平凡的故事寄予殷切期望。习近平总书记的重要回信，蕴含了对圆方集团党委和党员发挥作用的充分肯定，体现了对做好非公企业党建工作的高度重视，为我们进一步加强非公企业党建提供了强大动力、指明了前进方向。7月21日，习总书记在企业家座谈会上指出，要保护和激发市场主体活力，落实好纾困惠企政策，打造市场化、法治化、国际化营商环境，构建亲清政商关系，并针对弘扬企业家精神，提出了5个要求。

为深入贯彻习近平总书记在企业家座谈会上的重要讲话精神、给圆方集团全体职工重要回信精神，认真落实省委“一联三帮”保企稳业的有关部署要求，用圆方“故事”引领带动更多非公企业抓党建促发展，经研究，决定在全省推广圆方集团党建工作经验，大力实施非公企业“强党建促发展”五项行动

一、实施企业家政治引领行动

紧紧围绕非公企业健康发展、企业家健康成长，深入推进习近平新时代中国特色社会主义思想进企业、进头脑，教育引导广大企业家在党的领导下坚定走中国特色社会主义道路，努力成为中国特色社会主义事业合格建设者。

一要发挥党组织的政治功能。坚持把加强政治建设作为非公企业党建工作的首要任务，结合建立落实“不忘初心、牢记使命”的制度，持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，依托“三会一课”主题党日等制度，探索建立党群共同学习机制，组织广大企业家和党员职工群众及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话和指示批示精神，不断强化理论武装，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚决贯彻落实党的路线方针政策，坚定不移地听党话、跟党走。

二要加强教育培训。会同统战、市场监管等部门建立企业家教育培训制度，着力加强习近平新时代中国特色社会主义思想、党的路线方针政策和国家法律法规教育。要积极推动党建内容纳入中原企业家“百千万”培训计划、“中原企业家大讲堂”等企业家教育培养工程，纳入各级各部门举办的企业家培训班必学课程，夯实企业家学党建、懂党建、支持党建的思想理论基础。要建立“导师制度”，遴选一批党建强、发展强的优秀党员企业家担任导师，“一对一”“一对多”开展传帮带，影响带动广大企业家增强对党的领导的情感认同，自觉主动强党建促发展。

三要建立直接联系服务制度。结合开展“一联三帮”保企稳业专项行动，大力推广企业“首席服务官”、“服务管家”等有效做法，各级党政班子和涉企单位党员领导干部要直接联系一批非公企业。每季度至少深入联系服务企业调研一次，当好政策宣传员、企业服务员、党建指导员，主动宣传党的路线方针政策、推动惠企政策落实、引导企业家健康成长。要深入了解企业生产经营、党建工作情况，及时掌握企业家思想动态，积极帮助解决实际困难、做好思想政治工作，在“润物细无声”中引导他们积极向党靠拢。

四要搭建企业家互动交流平台。依托产业园区、商务楼宇、商圈市场、行业协会商会和规模以上非公企业等，建设一批高标准党群服务中心（站点），积极对接各级民营企业诉求响应平台，常态化举办企业家沙龙、联谊会、座谈交流等活动，每年举办非公党建论坛，定期搭建政策、产业、金融、技术、文化等互动交流平台，实现信息共享、资源互联、发展共促，推动企业政策信息、人才、金融等一站式服务，以有效服务凝聚感召企业家。

二、实施“双覆盖”提质增效行动

积极适应经济社会发展新形势，针对各类新业态、新群体不断涌现的新情况，大力创新非公企业党组织的设置形式、党建工作的思路理念，确保党的组织和工作对非公企业的有形有效覆盖。

一要坚持常态排查与应建尽建结合，确保党的组织和工作全覆盖。要按照“五清”（出资人情况清、职工队伍情况清、党员队伍情况清、经营运行情况清、党的组织和工作覆盖情况清）要求，以产业集聚区、市级以上园区，“有固定经营场所、有10名以上员工、有生产经营活动”的非公企业为重点，定期进行排查摸底、建立台账。要指导各级园区、非公企业通过“组织找党员、党员找组织、党员找党员”，引导党员按照有利于日常管理、有利于参加组织生活的原则把组织关系转入企业；暂时无法转移组织关系的农村社区流动党员，实行“一方隶属、双重管理”。要坚持边排查边组建，加大非公企业党组织组建力度，有3名以上正式党员的，必须单独建立党组织，党员不足3人的，采取联合建、挂靠建等方式，实现党的组织全覆盖；没有党员的，通过选派党建工作指导员、建立工会和共青团组织等方式，实现党的工作全覆盖。

二要坚持内选与外派并举，选优配强党组织书记。按照“守信念、讲奉献、重品行，懂经营、会管理、善协调，热爱党务工作和熟悉群众工作”的标准，选优配强非公企业党组织书记。党组织书记一般从企业内部产生，注重从党员出资人或管理层、业务骨干中推荐人选。对暂时没有合适人选的，可以从党政机关、国有企事业单位、乡镇（街道）、村（社区）中选派专人兼任党组织书记，也可以面向社会公开招聘党务工作人才，再通过党内选举程序任职。规模大、党员数量多的企业主要出资人担任党组织书记的，应配备专职副书记。提倡不是企业出资人的党组织书记、副书记兼任工会主席、副主席。要加强管理激励，建立健全向上级党组织和本单位党员群众报告工作以及述职评议制度，认真落实集中轮训、评先推优、合同变更解除终止向上级备案等制度。

三要坚持组织健全与运行规范同步，推进党组织标准化规范化建设。注重把统战、市场监管、税务等部门的基层单位打造成为非公党建指导站，把服务企业的一线党员培育成党建指导员，坚持党建指导与业务工作同步推进，按照有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度“六有”标准，指导企业建好用好党建阵地，认真落实“三会一课”、主题党日、组织生活会、民主评议党员等基本制度。注重结合企业特点实际，以行业领域、产业链为单位，探索建立星级评定、评先表优等制度，推动党组织达标创建。

三、实施生产经营引航助推行动

充分发挥党组织在企业发展中的政治引领作用，推动党的建设与企业治理在组织、力量、制度上的全方位融合，把党的思想政治优势、组织优势和群众工作优势转化为企业的发展优势、竞争优势和创新优势9为企业高质量发展提供组织保障、注入红色动力。

一要建立党组织与管理层双向互动机制。建立党组织与管理层共同学习制度，每月至少组织1次党组织班子成员和企业管理人员集体学习。建立党组织书记参加或列席管理层重要会议制度，利用“党员提案制”“书记信箱”等载体，为党组织书记参与企业决策提供支撑。建立党组织与管理层沟通协商和恳谈制度，共同协商解决党的建设、企业发展和涉及职工利益等方面的问题。积极探索推行“双向进入、交叉任职”，鼓励符合条件的党组织班子成员按照章程进入管理层、管理层人员按照党内有关规定进入党组织班子。

三要强化基础保障。加大经费投入力度，落实党建活动经费税前列支、党费拨返等制度。从各级留存的党费中，拿出一定比例，采取以奖代补等方式支持非公企业党建工作。建立健全党组织书记、党务工作者和党建指导员综合考核评价办法、薪酬待遇保障制度，使他们干事有平台、待遇有保障、干好有发展。

四要营造浓厚氛围。充分发挥传统媒体和网络新媒体平台作用，创新运用非公企业喜闻乐见的方式，广泛深入宣传加强非公企业党建的重大意义，宣传非公企业强党建促发展的实际成效，宣传那些对党有深厚感情、热忱支持开展党建工作的企业家，形成工作声势。对实施“强党建促发展五项行动”中涌现的先进典型，要大张旗鼓的宣传表彰，努力在全省营造大抓非公企业党建、以高质量党建推动非公企业高质量发展的浓厚氛围。

同志们，让我们凝心聚力，再接再厉，以钉钉子精神，深入实施创新驱动发展战略，全力推进企业创新工程各项工作，让创新创业活力充分涌动，让各类人才大有作为，为实现“追赶超越、绿色崛起”，建设×经济强市做出新的更大的贡献。