《市委书记在第一季度党建工作会议上的讲话》

市委书记在第一季度党建工作会议上的讲话

同志们：

年初以来，在中央、省委的坚强领导下，全市各级党组织特别是党委（党组）书记聚焦新冠肺炎疫情防控这个中心任务，坚定扛起管党治党政治责任，认真落实新时代党的建设总要求，坚持以党的政治建设为统领全面推进党的建设，实现了疫情“三率”清零，有力推动了党的建设高质量迈上新台阶。特别是基层党建工作全面加强，党风廉政建设持续深化，意识形态工作深入推进，全面从严治党实效性不断提高。

刚才xx同志对全市第一季度党建工作落实情况进行讲评，我都同意。从讲评来看，大家认识比较到位、工作比较努力、成效比较显著。从平时调研了解的情况来看，全市党建工作仍存在不少突出问题，与党的建设高质量还有不小差距。一是责任落实还不到位。“两个责任”落实上热中温下冷现象依然存在，有的地方和单位还比较突出；个别党员领导干部“一岗双责”履行不到位。二是措施方法还不精准。一些地方和单位抓党建工作的有效载体和办法不多、创新力度不够，在整顿软弱涣散基层党组织、一体推进不敢腐不能腐不想腐、防范化解意识形态领域风险方面的措施还不够精准，存在一些短板和弱项。三是长效机制还不完善。有的问题没有做到标本兼治，建章立制的任务还比较重。有的制度虽然可行，但落实的“最后一公里”没有打通。四是工作推进还不扎实不平衡。有的地方抓党建工作流于形式，看似热热闹闹，实际效果不佳；有的没有统筹好党的建设各方面工作，基层基础工作存在薄弱环节；有的缺乏一抓到底的韧劲，“四风”问题隐形变异、反弹回潮的压力仍然较大。对此，必须紧盯不放、认真整改，以问题的有效解决推动党的建设高质量迈出新步伐。下面，再讲三点意见：

一、提升站位，切实增强管党治党的使命担当

党要管党、从严治党是党的建设的一贯要求和根本方针。我们要深刻认识和把握“管党治党越往后越严”的趋势和要求，切实把管党治党责任扛稳、抓牢、做实。

一要从增强“四个意识”、做到“两个维护”的高度来担责尽责。以习近平同志为核心的党中央把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，始终以严的标准、严的措施推动管党治党，带领全党开辟了党的建设新局面。习近平总书记多次对全面从严治党提出新的更高要求；中央先后出台党纪处分条例、党支部工作条例、农村基层组织工作条例、关于加强党的政治建设的意见、重大事项请示报告条例等一系列重要文件。这些，进一步释放了管党治党更严的强烈信号。增强“四个意识”、做到“两个维护”，是具体的不是抽象的，不能停留在口头上书面上，必须落实到行动中。我们要把落实管党治党责任作为政治任务、政治要求，以管党治党的实际行动和成效诠释对党绝对忠诚。

二要从维护党的先进性纯洁性、提升党的创造力凝聚力战斗力的高度来担责尽责。我们党面临的执政环境是复杂的，影响党的先进性、弱化党的纯洁性的因素也是复杂的，党内存在的思想不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题尚未得到根本解决。这几年，全市党的建设全面加强，但问题依然不少，特别是有的党组织和党员干部忽视政治、淡化政治、不讲政治的问题依然存在，理论武装还存在偏差、温差、落差，少数基层党组织软弱涣散，“四风”问题、腐败问题仍时有发生。这些，损害的是党的先进性纯洁性，削弱的是党的创造力凝聚力战斗力，影响的是领导威信、干部激情、群众信心。我们要时刻保持清醒，凡是影响党的创造力凝聚力战斗力的问题都要全力克服，凡是损害党的先进性和纯洁性的病症都要彻底医治，凡是滋生在党的健康肌体上的毒瘤都要坚决祛除，以刮骨疗毒的决心和意志把各级党组织建设得更加坚强有力。

三要从推动转型发展高质量发展的高度来担责尽责。党和人民的事业发展到什么阶段，党的建设就要推进到什么阶段。当前，我市正处于决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚的关键时期。我们要坚持以党的建设高质量推动经济发展高质量，把全面从严治党不断引向深入。特别是要通过党的建设高质量来强化政治保证，引导广大党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，步调一致地抓好中央、省委、市委决策部署的贯彻落实；强化思想保证，引导广大党员干部更加坚定用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作；强化组织保证，着力夯实党的执政根基，打造一支高素质专业化干部队伍；强化作风保证，持续营造风清气正的良好政治生态。只有这样，才能为转型发展高质量发展把稳方向、凝聚力量。

二、突出重点，着力推动党的建设高质量

（二）以健全机制抓落实。行之有效的制度机制，是推动党建工作落地见效的重要保证。一要健全责任分解机制。继续实施党建工作问题清单、任务清单、责任清单“三单制”管理，细化分解任务，建立有权必有责、权责相一致的责任体系，确保工作有人抓、问题有人管、责任有人担。二要健全协同联动机制。抓好党建不只是哪个部门、哪个领导的职责，需要各方协同用力。要充分发挥党建工作领导小组的重要作用，探索完善党委办、党建办、主体办分工协作和市县乡村联动机制。这次机构改革，对更好发挥党的职能部门作用作出制度设计和安排。纪检监察、组织、宣传、统战、政法等党的工作部门，要强化分工负责、协同配合，形成抓落实的合力。三要健全督查考核机制。加强对党建责任落实情况的常态化督查，综合运用述职评议、考核、巡察、督查等方式，提高督查考核实效，强化结果运用，切实树起守土有责、守土负责、守土尽责的鲜明导向。比如，开展党建工作责任制述职，如何探索书面述职、现场述职相结合，分行业分专项述职相结合，“一把手”述职和分管领导述职相结合，都需要我们在实践中不断改进、提升和完善。

（三）以正确方法抓落实。抓好党建，仅有热情还不够，必须有会抓善抓的能力和本领。一要善统筹。党的建设包括政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和制度建设等。要善于“弹钢琴”，统筹研究、统筹部署、统筹推进。这次述职评议，把基层党建责任制、党风廉政建设责任制、意识形态工作责任制融合起来，就是出于统筹的考虑。二要善融合。经济发展高质量和党的建设高质量是相辅相成的。要将党建与产业转型、生态建设、乡村振兴、脱贫攻坚、城市建设提质等重点工作结合起来抓，做到抓发展与抓党建同向发力、相互促进，不能各唱各的调。在前不久召开的全市重点项目推进会上，市委要求组织部门围绕项目建设抓党建，确保项目建设到哪里，党的组织工作就覆盖到哪里；围绕项目建设用干部、围绕项目建设招才引智，注重在项目建设一线发现好的干部、培养优秀人才，做到循事察人，就是推动党建与项目建设相融合。三要善转化。各地各单位的情况千差万别，必须立足实际，做好“结合”“转化”文章，把上级的原则性、普遍性部署要求转化为抓党建的实际载体和具体抓手，将党建任务落到一件件看得见、摸得着、做得到的实事中，不能搞“上下一般粗”“一个方子治百病”。比如，发展农村集体经济，每个地方资源禀赋、经济基础千差万别，必须立足实际、因地制宜。同时，我们提出今年村级集体经济要达到“两个80%”，即“80%以上的行政村有稳定集体经济收入，有集体经济收入的行政村80%以上要达到5万元以上”，这是一项硬任务，必须不折不扣完成。四要善创新。牢牢把握新形势下党建工作的新趋势、新特点、新规律，勇于打破传统思维方式、工作方式，总结新经验、探索新做法，做到与时俱进，不断提高党建工作的针对性有效性。

以党的建设高质量推动经济发展高质量，是当前和今后一个时期必须牢牢把握的工作方向。希望大家通过这次述职，相互学习借鉴，切实扛起责任，凝心聚力、真抓实做，推动全市党的建设高质量迈上新的台阶。