《基层党建工作汇报：党建引领赋能基层治理增效》

基层党建工作汇报：党建引领赋能基层治理增效

**县坚持以党建为引领，以网格化管理为抓手，搭建村民代表议事和矛盾多元化解两个专群平台，强化三个激励保障，充分调动了党员干部、村民代表、广大群众参与基层治理的积极性，有效提升了基层治理水平。2022年，全县无重大刑事案件，无一起命案发生，“三零”创建村（社区）达标率*%，企事业单位达标率*%。

一、打造党建一张网格，大事小情有人抓

充分发挥党员联户和村民代表作用，建立乡镇党委统筹、村“两委”主导、党员联户、村民代表参与的网格化管理服务体系。一是村民代表全部入格。在村党支部书记、村委会主任三级网格和其他村“两委”干部四级网格的领导下，村民代表全部任微网格员，实现基层治理网格纵向到底，横向到边。二是党员干部联包重点。针对农村老、弱、病、残等生活困难户，个别的上访户、重点问题户等，加强联户服务力量，在村民代表联户的基础上，由党组织根据居住就近、方便管理服务的原则，选派1名村干部、党员任微网格员帮助联户。全县共有*多名党员参与联系重点户，累计联户群众*余户，反馈联户诉求、各类问题*条。三是县直党员下沉网格。为有效破解城区无主庭院管理难题，城区成立了*个社区党群服务中心，由*名社区党群服务中心支部书记任三级网格长。在疫情防控和防汛救灾等中心工作中，*个县直单位选派优秀党员下沉一线，与*个社区党群服务中心主动对接，与社区党员共同入格，设立党员先锋岗*个，成立党员先锋队*个，开展疫情防控排查、管控、政策宣传及消杀等工作。县直单位累计选派党员近*名，联动带动社区党员*多名参与联户，联户群众*余户，反馈联户诉求、各类问题*余条。

三、强化三个保障，干部群众有动能

村党支部书记是基层治理的关键，村级组织是基层治理的基础，广大党员群众是基层治理的主力，激发三者活力动能是提升基层治理能力和水平的重要保障。分类定型激发“头雁”动能。出台《农村党组织书记建设的若干意见》，将全县村党组织书记分为“引领型、潜力型、守摊型、问题型”四个类型，将“三零”创建达标情况作为类型评比标准之一，通过“引领型”育品牌、“潜力型”抓帮扶、“守摊型”促转化和“问题型”强整顿的方式，切实增强“头雁”本领。在20**年换届回头看中，全县村支部书记确定“引领型”*名、“潜力型”*名、“守摊型”*名、问题型”*名，截止目前，11名“潜力型”、*名“守摊型”、*名“问题型”党组织书记得到转化提升。“五星”创建激发支部动能。出台了《*县深化“五星”创建实施方案（试行）》，坚持围绕服务县委中心工作调整创建指标，将“三零”创建、人居环境整治、疫情防控等重点工作任务完成情况与“五星”评定紧密结合，设置为硬杠杠、硬指标。坚持凸显党建引领作用，“三星”中必须有“基层党建星”。星级评定与村“两委”干部的工作绩效、资金倾斜、项目安排等挂钩，既为建强基层组织提供了有效抓手，又充分调动了农村干部、基层党组织创先争优的积极性，近两年先后评选“星”级党支部*个，其中，“三星”及以上党支部*个。“两积分、两基金”激发党员群众动能。将党员、村民代表等微网格员发挥作用情况、议事情况、群众参与村级事务情况纳入积分管理。群众幸福积分通过“指标引领评比，评比推动行动”“行动改变习惯，习惯赢得积分”“积分兑换商品，享受劳动成果”的方法，激发广大群众参与乡村治理的主观能动性。党员红色积分围绕党员履职尽责、服务群众、示范引领、发挥作用，开展积分评比，引导党员提升思想道德素养、强化言行自律意识、养成良好生活习惯。全年县乡村三级匹配资金*万元，累计设立幸福超市*余个，发放积分*余万分，充分调动了广大党员群众参与乡村治理的主观能动性。

我县在“党员联户+村民代表+积分管理”网格化基层治理服务中虽然探索了一些做法，取得了一定成效，但在实际运行中，也存在一些问题，如网格员信息化操作不熟练，奖惩激励缺乏资金保证，群众广泛参与自治的机制还未完全形成等。目前，正在探索推进全科网格建设，努力实现“三零”创建达标率年度70%的目标任务。