《党员教育管理调查思考》

党员教育管理调查思考

随着干部人事制度改革的深化和人口老龄化趋势的加快，离退休党员队伍不断壮大。如何在新形势下加强对离退休老党员的教育管理，始终保持离退休党组织和广大老党员的先进性，是新形势下提高党员队伍建设整体水平，促进社会进步和稳定的重要课题。

一、基本情况

近年来，我县离退休老党员的数量不断增加，据统计，截至**年6月，**县共成立离退休党支部13个，共有离退休党员2460余人，占全县党员总数的9.6％。面对新情况、新任务，**县委采取有效措施，从改进组织设置和活动方式入手，切实加强对离退休党员的教育管理，取得了明显的成效。

1、健全组织，实现离退休党员老有所管。针对离退休党员在与党组织的联系上存在着不经常性、不固定性的特点，**县委按照“便于管理、便于活动”的原则，组建合理的、独立的离退休党支部。截止目前，全县已在建设、教育局、供销等党委建立离退休党支部13个，并配齐配强了离退休党支部班子，使全县2460名离退休党员虽然离职、离厂，但不离党，基本实现了老有所管。

2、创新形式，实现离退休党员老有所学。为使离退休党员始终保持共产党员的先进性，**县委加大投入力度，仅去年在先进性教育活动中就建立了12个离退休党员活动室，并分别为其配备了电视和vcd等电教设备，订阅报刊400余份，为开展离退休党员教育奠定了良好的基础。各基层党组织分别结合各自实际，在每月确定一天为离退休党员“活动日”，组织广大离退休党员进行学习。

3、搭建舞台，实现离退休党员老有所为。一是聘任离退休党员到相应岗位任职。**年，县委在全县的离退休老党员干部中选出了30名非常有党建工作经验的老同志作为县委党建特派员，进驻非公有制组织开展党组织建设。二是在社区离退休党员中组建理论宣讲组和治安巡逻队。三是发挥离退休党员在关心下一代工作中的“四大员”（辅导员、报告员、咨询员、帮教员）作用。他们定期深入学校、街道、乡村，开展“科技致富奔小康”、“公民道德养成”教育及资助贫困儿童读书”和“老少结对共建”等活动，收到了良好效果。

4、活化载体，实现离退休党员老有所乐。**县委充分发挥老年大学、老干部活动中心和离退休党支部活动室的阵地作用，结合老党员的爱好、兴趣，分别组建了以离退休党员为主体的门球队、合唱团、秧歌队等，并利用国庆、“七一”等重大节日举办离退休党员书法、合唱、棋牌、球类比赛等活动。这些丰富多彩的活动，使离退休党员的生活得到充实，知识得到更新，性情得到陶冶，力量得到凝聚，实现了老有所乐。

5、完善服务，实现离退休党员老有所养。**县委除在政治上关心离退休党员，还注重在生活上关心照顾他们，解除他们的后顾之忧。县委每年都在党费中拨专款慰问贫困老党员，各基层党组织也在每年的春节为离退休党员送去慰问金和慰问品。对生病住院的老同志，党组织及时安排人员看望，定期为离退休党员进行身体健康检查。党组织的关心和照顾，使离退休党员们感受到了党组织的温暖，基本实现了老有所养。

1、改进组织设置，构建老龄党员组织建设新模式。一是凡就地安置仍归原单位管理的离退休人员中的党员，原单位的党组织应将他们编入相应的支部，定期过党的组织生活。有条件的，单独成立离退休人员党支部。党的关系已转街道或乡镇党组织的，街道或乡镇党组织应将他们编人相应的支部，并组织他们过党的组织活动。二是居住地离原单位较远的离退休党员，党组织可根据情况，将他们另编小组或支部，由党委指派专人负责联系；也可与居住地的街道党委联系，平时在街道参加活动，定期回原单位参加党的组织生活。

2、创新工作方式，形成老龄党员教育管理新机制。一要创新学习教育机制。问卷调查反映，55％的离退休党员要求教育的内容要具有广泛性和教育方式具有多样性。学习内容要在确保广大老党员政治思想的先进性的基础上，根据老党员的特点设置课程。学习方法上要坚持集中学和分散学相结合、专题辅导和体会交流相结合、理论学习和参观考察相结合的“三个结合”。学习载体上要积极创造条件，满足老党员的学习需求。如设立老党员电教播放中心、创办老年大学等。同时要开展合适的组织活动，增强离退休党员的参与意识。二要创新管理机制。要建立专人联系的双向沟通机制。各党组织都要明确一名在职干部党员作为老党员的“联络员”，定期上门为他们上党课，适时通报本地本单位的大事。坚持做到政治上送营养，生活上送温暖，思想上常沟通。二是要建立科学合理的监督考评激励机制。针对老党员角色的转换，提出较为科学合理的考核内容，增强对老党员教育管理工作监督考核的科学性和可操作性。并建立健全激励机制，每年定期对老龄党员和关爱老龄党员党支部进行一次考核，开展一次创优评先活动，对认真履行职责的支部书记和表现优秀的老龄党员，给予表彰和奖励。三要创新活动载体。要从离退休党员的实际需要出发，精心设计组织开展一些适合离退休党员特点的活动。要建立离退休党员活动中心，成立“党员之家”，为离退休党员学习、活动创造良好条件和氛围。要针对老年人晚年的生活特点，及时开展“送温暖、献爱心”活动，积极帮助他们排忧解难。

3、合理设定职责，探索老龄党员发挥作用的新途径。要根据离退休党员的身体状况和个人的特长及兴趣爱好，按照“力所能及、优势互补”的原则，赋予老龄党员当好“四大员”的职责。一要当好青少年的辅导员。动员身体较好的离退休老龄党员100%参加社区关心下一代工作，通过各种形式教育引导青少年，帮教后进青年。二要当好社会治安的督查员。各老龄党员党支部要专门设立社会治安督查组，负责监督辖区派出所治安管理工作。三要当好社情民意的调查员。根据老党员熟悉基层、熟悉群众的特点，组织老龄党员深入居民走访调查，听取群众意见建议，掌握社情民意，并在第一时间向党组织反映，使基层百姓与党组织反映群众问题及意见建议及时得到处理和落实。四要当好热点难点问题的协调员。发挥老龄党员威望高、经验丰富、群众信任的优势，发动老龄党员在推进城市化、查处违建、社区换届、劳资纠纷处理等工作中主动承担协调员，较好地发挥“润滑剂”和“推进器”作用。