《党建推动“新业态新就业”群体治理工作汇报》

党建推动“新业态新就业”群体治理工作汇报

 习近平总书记在中央党校中青年干部培训班开班式上强调：“要高度关注新业态发展，坚持网上网下结合，做好新就业群体的思想引导和凝聚服务工作。”**省**市**区深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神，抓住被省委组织部确定为新业态新就业群体党建直接联系点的契机，聚焦加强党对新业态新就业群体的领导，着眼解决党建工作“谁负责、怎么建、力量弱、起作用”等问题，突出新业态企业党组织政治功能，发挥新就业群体参与基层治理作用，有效形成领导有力、治理精准、服务精细、保障充分的新业态新就业群体发展格局。

一、实施“红色聚魂”工程，健全组织体系

（一）党委高位定责。**区委常委会、党建领导小组会就新业态新就业群体党建作出统筹安排，将此项工作作为区委书记抓基层党建突破项目，纳入年度各级党组织书记抓基层党建工作述职评议考核，形成“书记抓、抓书记”责任体系；出台关于加强全区新业态新就业群体党建工作的指导意见，从强化组织建设、完善关爱措施、加强技能培训、发挥行业优势等4个方面，明确12条具体措施办法；加大工作保障力度，从区管党费中划拨专项资金，用于支持全区新业态新就业群体党建工作。

（二）专班推动履责。成立全区新业态新就业群体党建工作专班，由区委常委、组织部长任组长，吸纳组织、宣传、团委、工会、妇联、人社、交通运输、商务等14个部门加入，完善问题共商共解、资源统筹利用等制度，每月召开1次联席会议，聚力攻坚解决新业态新就业群体底数摸清难、行业监管存在薄弱环节、新就业群体党员引领作用发挥不足等11个党建工作突出问题。梳理出台专班成员单位维护新就业形态劳动者劳动保障权益等27项职责清单，建设青年会客厅为新业态领域青年提供活动共享空间等38项服务事项清单，依法对直播电商经营主体进行监督等14项监督规范清单，确定12名服务专员，公布服务监督电话，确保专班成员单位充分发挥作用，为新业态新就业群体提供全领域、全过程、全方位服务保障。

（三）上下联动尽责。压实街道社区兜底职责，督促8个镇（街道）党（工）委书记领办推行“五圈共治”模式、建设万象汇商圈新业态党建融合发展示范片等具体突破项目，一月一调度一推进，构建“党建引领、区域统筹、整街融合、共治共享”新局面。依托主管部门成立道路运输、直播电商、外卖等3个行业党委，各党委委员直接联系27家新业态企业，下沉开展体验式调研，组织实施“双查双亮双结对”行动，对全区快递物流、外卖配送、网约出行、直播电商等平台企业情况进行全面摸排，分层分类建立党建信息库，登记备案从业人员2712人、党员169人，全部纳入动态管理。创新党组织设置方式，新组建新业态企业党支部13个，形成“区委‘两新’工委—行业党委—镇（街道）党（工）委—新业态企业党组织”四级联动、一贯到底的组织架构，提升“两个覆盖”质量。

二、实施“支点聚形”工程，打造服务矩阵

（一）用好社区“主阵地”。**区明确打造一批暖“新”驿站、推广一批暖“新”食堂、开展一次点亮“微心愿”等新业态新就业群体友好型社区“十个一”创建标准，依托73个城市社区党群服务中心、151个网格红色驿站，高标准打造“暖蜂小筑”“小哥驿站”等面向新业态新就业群体的124处服务站点，普遍配备微波炉、饮水机、医护药箱等硬件设施，累计提供歇脚充电、饮水就餐等贴心服务8300余次，构筑“10分钟党群服务圈”。

（二）念好群团“联字经”。坚持党建带群建，积极组建快递外卖行业工会小组、青工委和妇联组织，扎实开展党群共建、建会入会等工作。发挥工青妇政策、人才等资源优势，融合户外劳动者驿站、“青年会客厅”等平台于一体，推行“一窗式”党群服务、“开放式”党群活动，将工会劳资纠纷调解、妇联“巾帼创业贷”、团委“希望小屋”等优质服务项目引导到新就业群体中，把关心关爱从个体向家庭延伸。推广女企业家协会经验做法，组织协调各类协会会员单位线下门店设立“暖新微家”80余处，为新业态新就业群体提供专业化精准服务。

（一）为疫情防控助力。**区发挥新业态企业党组织“红色堡垒”作用，疫情期间组建“党员突击队”35支，全力保障抗疫物资、生产生活物资运输配送，累计开展义务配送490余次，助力打通保供稳产的“最后一公里”。

（二）为乡村振兴增色。推进快递外卖进农村，深化电商快递协同发展，推广“寄递+电商+农特产品+党支部领办合作社”模式，累计组织开展电商助农推介活动4期，组织5名主播开展带货12场，帮助销售农产品价值40余万元。

（三）为基层治理提效。深化拓展城市社区“一网三联”治理模式，面向新就业群体选聘兼职网格员427名，灵活设置岗位积分、活动积分，创新“个人积分兑+”，以镇（街道）为单位实行积分换实物、换服务等“通积通兑”，激励新就业群体主动参与基层治理和便民服务，全面融入社区网格治理体系。去年以来，累计收集居民反映的小区环境、物业管理等意见建议200余条，开展惠民政策、防电信诈骗等宣传4500余次，打造形成平急融合的“移动探头”“城市哨兵”服务品牌。