《党建工作指导员制度》

党建工作指导员制度

第一章总则

第一条为进一步加强基层党组织建设，及时研究解决党建工作中遇到的难点问题，不断增强基层党组织的执政能力和决策水平，扩大党组织在农村和“两新”组织（新经济组织和新社会组织）的覆盖面，引导我市基层党组织持续、健康、快速发展，特制定本制度。

第二条选派党建工作指导员，坚持严格选派条件、严格监督管理、专兼职结合、有利于组织建设、有利于农村党支部及“两新”组织健康发展的原则，紧紧围绕农村和“两新”组织改革和生产经营，切实做好农村和“两新”组织党建工作，充分发挥党的领导核心作用，促进基层党组织的物质文明和精神文明建设。

第二章主要职责

第三条党建指导员在派出单位党组织的领导下，主要做好五项工作：

（一）积极宣传党和国家的方针政策，认真贯彻落实市委、市政府的各项决议和指示，以经济建设为中心，加快社会主义新农村建设，为农村加快发展出谋划策；鼓励、引导“两新”组织依法经营，为企业献计献策，协调企业内部的劳资关系，维护职工的合法权益，不断增强党组织在基层党员群众中的向心力和号召力；

（二）按照参与不干预、支持不拆台、引导不强制、监督不迁就的“四不”工作原则，采取灵活多样的工作方法，积极开展党工共建工作，组织和领导党员发挥先锋模范作用，培养入党积极分子，做好党员发展工作，指导、支持工会、共青团和妇代会等群众组织开展工作，为农村和“两新”组织群团工作创造条件；

（三）做好思想政治工作，积极开展小康文化建设和精神文明建设，培育“两新”组织企业文化，营造企业精神，增强村级及“两新”组织的发展合力；

（四）结合各村和“两新”组织发展特点和实际，协助基层党组织抓好领导班子的自身建设。同时，积极做好农民群众邻里纠纷、矛盾调处及“两新”组织业主和职工之间的协调工作，维护基层群众的合法权益和农村社会的稳定等工作；

（五）为“两新”组织健康发展当好参谋，教育引导业主守法经营，依法纳税。

第三章选派条件、途径及范围

第四条选派的党建工作指导员必须具备以下条件：

（一）带头学习实践“三个代表”重要思想，积极宣传和贯彻执行党的路线、方针、政策，党龄在5年以上，有较强的事业心和责任感，政治素质好；

（二）热爱党务工作，坚持走群众路线，善于做党员和群众的思想政治工作，有从事党务工作3年以上的经验，具有较强的组织协调能力；

（三）能够认真学习市场经济知识、经营管理知识、农业科技知识，熟悉农业和农村经济工作，懂企业经营，会管理；

（四）具有中专以上文化程度，事业心强，清正廉洁，作风正派，身体健康，精力充沛。

第五条根据我市农村基层党组织建设情况，以及“两新”组织的规模、类型、管理层次和管理关系，采取条块结合的方式，确定选派党建指导员的四条途径：

（一）由驻地单位党组织派出（如由市委组织部、各乡镇党委和老市区工委派出）；

（二）上级业务主管部门派出或归口部门党组织派出（如由发改委、商务局和企业工委派出）；

第十一条党建工作指导员由市委组织部、各乡镇党委、企业工委或派出单位党组织进行半年和年终考核，与干部目标管理相挂钩。考核的主要内容为任务完成情况和岗位职责履行情况。

第十二条考核工作采用述职、民意测评等方式进行，并根据考核与测评情况确定为优秀、称职、基本称职和不称职四个等次，考核结果装入个人档案，作为干部提拔任用和奖惩的重要依据之一。

第十三条聘任期满后经考核，工作称职人员可续聘，也可在村级和“两新”经济组织相互交流，对考核不称职人员予以解聘。