机关党支部建设情况调研报告

为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、充分发挥党支部战斗堡垒作用,**机关党支部以《中国共产党支部工作条例(试行)》为依据,通过召开座谈会、实地走访、查阅资料、发放调查问卷等多种形式进行了专题调研,现将报告汇报如下。

一、调研情况

(一)重业务轻党建,思想认识不强

有的单位党组(党委)对各处室的业务工作抓得紧,但是对支部建设在时间、精力和研究方面投入不足;有的机关党委政治站位不够高,对规范化建设没有从讲政治的高度去推动;有的党支部就党建抓党建,党建工作与业务工作结合得不紧、融合度不高;有的支部书记谈业务工作头头是道,谈党建工作支支吾吾,存在被动抓、应付抓、消极抓的现象;部分党员干部对机关党支部标准化、规范化建设工作不上心,缺乏主动参与的热情,认为支部建设是书记的事,与己无关。

(二)重传统轻创新,工作方法不活

有的支部贯彻落实上级指示精神,存在以文件落实文件、以会议落实会议的现象,简单念文件、读报纸,一传了之;有的开展学习局限于会议式,习惯于你讲我听“灌输式”学习,不能利用现代教育手段开展学习,达不到入脑入心的效果;有的开展党建活动形式单一,找不到有效的形式和载体,主动策划不够,党员主体作用发挥不明显,缺乏吸引力和感染力;有的思想政治工作简单敷衍,对党员布置任务多、检查督促多、交心谈心少,帮助解决实际问题和困难少,党员感受不到组织的温暖,找不到归属感。

(三)重数量轻质量,政治生活不严

在全面从严治党大背景下,大部分机关党支部活动开展起来了,但是活动内容五花八门、质量不高。有的支部政治生活不严肃、不经常、不规范,对党员的教育管理不到位;有的在民主评议党员时,党员相互之间碍于情面,要么都评议“优秀”,要么都评议“合格”,不能客观反映党员的日常表现;对少数被评为“基本合格”的党员,有的党支部缺乏指导帮助和关心关怀,对极个别被评议为“不合格”的党员,未按程序规定进行组织处理;有的支部组织生活会开展批评和自我批评时,主要是书记给每名党员点问题,党员相互之间表扬多、建议少,红脸出汗、大胆批评的更少,组织生活的辣味没有充分体现出来。

(四)重考核轻质效,指导督查不够

有的机关党委对党支部标准化规范化建设指导督促不够,政策把握不准,存在不会指导的情况;有的单位在制定本部门的党建工作考核办法时,分类指导不够,缺乏操作性,检查考核针对性不强,只检查“做没做”,不去看“好不好”,导致检查考核成为形式主义;有的对支部规范化、标准化建设考核结果运用不够,考核结果与职务晋升、工资待遇不挂钩,支部书记没动力,党员没压力,认为干好干坏一个样。

(五)重配备轻能力,队伍建设不强

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一是实现心中有纪。充分发挥同一支部党员之间最熟悉的优势,找准廉政风险关键点,完善风险防控机制,用好谈心谈话、批评教育等手段,运用典型案例通报、参观警示教育基地、旁听庭审等方式开展常态化警示教育,让“红红脸、出出汗”成为常态,做到早发现早提醒,让党员习惯于在严格监督下工作和生活。二是推动肩上有责。认真落实“三个区分开来”的要求,在调动干事创业积极性上下功夫,引导党员正确处理干净和担当的关系,把勤政和廉政统一起来,践行新时期好干部标准,既要严格监督干部,又要鼓励干部放下思想包袱,敢试敢闯、大胆干事,不做昏官、懒官、庸官、贪官。三是做到行为有戒。发挥支部在发现苗头性问题中的桥头堡作用,运用支部党员大会处理违纪党员的职能,查处和纠正违反党的纪律的行为,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,严查对党不忠诚不老实、阳奉阴违的两面派,通报典型案例,引导党员知敬畏、懂规矩、明界线,构建机关风清气正的良好政治生态。

(五)打造党建铁军,发挥党务干部在党建工作中的“领路人”作用

一是选优配强干部。注重把政治素质高、工作能力强、既懂业务又懂党建的优秀干部选拔到党务岗位,积极探索党组(党委)对处长和支部书记一同研究的具体办法,大力推进业务骨干和党务干部双向交流的工作机制,努力建设高素质专业化的党务干部队伍。二是提升能力素质。积极实施支委班子培训工程,丰富培训内容,改进培训方式,切实提高支委班子履职尽责的能力。针对党支部书记和支委班子成员资历、任职和素质差异,本着“干什么教什么、缺什么补什么”的原则,采取专题培训、以会代训、示范观摩、经验交流等多种形式,帮助他们掌握支部工作特点规律、方法技能,不断提高抓党建工作的能力,切实增强做好支部工作的事业心和责任感。三是健全激励机制。建立健全奖惩机制,督促各级党组织书记认真履行“一岗双责”,对不合格的支部书记由党组(党委)集体约谈;强化支部书记对党员考核表彰、选拔任用的建议权和话语权;经费向支部倾斜,给予支部充分的人、财、物保障;加大对支部书记履职尽责的监督检查,将考评结果作为干部工作实绩评价和评先评优、职务调整、选拔任用的重要依据,对党建工作实绩突出的优先提拔使用,对党建工作排名靠后的进行约谈,让想干事的有机会、能干事的有平台、干成事的有地位,使党务工作成为既成就事业又成就人才的工作。