《对区集中整治形式主义官僚主义调研工作情况报告》

对区集中整治形式主义官僚主义调研工作情况报告

 *年*月*日上午，*调研组到*区，对该区官僚主义、形式主义自查自纠情况及关于集中整治工作意见建议等方面进行了走访调研，现将调研情况简要汇报如下：

一、调研基本情况

我们本次调研本着“广开言路、畅所欲言”的工作思路，通过召开座谈会，充分听取了*区纪委、发改委、民政局、*镇街道等单位部门关于集中整治形式主义、官僚主义工作的主要看法、存在的突出问题和意见建议。从整体情况来看，*区纪委能够按照市纪委《关于集中整治形式主义、官僚主义的行动方案》总体要求，深化作风建设，紧抓干部管理，提升干部素质，浓厚干事氛围，但少数部门和单位的党员干部身上仍存在不同形式的形式主义和官僚主义、“痕迹主义”，损害了党和政府在人民群众中的形象。

二、形式主义、官僚主义的具体表现

（一）在贯彻落实党的路线方针政策、中央重大决策部署方面

1.存在以会议落实会议、以文件落实文件问题。在一定程度上存在以会议落实会议、以文件落实文件现象，重形式轻内容，重安排轻落实，“文山会海”问题没有得到根本改变。如区政府办反映截至目前，共收文*份文件（一部分是临时性机构发文），其中有*％的文件要求一周内办结，*％的文件要求当日或三日内办结，有些甚至是连夜下文，层层分解任务。

2.存在过度留痕问题。痕迹主义盛行，将痕迹管理情况作为衡量工作成绩的重要标准和依据，不求过程，只讲结果，热衷于做表面文章。如在*工作中，要求每项工作拍照、录像、记实，忽略实际效果；在微信工作群内接龙回复“收到”，缺乏思考、对待工作敷衍了事。

3.存在脱离实际，搞华而不实、劳民伤财的政绩工程、形象工程问题。大部分党员干部反映上级部门在做决策时不做调查研究，没有充分考虑基层的实际情况，致使决策偏离实际。如区里因创卫需要，要求*镇把*个矿区*个村内的旱厕全部拆除，改为冲水公用厕所，但其中一个村吃水困难，基本生活用水还需要骑着三轮车到办事处提水，改为冲水厕所根本不切实际，有的群众甚至称“公用厕所太豪华，比自己的家建得都好，自己不配去那么好的厕所”；*要求社区内每栋楼都要清理小广告，部分老楼重新刷漆，这些花费需要每个街道办事处自行承担，但街道办事处经费紧张根本负担不起。

（二）在联系群众服务群众方面

4.存在“新官不理旧事”问题。如*区旅游局*年巡察反馈后，时任局长郭*正接受纪委调查，没有抓好巡察整改工作。乔*调任旅游局局长后，也未对巡察整改工作进行部署安排，致使巡察问题整改迟迟无法落地。

5.服务群众方面，存在新的官僚主义方式问题。经过集中整治，“四风”问题有所好转，但变异成“门好进，脸好看，事难办”了，服务群众停留在口头上，缺乏实际行动。*区民政局反映区内的*敬老院每年的年检问题，由于该敬老院所占用土地属以租代征土地，没有办理土地证，*年后办理消防证时必须要求提供土地证，故*年至今该养老院未办理消防证，没有消防证就没法进行每年的年检。

（三）强化工作标准，突出建章立制。作风问题的毒瘴顽疾，必须用规章制度进行祛除。一是制度要规范。对照中央八项规定精神及实施细则，将“讲政治、抓落实、求突破”融入党建工作各领域，与党内政治生活紧密结合，建立科学规范、简洁高效、务实管用的工作制度，用制度的手段巩固和扩大工作成果。二制度要管用。加大对《中国共产党纪律处分条例》的学习，对违反禁令踩“红线”、闯“雷区”的行为零容忍，发现一起、查处一起，曝光一起，以制度的刚性约束确保作风建设长效化、常态化。

（四）抓好执纪问责，培育优良作风。教育一片不如惩处一人。纠治作风问题，必须加大监督执纪问责的力度。一要主抓关键节点。抓好作风建设，必须在坚持中深化，在深化中坚持，发扬钉钉子精神，驰而不息、久久为功，一个节点一个节点抓下去，推动党的作风持续好转。二要紧抓通报曝光。勇于亮家丑，将违纪违规行为进行点名通报，曝光丑恶行为，提振广大群众对抓好党的作风建设的信心。三是培养坚实作风。既要抓好工作、执行、落实等方面的硬作风，也要抓好政治、思想、家风等方面的软作风，锤炼优良品质，营造风清气正的政治生态。