《全面深化改革工作暨城乡环境综合提质工作调度会上的讲话》

全面深化改革工作暨城乡环境综合提质工作调度会上的讲话

同志们：

今天我们利用这个时间，把乡村国土空间规划编制、全面深化改革、撂荒地整治、城乡环境综合提质等几项重点工作统筹起来一并安排部署，一方面是考虑到当前正值决战四季度的关键时期，大家一手抓经济增长、一手主题教育，各项工作任务很重、时间很紧。另一方面是考虑到这几项工作都有内在的联系，都涉及“三农”领域，并且与群众对我们工作认可度、满意度息息相关。因此，我们将其统筹起来安排，便于大家在工作中系统部署、统筹推进、抓好落实。

昨天下午，我们召开了现场会，大家都到现场点位进行了参观，总体效果也得到了大家的一致认可，变化之大，振奋人心。虽然我们点多、面广、战线长，但是通过全县干部群众的齐心协力、上下联动，应该说是用较短的时间达成了较好的效果。

刚才，我们传达学习了相关会议精神，听取了自然资源局、住建局、农业农村局的工作汇报，部分部门、乡镇围绕“微改革、微创新”作了交流发言。总体来看，对于推动今年各项工作，大家普遍有思路、有办法、有举措，要相互借鉴、取长补短、共同提高，确保在年底收官之际取得新突破、干出新成效。下面，我就相关工作再强调几点意见。

一是乡村国土空间规划编制要蹄疾步稳。

今年底前全面完成乡镇级片区规划编制工作，这是市委向省委作出的郑重承诺。目前来看，我县第一、二批次片区规划编制已经取得阶段性成果。接下来，就要以更加集中饱满的精神状态，紧盯10月底报市级审查、12月底前全面完成乡镇级规划编制的时间节点，顺排工序、倒排工期，细化工作措施，并稳步推进有编制需求的村级片区规划的安排部署，全力确保规划编制质量。要坚持统筹推进，对于已经上报省级专班审查的第一批次2个片区成果，要根据划定的“三区三线”成果，再补充、再完善，形成试点先行的经验亮点；对于第二批次3个片区，要用好第一批次2个片区成果的经验做法，扬长避短，形成能用、管用、实用、好用的规划成果，确保继续走在省市前列。要充分发挥规划引领作用，加快探索出用好国有存量、闲置和低效建设用地的有效路径，确保把有限的资源用在保发展、保建设、保落地的“刀刃”上。要有序推进按需编制的11个村级片区规划，对于已形成初步成果的5个村级片区规划要再完善、再提升，已完成基础资料收集、调研座谈的6个村级片区要加快推进，尽快形成初步成果，确保2024年6月底前实现应编尽编。

片区规划编制工作是一项战略属性极强、政策属性突出、专业属性精准的系统工程。两项改革“后半篇”文章各牵头部门要始终坚持“以我为主”和“为我所用”相统一的原则，对规划编制工作进行再研究、再谋划、再论证，科学处理空间布局、资源投放、产业发展、基层治理等关系，促进重大战略、重要政策、重点项目及时落地。特别是在推动产业协同发展上，要尽可能化零为整、调小变大，通过规划“一张图”，打通镇与镇、村与村之间的壁垒，着力构建特色鲜明、优势互补、协同联动、竞相发展的片区产业发展格局。

二是全面深化改革工作要走深走实。

今年以来，我县全面深化改革工作继续保持“加速”态势，部分重要领域和关键环节改革中也取得了阶段性的突出成效，80余篇典型经验做法被市级以上刊物、媒体刊载推广，其中“村企银联动助力村集体经济发展”的相关经验获得了xx书记的肯定性批示。当前，发展形势瞬息万变，哪里的改革落地快，哪里的体制优势多，哪里的机遇就更大一些，经济社会发展就更稳一些。各级各部门要继续把改革作为推动工作、推动发展的“关键一招”，在破除各方面体制机制弊端、调整深层次利益格局上加力加劲、持续攻坚，确保我县各项工作争取主动、抢占先机。

城乡环境提质是一项长期工作，不能仅仅靠搞突击来提升工作质效，必须抓本质、盯关键，持续用力、久久为功。县住建局要充分发挥牵头抓总作用，县农业农村局、生态环境局等相关部门要密切配合，持续开展督查工作，进一步提升工作标准，帮助乡镇查漏补缺，促进工作落地落实。各乡镇要坚持问题导向，认真梳理认领通报的问题，健全工作台账，及时整改销号，并适时开展“回头看”，把成效显著的方式方法及时总结记录下来，把反复出现的顽固问题深入研究根除。整治工作不彻底，主要是长效机制还不够健全，各级各部门要围绕健全长效机制，深入研究破题，想方设法引导群众逐步形成健康卫生习惯，实现农村环境由一时清洁向长效整洁、美丽宜居转变。

同志们，一分部署，九分落实。刚才安排部署的几项工作，事关发展环境优化、事关乡村振兴、事关群众福祉，大家要充分发扬钉钉子精神，把这些重点工作抓实抓细、抓出成效。要压实工作责任。各县级领导要结合疫情防控、防返贫监测帮扶等工作，经常性深入联系乡镇进行实地督导，及时协调解决问题。各县级牵头部门要严格履行职能职责，加强与分管县领导的沟通汇报和对乡镇的工作指导，全力确保各项工作高质高效完成。各乡镇要严格落实属地责任，坚持目标导向、问题导向、结果导向，深入研究解决突出问题，确保实现问题动态清零，全面补齐短板弱项。要加强宣传引导。城乡环境综合提质、撂荒地整治等工作的开展都需要充分发挥群众主体作用，要用好村村通广播、微信公众号、短视频等载体，通过快板、顺口溜等群众喜闻乐见的形式，大力宣传环境保护、耕地保护等方面的政策知识。县委宣传部、县融媒体中心要努力创作推出更多既展现我县工作成效又鼓舞人心的优秀作品，充分调动党员、干部、群众参与其中的积极性。要逗硬督查考核。各牵头部门要适时会同县委目标绩效办开展明查暗访，对问题突出的单位，要综合运用通报批评、约谈等措施倒逼责任落实，对因落实工作责任不到位、出现问题造成不良影响的，严格按照有关规定追责问责。

总之，现在距离年底只剩3个多月时间，各项工作任务十分繁重，各级各部门务必对标对表全年目标任务，心无旁骛、分秒必争，全力冲刺四季度，努力交出一份人民满意的优异答卷，以实际行动贯彻落实党的二十大精神。