《在全市重点项目暨经济高质量发展会议上的讲话》

在全市重点项目暨经济高质量发展会议上的讲话

同志们：

今年是“十四五”规划开局之年，中央要求所有工作都要围绕开好局、起好步来展开。新春伊始，省委、省政府就组织召开重大项目建设推进会，充分体现了省委、省政府抓项目、抓发展、抓落实的鲜明导向。我们要深刻领会中央精神，认真贯彻全省会议部署，把做好经济工作作为一项重要的政治任务，以更高的标准抓工作，更实的举措抓项目，更大的干劲促发展，确保“十四五”开好局、起好步，向党和人民交出满意答卷。刚才，x同志分别通报了有关情况，有关单位作了发言；稍后张国伟书记还要作重要讲话，请大家认真抓好落实。下面，我先讲三点意见。

一、肯定成绩，正视差距

去年以来，面对复杂严峻的国内外形势，全市上下坚持把项目建设作为稳增长、补短板、惠民生的有效途径，重大项目建设有序推进，战略性新兴产业发展全面提速，为经济增长注入了新动能。全市主要经济指标增速位居全省前列，各县（市、区）的发展态势、项目质量也都有了新的变化。

从经济发展态势看。有x个县（市、区）（x区、x县、x县、x县、x示范区、x市、x市、x市）地区生产总值增速高于全市平均水平，有x个县（市、区）（x区、x区、x区、x县、x县、x县、高新区、经开区、x示范区、x市、x市）固定资产投资增速高于全市平均水平，有x个县（市、区）（x区、x区、x区、x县、x县、x县、x县、高新区、经开区、x示范区、x市、x市）一般公共预算收入增速高于全市平均水平。

从项目建设质量看。全市固定资产投资同比增长x％，居全省第x位，高于全省x个百分点，其中工业投资增长x％，居全省第x位，高于全省x个百分点。一方面，大项目增多。新签约亿元以上项目x个，亿元以上项目完成投资增长x％，高于全省x个百分点，居全省第x位。x区中国电波科技城、x区隧道设备产业园、经开区中纺院绿色纤维项目、x市共铖科技园、x县弘力电源消费类电子电池及储能电池、x市智能制造产业园等观摩项目，科技含量高、带动能力强、市场前景好；中通快递豫北智能科技产业园、立顿集团洗涤剂等项目盯得紧、抓得紧、跟得紧；瑞诺药业产业升级项目体现了高速度建设、高能级创新和高税收贡献等特征，这些高质量项目将有力促进产业转型升级。另一方面，新经济快速发展。在新能源、新资源领域持续发力，去年新兴产业投资增长x％，占工业投资比重由x年的x％提高至x％。华为鲲鹏产业生态链、国家生物育种产业创新中心、生命科学产业园等项目加快推进，氢能产业园一期建成，豫氢装备成为北京冬奥会加氢成套设备供应商。

从支撑平台看。自创区建设取得明显进展，去年高新区在全国高新区综合排名中再次提升x个位次，近三年提升x个位次，发展量在郑洛新自创区连续两年排第x位。经开区在国家级开发区考核中提升x个位次。先进制造业专业园区载体功能不断完善，实施“一台两器”项目x个，主营业务收入达到x亿元，增长x％，增速连续四年保持在x％以上。

从工作方法看。我们把握产业发展趋势，总结基层的实践经验，创新招商引资举措，“六大要素”招商条件建设做法得到省委、省政府的充分肯定，省委经济工作会议、省政府工作报告将我市经验做法总结提升到全省层面进行系统部署；在x月x日召开的全省重大项目建设工作推进会上，尹弘省长再次对相关做法给予充分肯定。

肯定成绩的同时，要清醒认识项目建设中存在的问题。一是高质量项目不多。全省x个省重点项目（不含跨域项目和打捆项目），我市仅有x个（年度投资x亿元），占全省的x％，与我市经济体量相当的许昌市有x个（年度投资x亿元）；x作为传统农区和工业经济欠发达地区，省重点项目x个（年度投资x亿元）。从结构上看，我市省重点项目中，创新驱动能力提升项目仅x个、“两新一重”项目仅x个，重点项目数量和质量均有待提升。二是投资增势不稳。全市在建施工项目（不含房地产开发）x个，较去年同期减少x个。x年全市工业投资占固定资产投资比重为x％，较x年下降x个百分点。工业企业技术改造项目投资下降x％，占工业投资比重由x年的x％下降至x％。民间投资下降x％，占固定资产投资比重较x年下降x个百分点。三是县（市、区）发展不平衡。虽然各县（市、区）经济发展呈现出积极向好的趋势，但仍有个别地方持续在低水平徘徊，项目少、项目小，缺乏发展后劲。从入库的省重点项目看，各县（市、区）差距十分明显，其中x市x个，x市、经开区各x个，x县、x县、x区、x示范区各x个，x县、x县、高新区各x个，x市x个，x县、x区各x个，x区、x区各x个。

二、突出重点，抓住关键

（二）完善推进机制。坚持周调度、月讲评、季检查、半年观摩、年底总评等机制，持续开展“四比四看”、集中开工等活动，对重点项目建立任务清单、问题清单、责任清单和专案专班专人专责的“三单四专一台账”机制，营造抓项目促发展的良好氛围。市委、市政府将定期听取重大项目建设情况汇报，确保各项工作落到实处。

（三）强化督导问责。市大项目办要每周通报调度情况，对质量优、前景好的项目，在融资支持、土地指标、环境容量、资金分配等方面进行激励；对省市重点项目、专项债券项目严重滞后于节点进度，投资增速连续x个月居全市后x位的县（市、区），要对其主要负责同志进行约谈。

全市上下要毫不放松抓好疫情防控、项目建设、经济运行、农业生产、国土绿化、森林防火、安全生产、社会稳定等工作，确保实现首季开门红，确保“十四五”规划实施开好局、起好步。