县委书记经济工作会议讲话

同志们:

前面,从光同志代表县委、县政府对去年全县的经济工作进行了总结,对今年的经济工作进行了安排部署,讲得很全面,很到位,这些都是经过县委常委会研究的意见,希望大家认真抓好落实。今天的会议上还书面传达了全省农村工作会议精神,通报了去年乡镇、部门的考核结果,对去年固定资产投资、重点项目建设、新上工业项目、税收贡献、争取资金等方面取得突出成绩的单位和个人进行了表彰奖励。在此,我代表县四大班子向受到表彰奖励的先进单位和个人表示热烈的祝贺。下面我讲三个方面的意见。

一、正确把握面临的形势,坚定加快发展的信心和决心

20*年,是很不寻常、很不平凡的一年,也是我县经济社会发展成效最为显著的一年。前面从光同志进行了全面客观的总结,听了以后令人振奋。如何评价过去一年的经济工作,我认为概括地讲有两个特点,一是面上进展大,二是点上有突破。面上进展大,主要体现在衡量县域经济发展的gdp、固定资产投资、财政收入、社会消费品零售总额、城乡居民收入等主要指标,全部实现了两位数增长。点上有突破,主要体现在:一是财政收入突破了亿元大关,实现了跨越式增长;二是全县新建、改建日光温室、发展优质葡萄力度大,设施农业取得突破性进展;三是围绕农村水利、道路和社会事业、城市基础设施建设实施了一系列重大工程,城乡的面貌变化大;四是民生问题解决有力,建新路改造、城市供暖改造等一些民生工程的实施,得到了群众的普遍好评;五是发展氛围浓厚,各级干部精神状态好,发展的劲头足,各乡镇、各部门都干出了自己的特色和亮点,多项工作受到了市上的表彰奖励。这些成绩的取得,是全县各级组织和广大干部群众认真贯彻党的方针政策和省、市重大决策部署,艰苦奋斗、真抓实干的结果。我代表县委、县政府向为*的繁荣发展辛勤工作的各级组织和广大干部群众表示衷心的感谢。

2009年,是我县经济社会发展的关键一年,做好今年的经济工作,意义十分重大。首先,我们要清醒地认识到面临的严峻形势:从经济发展的大环境看,世界经济形势复杂多变,次贷危机引发的金融危机愈演愈烈,实体经济增速大幅下滑,国内外消费需求急剧下降,目前,这场金融危机不仅本身尚未见底,而且对实体经济的影响正进一步加深,其严重后果还会进一步显现。从我县经济发展的现状看,受金融危机的影响,主要农产品价格同比下跌25%左右,棉花等大宗农产品卖难问题非常突出;铜、铁等矿产品价格下跌50%以上,一些企业生产经营困难;招商引资的难度加大,农民转移就业受到明显影响。从我县发展在全市所处的位置来看,20*年,我县财政收入、社会消费品零售总额和城镇居民可支配收入的增长位居全市前列,但gdp、固定资产投资和农民人均纯收入的增长却处在第6、第4和第7位,存在较大的差距。因此,我们必须增强紧迫感和责任感,自加压力,迎难而上,把全部的心思和精力都集中在保增长、促发展上。

在看到困难和挑战的同时,我们也要充分认识、正确把握所面临的机遇和有利因素,只有这样,才能增强加快发展的信心和决心。从政策层面看,今年国家实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策,连续出台拉动内需的多项重大举措,投资力度之大、涉及领域之广、各种补贴政策之多,是前所未有的,这对于我们来说是千载难逢的机遇,为我们争取资金创造了有利条件。从市场层面来看,金融危机在导致经济增长下滑的同时,也创造了许多新的商机,一些有资金实力的大企业、大集团抢抓机遇扩张资本,这为我们加强对外合作提供了难得的机遇。目前我县已与酒钢公司就相关资源的综合开发利用形成了初步的合作意向。从我县经济发展的层面看,经过近年来的发展,县域工业已初具规模,农业结构战略性调整开始破题,特别是火力发电、微风发电、太阳能热发电、酒策铁路、核燃料后处理等一批投资规模大、对县域经济发展具有长远支撑作用的重大项目正在启动,有的已经进入实施阶段。这些机遇和有利因素,让我们看到了*经济发展的光明前景。我们一定要鼓足信心,坚定信念,强抓机遇,趋利避害,集中精力谋发展,把今年的经济工作做得更好。

二、紧盯任务目标,推动全县经济发展迈上新台阶

2009年的经济工作,要以党的十七届三中全会精神为指针,以科学发展观统揽全局,深入贯彻中央和省、市经济工作会议、农村工作会议精神,按照市委、市政府推进“一特四化”和加快工业发展的一系列战略部署,认真落实县十三届九次全委(扩大)会议提出的抓统筹、促发展,抓项目、促增长,抓产业、促增收,抓改革、促创新,抓民生、促和谐的工作措施,大力推进项目建设、工业发展、新农村建设和社会和谐,深入实施“一园四基地”战略,确保各项任务目标的圆满完成。全县各级、各部门要在切实抓好从光同志安排部署的各项工作的同时,突出抓好以下六个方面:

1、千方百计增加农民收入。按照省、市提出的要求,今年我县确定农民人均纯收入要增加690元,增长12%。这是农村工作的重点和难点,也是必须完成的硬任务。一要抓好“一特四化”战略的实施。在发展节水高效特色农业,推进农业专业化布局、产业化经营、标准化生产和技能化培训上定实策、出实招、求实效,全面提高农业综合效益。二要抓好“五五增九”富民增收计划的推进。以拓宽农民增收“五大通道”为着力点,引导农民搞好结构调整,狠抓棉花等传统产业的提质增效,毫不动摇地落实日光温室、优质葡萄、网室制种、设施养殖任务,不断做大瓜菜、番茄、特色林果等新兴后续产业,大力发展农村二三产业,引导和鼓励农民输转创业,多层次、全方位促进农民增收。三要抓好强农惠农政策的落实。近期,中央和省、市将分别围绕党的十七届三中全会精神出台1号文件,对支持农业发展、增加农业补贴提出具体的措施,各级要认真学习,抓好落实。对各项惠农补贴,要加强管理,严格按照“一册明、一折统”的要求及时足额发放到位,使农民直接受益。

2、着力提升工业经济效益。今年工业经济的目标是。工业总产值增长30%,完成13亿元,工业增加值增长23%,完成4.4亿元,工业企业上缴税金增长20%以上。完成这一目标,必须加快工业增长方式转变,着力提高工业经济运行质量。一要抓好工业项目建设。按照全县工业大会确定的发展战略,突出农矿产品加工、清洁能源开发、新型建筑建材生产三大重点,集中精力抓好微风发电、花岗岩板材、番茄包装桶生产、加气块生产等重点项目建设。二要着力抓好现有企业的生产经营。对目前受金融危机影响,面临生产经营困难的企业,要围绕协调贷款、争取贴息、开拓市场、招商引资等重点,主动帮助企业解决具体问题,千方百计让这些企业转起来、活起来,全力帮助企业度过难关。三要抓好骨干企业培育。鼓励和扶持骨干企业大力兴办产业延伸配套项目,促进产业优化升级。亚泰金属、宏运矿产、西域阳光等企业都要争取新上技扩改项目。同时要创新思路,积极整合棉花加工企业,着力培育大型棉加企业集团,促进棉花产业“三级提升”,提高棉花企业的市场竞争力。

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5、要健全完善抓落实的工作机制一要完善目标管理责任制,坚持重点工作“年度总体部署,月头具体安排,月末及时反馈、年度全面考核”的工作机制,进一步健全目标管理办法,把目标考核延伸落实到人、奖惩兑现到人,促进各项工作落实二要完善督促检查机制,对重点建设项目和各项重点工作,要采取公开承诺、任务分解、定期督查、公示结果、排队评比等办法,加大落实力度,确保扎实推进三要完善奖惩机制。深入开展“乡镇比发展、部门比服务”活动,对工作落实力度大、发展实绩突出的乡镇和部门,要大张旗鼓的表彰奖励,对任务完成不好,拖了发展后腿的,要通报批评、诫勉谈话直至调整领导班子,充分把各级班子和干部的积极性调动起来。

同志们,今年的经济工作,任务异常艰巨,我们的责任重大,让我们紧紧团结起来,坚定信心,攻坚克难,奋力拼搏,努力开创*经济社会发展的新局面。

春节即将来临,祝大家新春快乐、身体健康、阖家幸福。