《乡镇经济工作会议上的讲话1》

乡镇经济工作会议上的讲话1

咬定目标负重奋进

以新的实践创造新业绩开创新局面

――在2003年xxx瑶族乡经济工作会议上的讲话

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同志们：

2月24日，区委、区政府召开了全区经济工作会议暨政法、计生、农村工作会议，为了贯彻落实好全区计生工作的会议精神，动员全乡上下咬定目标，负重奋进，以新的实践创造新业绩开创新局面。下面，我先就2002年度的计生工作情况进行通报，并就2003年的计生工作作几点安排。

一、2002年度计生工作情况通报。

㈠主要工作指标完成情况

据市、区计生工作评估结果表明，我乡2002年度计划生育率为87.87％，比2001年增加了10.44个百分点；多孩控制率为0，比2001年减少了4.12个百分点；统计准确率为93.75%，比2001年增加了16.25个百分点；药具应用率为92.25%，比2001年增加了3.61个百分点；但是，我们的意外妊娠率为3.46%，比2001年增加了1.16个百分点；出生性１

别比为160.61，比2001年增加了48.49个比值；实现村为主比率2002年度为55.56%，2001年度为50%。从主要指标完成情况看，全乡计生工作整体水平在不断提高，工作发展态势较好。

㈡工作成绩和特点

1、领导重视，计生工作基础好。自从我乡被列入市计生工作黄牌警告乡之后，我乡党委、政府高度重视，决心举全乡之力，把计划生育工作当作全年工作的重中之重来抓。一是充实加强了各级组织机构。大力调整了乡计生领导小组成员和工作成员，成立了计生集中服务领导小组和工作，并依托村委会换届选举，把一些想干事、会干事、热心计划生育事业的妇女充实到了计生队伍之中。二是建立健全了各项制度并坚决执行。如专题研究计生工作会议制度、党政领导关于计生知识学习制度、计生工作包村、包组、包户责任制、“一票否决”制、举报有奖制度，开通了“2705148”的举报电话，设立了举报箱。三是从物力和财力上为计生工作提供了坚强的保障。解决了用车难的老大难问题。克服了财政基础薄弱，干部工资难以保障按时发放等重重困难，全年下拔4.7万元，翻修了乡“四位一体”２

建设，完善了8个村的“三位一体”建设，新建了计生村务公开栏和婚育新风知识长廊，落实了历年来拖久的节育手术等。坚决落实了计生分管领导和计生工作队员的岗位津贴，切实提高了计生工作队员的待遇。

2、宣传深入，计划生育氛围浓。由于人民群众的思想观念比较保守，计划生育国策意识不强，导致我乡早婚早恋、非婚生育和计外生育等违反计生政策法规的现象屡禁不止，给我乡计划生育工作的开展带来了极大的困难。为破旧俗、树新风，乡党委、政府把宣传工作摆在了计生工作的重要位置，依托“婚育新风进万家”活动的开展，进一步加大了计生政策法规、生殖健康的宣传力度，在全乡上下营造了一个浓厚的宣传舆论氛围。一是建立了计划生育宣传一条街。二是积极利用乡村计生黑板报和有线电视等宣传载体进行大张旗鼓地宣传活动。三是声势浩大地开展了《计划生育技术服务管理条例》和《人口与计划生育法》宣传周活动。四是新建了30多米长的婚育新风知识长廊，开设了避孕节育、优生优育、政策法规、新婚知识、预防艾滋病、计生协会知识等6个知识板块。五是及时上报计生工作信息17篇。六是创办了旨在“让外界了解xxx，３

让xxx了解计生”的《xxx计生工作简报》，全年出刊10期，全面反映了我乡的计生工作动态。

3、行动坚决，计生工作力度大。2002年，我乡党委、政府在认真分析了以往计生工作的经验和教训后，得出了一个重要结论：即影响计生工作开展的因素主要是群众计生观念较差和遗留问题较多，特别是遗留问题。2001年底，全乡共有36人未结扎，32人未上环，39人因计外生育未受到应有的处罚，以致群众互相攀比，工作环境较差。找到原因的症结所在后，我乡于2002年元月、3月、9月和2003年元月分别组织了4次大规模的计划生育集中服务行动，迅速打开了我乡计生工作的突破口。共落实结扎手术64例，引产手术25例，人流手术17例，上环手术47例，追逃13人，收取计外生育社会抚养费1.7万元，较好地解决了我乡计生工作积压的一系列问题。

同时，我乡还积极配合政法部门，严惩了桃仁村赵定平、黄花岭村邱礼江等破坏计生工作秩序、暴力阻碍计生执法的不法分子，抓获了正冲村奸淫幼女犯罪嫌疑人冯书成。通过大规模的计生集中服务行动和严惩计生违法分子，在我乡造成了强大的声势，形成了巨大的威慑力，有力地４

捍卫了第一国策的尊严。

4、服务优质，计生工作贴民心。2002年，我乡十分注重打好“服务”这一计生工作的外围战，进一步强化了计生工作人员的服务意识，拓宽了计生工作的服务领域，提高了计生工作的服务质量，用春风化雨般地真诚服务消除了群众对计生工作的怨气，架设了一座育龄群众与计生干部之间的连心桥，促进了计生工作的开展。一是实行育龄妇女“三查一治”便民服务活动。为解决“三查一治”到位率不高这个老大难问题，积极转换观念，调整思路，克服困难，开展了下村集中妇检和上门妇检等多种便民方式，xxx村、黄花岭村的驻村领导干部还自筹资金，到郴州、鲁塘寻找妇检对象，开展外出妇检活动。二是推行“圩日一站式”办公制度，在为育龄群众办理结婚证、生育证、流动人口证等证件时提供了便利条件。三是针对我乡贫困人口较多，生殖卫生意识较差，大部分育龄群众普遍存在着各种生殖和生育方面的疾病等问题，我乡克服了人力不足、经费不够等方面的困难，积极筹集资金成立了“xxx瑶族乡生殖保健服务中心”，将查病、治病与查环、查孕真正相结合。

㈢工作存在的主要问题

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从市区对我乡的责任目标考核情况看，我乡存在四个方面的问题。一是计划生育率比计划低7.13个百分点；二是出生性别比计划高42.61个比值；三是统计准确率比计划低6.25个百分点；四是村为主比例比计划低35.44个百分点；

除市区考核情况所查找的问题外，春节期间我认真总结了全乡的计生工作，我认为我乡的计生工作还存在二个最主要的问题。一是流动人员信息反馈工作做的不够。二是畏难情绪大。总认为我乡的计生工作难以抓好。其实，计生工作是“不抓真难，真抓不难”，从责任目标完成情况看，我们的工作比去年的工作有了一定的进步，当然，比市区下达的责任目标还有一定的差距，这一方面说明了我们的工作努了力，在计生工作难度最大的情况下，取得这样的成绩的确不容易，自己与自己比是进步的，是不断发展的，也赢得了区委、区政府的充分肯定。另一方面，也说明我们的工作进步还不大，发展还不快，还需要进一步的努力工作，以加倍的工作热情、加倍的工作力度，扎扎实实，认认真真，积极探索，大胆创新，以崭新的姿态、饱满的热情和昂扬的斗志迎接新挑战。

4、抓流动人口管理。一是对由我乡流到外地的人员，利用他们回家过年的有利时机，摸清底子，查明情况，按“八个一”进行管理，即：外出前要办好一个《婚育证明》、签好一份计生合同，收存一份计生保证金，找好一个担保人、摸清一个流入地址、落实一项节育措施、建立一条联系线索、每季寄回一张有效孕检证明；二是对由外地流入我乡的人员，利用他们返乡过节的时机，对其下发《流动人口婚育证明》督办卡，规定过完节回来后要拿出婚育证明，杜绝流动人口计划外生育。

同志们，“新年新风新气象，好风好雨好时光”，总之，春节是阖家团聚，共叙欢欣的好日子，我们决心利用这一有利时机，再接再厉，狠抓当前，消除隐患，排除危机，扎扎实实抓好春节前后的计生工作，为我区争创全省计生工作模范区打下坚实基础。

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