《广西南宁改革发展成就的感想》

广西南宁改革发展成就的感想

2008年，正值中国改革开放三十周年之际，也在改革开放三十年的春秋，中华大地取得了举世瞩目的成就。农村也发生了翻天覆地的变化，温饱问题基本上得到了解决，农民生活水平得到了极大的提高，衣、食、住、行方面都有了很大的变化

2008年，奥运会将在中国北京举办，这届奥运会提出了人文奥运、科技奥运、绿色奥运的理念。我认为城市建设也应该往人文城市、科技城市、绿色城市的发展。

广西南宁市最近几年，也取得了重大的发展。实施“十一五”的规划，加快推进富裕广西、文化广西、生态广西和平安广西的建设。以毛泽东军事思想、邓小平新时期军队建设思想、江泽民同志“三个代表”重要思想和关于国防与军队建设的一系列重要论述为指导，认真贯彻党中央、国务院、中央军委关于国防后备力量建设的方针。为国家改革发展稳定作出新的贡献

第一、经济上

东盟博览会，二会一节举国欢庆新中国成立59周年，一年一度的广西“两会一节”即将隆重开幕，自治区成立50周年的喜庆日子也越来越近，金秋十月，瓜果飘香，稻穗橙黄，八桂大地一派丰收景象，处处洋溢着欢乐、和谐、喜庆的气氛。

加快推进北部湾经济区的开放开发，全面提高对内对外的开放水平北部湾经济区开放开发是加快广西经济发展的龙头。要贯彻落实科学发展观，把北部湾地区的总体设计和规划做好。要把北部湾建设成为带动西部大开发的新基地和重要的国际区域经济合作区，成为沿海重要的经济增长区域，成为广西科学发展的排头兵、率先发展的先行区、改革开放的试验区。广西北部湾经济区建设，要以开放合作为重点，以改革创新为动力，坚持把扩大对内对外开放和积极融入国内外区域合作放在更加突出的位置。把广西北部湾经济区建设成中国与东盟开放合作的物流基地、商贸基地、加工制造基地和信息交流中心，成为开放度高、辐射力强、经济繁荣、社会和谐、生态良好的重要国际区域经济区。坚持发挥优势，加快培育壮大临港产业集群。要注重发挥北部湾经济区岸线、矿产、海洋、农林、旅游等资源丰富的优势，重视技术创新，形成高起点的产业发展结构，打造泛北部湾海上通道和港口物流中心，形成通达的公路网、铁路网和航空网，大力发展高起点、高水平的沿海工业、高技术产业和现代服务业，形成特色鲜明、竞争力强、带动作用大的产业结构；

坚持开放合作，拓展对内对外开放的深度和广度。要把北部湾经济区开放开发同区域经济合作紧密结合起来，充分利用国际国内两个市场、两种资源，继续参与中国－东盟自由贸易区的建设、泛北部湾经济合作和大湄公河次区域合作，推动南宁－新加坡通道经济带的建设。国内区域合作要立足华南，联合西南，面向东南，以加强广西与广东合作为重点，积极承接珠三角和粤港澳地区产业转移；坚持改革创新，完善经济区开放开发的体制机制创新。要推进行政管理机制改革，创新经济区管理的模式和运行机制，不断改善投资环境，深化财税、投融资、户籍管理等方面的体制改革，加快建立统一开放、竞争有序的现代市场体系，促进多种所有制共同发展；坚持科学规划，形成合理有序的国土开放格局。要切实加强组织引导和统筹协调，调整完善城市建设、土地利用、环境保护等相关规划，按照总体规划的功能定位和空间布局、发展重点，选择和安排项目，建立整体优化、生态良好、可持续发展的良性循环机制。推动产业优化升级，加快构建现代产业体系广西沿海地区海上交通便利，陆上交通也非常发达，北海、钦州、防城港三市在发展的功能定位上应该各有特色、各具优势，产业和项目布局要各有侧重，突出发挥自己的优势，不能都一个样。加快发展先进制造业。要立足现有基础，发挥区位优势，面向两个市场，突出抓好有色金属、汽车、机械、制糖、钢铁、电力等传统优势产业的改造升级，在提高水平上下功夫，努力建设石油化工、精品钢材、装备制造、海洋经济等新型优势产业基地，把自身的资源优势转变为市场竞争优势和经济优势。特别要强化现有工业园区项目的承载能力和配套能力，推动工业集中布局、集聚增长、集约发展，在重点发展资本、技术密集型企业的同时，也要注重发展有比较优势的劳动密集型产业。着力发展高新技术产业。要优先发展对经济社会有带动作用的产业，加大对拥有自主知识产权核心技术开发应用的力度，重点在生物、新材料、新能源、电子信息、环保、现代中医药等方面取得突破性进展。充分发挥高新技术开发区的辐射带动作用，培育形成一批充满创造活力和发展生机的高科技产业。大力发展现代服务业。要重点发展为制造业配套的交通运输、现代物流、信息咨询和法律服务、会展经济等生产型服务业，积极发展为居民生活服务的公用事业、住房保障、社区服务、文化设施、体育场所等。继续加强基础设施建设，努力保护生态环境。加快经济社会发展，必须处理好人与自然的关系，把保护生态环境放在第一位。生态环境是优势，生态环境也是竞争力。北部湾地区的开放开发，无论是设计，还是施工，都要注重生态环境建设。要按照总体规划确定的功能定位、空间布局、发展重点，选择和安排建设项目，建立整体优化、生态良好、可持续发展的良性循环机制。要加快建设高效便捷、安全畅通的综合交通体系。围绕把广西建设成为连接多区域的国际通道和合作平台的战略目标，进一步实施公路、铁路、港口、航道航线和管道发展规划，特别要推动连接东盟国家的高等级公路和航空建设，加快建设与周边省份连接的铁路，尽快形成广西各市之间的高速公路网络。广西河流众多，洪涝频发，确保水利安全的任务很重。要以提高防洪抗旱能力为重点，进一步加强江河流域的防洪控制性水利建设，不断提高防洪调蓄的能力；加快大型水利灌溉设施建设，推进一批中型灌区节水改造；加强水资源综合利用和开发管理，安排生产生活生态用水，解决重大工业布局、重大项目建设和重点缺水城市的用水。要坚持开发与节约并重的方针，促进能源结构多元化。深度开发水电，优化发展火电，加快发展核电等新能源，建设安全可靠的输配电网络，为经济社会发展提供多元、稳定、经济、清洁的能源保障。

第二、建设上。

南宁市委、市政府抓住机遇，及时提出了“巩固珠三角、拓展长三角”的东部产业招商战略。南宁良好的投资环境，引起当地工商企业界的极大关注，南宁市与长三角城市合作领域进一步拓宽。南宁市紧紧抓住广西北部湾经济区开放开发上升为国家战略的重大历史发展机遇，加快发展。全力推进对接北部湾经济区重大基础设施项目，其中五象新区核心区基础设施建设、南宁生物国家高技术产业基地、南宁城市轨道交通、区域性国际物流基地等四个重大项目进展顺利。

2、铁路建设项目，包括南广快速铁路、柳南城际铁路、南宁至钦州北海城际铁路、南昆铁路增建新线等项目。新建两条城际铁路，柳州和南宁之间将建起一条超高速铁路。广西还将建设南宁至钦州北海城际铁路。南广快速铁路也计划在明年开工建设，目前已完成可行性研究报告。初步拟定的线路走向为：起点南宁，沿线经黎塘、贵港、梧州、肇庆，终点到新广州，线路全长559公里，其中广西段256公里，南宁市范围内20公里，西端在黎塘西站接入柳南铁路。工程总投资约383亿元。广西区境内建设工期预计为4年，预计2012年建成通车后，走铁路从南宁到广州，只需要3个小时左右。南昆铁路扩能改造。广西还将对一些既有铁路进行扩能改造。目前已经立项的有南昆铁路扩能改造工程。

2、公路建设项目。广西投资121亿元加强全区交通基础设施建设，广西两条高速路预计11月底通车，向50周年大庆献礼。计划年内建成通车的岑溪至兴业、全州至兴安、桂林至阳朔、钟山至马江4个高速公路项目，力争今年开工建设的桂林至三江、阳朔至鹿寨、玉林至铁山港、六景至钦州港高速公路项目的前期工作，目前也正按照既定的目标加快推进。

3、广西加快推进通往越南通道建设。南宁至友谊关高速公路已建成通车，防城港至东兴高速公路项目的前期工作已经启动，中越东兴北仑河二桥、龙州水口河二桥前期准备工作取得较大进展，通往越南的“两路”（南宁-友谊关-越南河内，防城港-东兴-越南芒街-海防-河内两条高速公路）建设加快推进；连接越南等国际道路运输线路跨越边境省市不断向内地延伸

第三、金融上

广西北部湾经济区的经济金融发展概况。广西北部湾经济区包括广西沿海的北海、钦州、防城港三市以及首府南宁市，该区域土地面积4.25万平方公里；拥有海岸线1595公里，其中可作深水岸线规划建设的162公里：海域总面积l2.93万平方公里，具有独特的区位优势。这个区域的经济金融可以概括为：规模较小、速度加快、前景广阔。特别是近年来，在全国经济持续快速健康发展的大背景下，广西北部湾经济区四市经济运行呈现强劲的增长势头，一些主要经济指标，特别是工业生产、投资、金融的增长速度居广西的前列。

（一）工业生产和投资提速、产业结构改善。初步形成的广西北部湾经济区开放开发热潮，带动了区域内固定资产投资的较快增长。

（二）区域内存贷款和信贷资金运用程度高于广西平均水平，随着重大项目的落户，广西北部湾经济区成为广西各金融机构信贷业务新的投资热点和发展亮点。说明区域内信贷资金运用程度相当充分。

（三）金融合作与开放程度在局部有所深化。广西北部湾经济区邻近东盟，近年来在与越南的金融开放与合作方面取得了丰硕的成果。同时对积极发展广西中越边境贸易、扩大两国问国际交往、促进两国开展全方位的金融合作具有十分重要的意义。

广西北部湾经济区的金融中心应当说是以南宁为中心，以北部湾的北海、钦州、防城港三市为依托，有外资银行参与的区域性金融体系。目前南宁已初具中国与东盟这个区域性的国际经济金融中心雏形，南宁不仅是广西的首府，更是中国与东盟博览会的永久举办地，而且南宁已开辟了东盟使馆区，目前已有越南、泰国、柬埔寨等国家在南宁设立了外交办事处。南宁金融业也是如此，是广西金融的首脑机关所在地，金融体系齐全，金融服务完善，电子化水平较高，随着经济区的发展，南宁在这个区域性金融中心的地位也会凸现。

第四、工业

1、制糖工业。广西的制糖工业在全国具有举足轻重的地位。广西的蔗糖产量占中国糖产量一半以上。广西制糖工业产业链较长，蔗渣造纸制板、糖蜜生产氨基酸、单细胞蛋白、酒精及提取丙酮等有机化合物、滤泥生产复合肥等综合利用技术达到世界先进水平

2、电力工业。2005年发电量446.04亿千瓦时。到2010年，全区境内总装机容量将达到2560万千瓦；2020年将达到5000万千瓦左右，将逐步建成为国家“西电东送”的重要基地。

3、机械工业。广西的机械行业拥有11个分行业，已培育形成了一批有实力的企业，如玉柴机器股份公司是全国最大的车用内燃机生产企业，柳州建筑机械总厂是全国最大的预应力机具生产企业，柳州工程机械股份公司是全国装载机行业的龙头企业。空气压缩机、机床、农业机械也有相当规模，产品销往全国各地，部分产品远销国外。

4、汽车工业。汽车工业是广西正在着力培育壮大的支柱产业，2005年汽车产量38万辆。中国一汽、上汽、东风三大国内汽车集团，以及美国通用、韩国雷诺等国际汽车大公司已在广西建立生产基地。以柳州、玉林、南宁、桂林市为中心的汽配工业正在逐步形成，汽车配套能力进一步加强。

8、努力把沿海沿边地区建设成为开放度更高、政策更灵活、投资贸易更加便利的地区。

9、在区域经济合作中注意引导生产要素的双向流动。

10、转变观念，统筹国内发展和对外开放加快广西经济发展的任务光荣而艰巨，但只要我们以邓小平理论和“三个代表”的重要思想为指导，深入贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中全会精神以及自治区党委八届四次、五次全会精神，坚持加快发展这个第一要务，紧紧围绕经济建设这个中心，振奋精神，扎实工作，克难攻坚，就一定能为加快富民兴桂新跨越步伐、全面建设小康社会做出新的贡献。