《区民政局结对共建制度》

区民政局结对共建制度

**县民政局开展

“结对共建、先锋同行”活动实施方案

根据《**县开展“结对共建、先锋同行”活动实施方案》的通知要求，为进一步加强农村、社区、非公有制经济组织和新社会组织等城乡基层党组织建设，努力探索和构建城乡统筹基层党建工作新格局，特制定如下方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻落实党的十七届六中全会、自治区党委全会精神，以开展“党组织建设年”活动为契机，积极组织机关党组织与城乡基层党组织开展“结对共建、先锋同行”活动，着力增强机关党员干部的宗旨观念，增强与基层群众的感情，着力帮助解决基层党组织的实际困难，提高服务意识和服务水平，创新基层党组织工作方式和活动方式，为建设富裕文明和谐新**县提供坚强的组织保证。

二、结对共建的办法

原则按照“一对一”的方式，与一个农村基层党组织结成共建对子。

三、结对共建的内容

（一）共建组织。重点指导和帮助基层党组织抓好党组织建设工作。按照“有党员抓组建、无党员抓发展、有组织抓规范、无组织抓指导”的工作思路，采取“单独组建”、“挂靠组建”、“联合组建”、“编组共建”等多种形式，抓好在行

业协会、农民专业合作社等各种经济组织和社会组织中组建

党组织工作，进一步优化基层党组织设置，激发党组织活力。

（二）共抓队伍。以开展好城乡党员联谊活动、探索实

施共建单位挂职制度、社区党员活动和发展党员工作为重

点，推进城乡党员队伍建设。

深入开展“五个一”活动（即上一堂党课、做一场形势

报告、过一次组织生活会、搞一次学习互动交流、组织一次

联谊活动）和主题党日活动，进一步提升城乡党员干部素质，

激发机关与基层党组织和党员队伍的创新创造活力。

（三）共谋发展。推进重大项目建设，扩大经济总量、

提高经济发展的质量和效益，切实保障和改善民生推进城乡

协调发展，帮助基层党组织理清发展思路、制定发展规划，

挖掘发展潜力、找准发展路子，改善群众居住环境，提高群

众生活质量。

（四）共创先锋。按照上级部署要求，深入开展创先争

优活动，努力争创“五个好”党支部，即领导班子好、党员

队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好；组织党员

深入开展“五带头”活动，即带头学习提高、带头争创佳绩、

带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气。切实增强广

对共建、先锋同行”活动不断引向深入。

（二）加强组织领导，明确工作责任。局党组织高度重视

“结对共建、先锋同行”活动，成立了以局长和党组书记为组长的活动领导小组，切实这项活动摆上重要议事日程，，建立局党组织定期听取活动开展情况汇报，及时研究解决工作中存在的问题。