区财政局20xx年工作总结及工作计划
20xx年,在区委、区政府的正确领导下,在区人大、区政协的监督支持下,在市财政局的指导下,我局坚持以三个代表重要思想为指导,认真贯彻党的十x大精神,紧紧围绕科学发展和服务民生两大主题,充分发挥财政的职能作用,全体财政干部齐心协力,拼搏进取,坚持依法行政,科学理财,深化财政改革,优化收支结构,强化财政监督,以开源节流、增收节支、统筹兼顾、协调发展的工作思路,较好地完成了全年各项任务,保证区委、区政府中心工作和全区各项工作的稳定运行。
一、20xx年全区财政工作完成情况
20xx年,全区财政部门贯彻落实科学发展观,强化服务意识,加强税收征管,财政收入完成全年任务。20xx年1-11月,我区级财政收入一般预算收入xxxxx万元,同比增加xxxxx万元,增长xxxxx%,完成年度预算xx万元的xx%,完成年度目标任务的xx%,收入基本达到时间进度。其中:税收收入xx万元,同比增加xx万元,增长xx%,完成年度预算xx万元的xx%;非税收入xx万元,同比增加xx万元,增长xx%,完成年度预算xx万元的xx%。
20xx年1-11月我区一般预算支出xx万元,同比增加xx万元,增长xx%。其中:本级预算支出xx万元,完成年度预算xx万元的79.35%,同比增加xx万元,增长xx%。
总体来看,今年我区财政预算执行情况良好,财政收入保持了持续稳定的增长,收入质量不断提高。财政支出在压缩一般性支出的同时,确保了重点支出的需要,为全年财政收支平衡打下良好的基础,保证了我区经济的全面协调发展。
(一)依法治税,加强税收征管,确保财政收入平稳增长
20xx年,全区财政部门团结奋进,积极主动采取有效措施,加大挖潜增收力度,推动财政收入平稳增长。
一是落实财税联席会议制度,密切关注收入入库动态。面对经济形势的不确定性,财税部门加大收入调研分析,随时掌握税源变化情况,及时做出应对措施。在区领导主持下,每月定期召开一次财税征管分析会议,时刻关注收入入库动态,研究解决各种困难和问题,加快收入入库进度。认真研究分析我区在新的经济形势下面临的挑战与发展机遇,及时做出全面的计划和有效部署,为我区组织收入工作打下了良好基础。
二是加大综合治税力度,形成促进财税增收的坚实推力。加强与税务部门协调沟通,分析税收结构,合力解决征管中遇到的困难,共同努力促进税收增长。充分挖掘潜力,抓好纳税大户、重点税源企业、行业的税收征管,对燃油、饮食、水产和房地产等行业进行税收监督,努力促进税收增长。在市、区领导的直接带领下,多次拜访中油燃料油公司总部,加强协调,抓好重点税源,20xx年中油交税达万元,创历年新高。加强耕地占用税的征管,1-11月征收入库耕地占用税xx万元;积极协助市财税部门加强契税征管,共征收契税xx万元,超全年xx万元基数xx万元。财税部门制定责任到人的征管方案,严格落实工作责任制,层层抓落实,做到应收尽收。积极做好沟通工作,税收征管工作得到市领导及相关部门的大力支持,实现市、区收入捆绑联动发展新格局,促进了财政收入的稳步增长。
三是强化非税收入征管,拓宽收入渠道。积极开展非税收入调研,加强监控,积极协调,采取有效措施,充分挖掘非税收入增收潜力。如20xx年1-11月我区行政事业性收费及其它预算外资金收入xx万元,罚没收入xx万元,非转经出租收入xx万元。结合我区的特点和实际,加强对非税收入、非转经资产收益,拓展非税收入领域,为政府增收广开财源。
四是积极筹措资金,争取上级支持,为全区各项事业发展提供资金保障。虽然今年全球经济复苏,但通货膨胀、物价上涨,对我区税收造成了不良影响。近年来,干部职工工资福利增加xx多元/月,年增支xx万元。而xxxx年根据政策对教师两相当待遇问题进行兑现,教师待遇达公务员的xx%,实现两相当。实现教师两相当后,我区在职人均增xx元/月,离退休增xx元/月,全区财政增支xx万元/年。这给区财政支出带来巨大的压力,预计全年收支缺口高达xx多万元,鉴于严峻的形势,争取上级资金支持成为必然选择。通过多方努力,得到省市大力帮助与支持,近年筹措资金达万元,基本确保我区经常性和急需性资金的支出需要。
(二)积极培植财源,夯实财力根基,打造发展型新财政
20xx年,区财政部门以科学发展观为统领,积极应对宏观经济形势的发展和变化,充分发挥财政政策的杠杆作用,夯实经济持续增长基础。
一是大力支持重点企业发展,拓展骨干财源。积极向上争取专项引导资金,继续对企业安排财政贴息及科技引导资金促进企业效益提高,提升优势企业的自主创新能力和综合竞争力。积极筹措资金,帮助重点行业、重点企业调优产业结构,做大做强企业规模。
二是大力支持城市化建设,培植新兴财源。继续加大我区城市基础设施建设力度,加快土地储备。加强区容区貌整治,改善交通条件,加大对环境保护的投入,创造美丽、整洁的海滨城市,为人民生活和社会发展提高良好的环境。不断挖掘和培育税源,增加收入增长点。大力支持服务业发展,培育发展现代物流业,集聚新兴财源。
三是大力支持融资平台建设,壮大重点财源。以发展为第一要务,积极整合国有企业国有资本和城市公共资源,充分利用投融资平台筹集资金,加快城市建设与项目建设。增强筹融资力度,拓宽渠道,努力缓解中小企业融资难的问题,把握财政政策导向和专项资金流向,支持企业做大做强。
四是着力抓好招商引资,积极推进重点项目建设。强化招商引资支持力度,引导企业用足用好企业发展的一系列税收优惠政策,积极推进我区各重点项目的建设壮大,推动旅游业发展,支持特呈岛生态旅游度假村建设,支持工业园建设、海湾大桥连接线等省、市重点项目建设。做强以临港重化产业为核心的临港工业,做大港口现代物流和滨海旅游为引领的现代服务业,推进东提西拓战略。
(三)优化支出结构,力保民生,促进社会事业协调发展
我们坚持以人为本,围绕财政公共服务均等化的目标,严格预算管理,合理安排资金,调整优化支出结构,保证工资、社会保障、教育、科学、文化、维稳等重点支出需要,努力实现财政综合收支平衡。
一是大力支持教育事业发展。我区拨付教育专项资金万元。实施农村免费义务教育安排万元,城镇免费义务教育安排万元,职中困难生补助万元,区级教育附加费万元。认真落实教师收入两相当政策,拨付万元,提高教师待遇。
二是完善社会保障和就业服务体系、促进医疗卫生事业发展。认真落实各项社保政策,努力把最低生活保障制度建成困难群众的安全网。今年共拨付最低生活保障补助资金xx万元,比上年递增了%,确保了全区名低保对象实现应保尽保;今年新增低保救助xx户,xx人。今年我区配套城乡居民医疗保险金万元。拨付卫生部门在职人员经费及离退休人员资金xx万元,社区卫生服务中心专项资金xx万元。投入劳动保障专项资金万元,其中:灵活就业社会保障补贴xx万元,劳动力市场建设xx万元,下岗及农村技能培训补贴xx万元,支持就业再就业。发放五保孤儿人员生活补贴xx万元,优抚人员生活补助xx万元,无军籍退休人员工资xx万元,着力解决民生问题,有力维护了社会稳定。
三是认真落实支农惠农政策,改善农民生活,推进现代农业发展。切实抓好粮食直补和综合直补工作,进行了种粮补贴面积和报工作,种粮农户数为xx户,播种面积为xx亩,目前还没下达粮食补贴资金。认真落实家电下乡、汽车摩托车下乡、家电以旧换新工作,兑付家电下乡产品xx件,发放补贴资金xx万多元,汽车摩托车产品xx辆,兑付补贴资金xx万元。贯彻落实石油价格改革补贴政策,拨付补贴资金xx万元。积极改善农村饮水安全问题和农田水利建设条件,推动农业发展。
四是确保区委、区政府中心工作的经费需要。继续加大对工业园区开发的支持,确保城乡清洁工程和小街小巷建设环境整治。加大对社会治安、综合治理等方面的经费投入,拨付万元,有力地维护了社会稳定。大幅提高对信访经费的投入,用于到上级接访经费万元。
(四)深化财政改革,创新思路,不断提高科学理财水平
继续解放思想,积极推进各项财政改革,大力推进财政管理体制和方法的创新,增强财政管理的科学性、规范性和透明性。
一是严格规范政府采购工作。坚持贯彻政府采购法律法规,健全监督管理机制,坚持管采分离原则,增加招标透明度,加强规章制度建设,规范采购操作程序,不断扩大政府采购范围和规模。认真做好政府采购计划,减少政府采购的随意性、临时性、盲目性。今年办理政府采购业务笔,采购预算万元,采购资金万元,节约资金万元,节约率%。
二是加强财政票据管理。建立严格的票据管理体制,理顺行政执法系统罚没票据领用程序,有效防止坐支违规现象的发生。全年共发出财政票据xx份,共核销财政票据xx份。认真开展财政票据调研活动,落实更换使用广东省行政事业单位资金往来结算票据工作。
三是继续深化财政支出绩效评价工作。不断提高财政决策水平和财政资金使用效益,增强绩效观念,促进绩效评价工作顺利开展。开展教育系统绩效工资改革,组织全区各个行政事业单位企业单位进行绩效评价的自评工作,认真落实xxxx-xxxx年度省级现代服务业发展引导专项资金绩效评价工作。
四是完善深化财务集中核算。加强财务管理和监督,按照集中管理﹑统一开户﹑分户核算的原则,以服务经济管理为中心,依法理财,严格审核各单位的收支项目,保证会计核算的规范性和合法性,从根本上杜绝了挤占、截留、挪用、浪费等现象的发生,提高了财政资金的使用效益。
五是国库集中支付改革进展顺利。目前,我区国库集中支付试点运行平稳有序,完成了明年要纳入国库集中收付制度的xx个预算单位的国库集中支付系统使用的培训工作,今年共完成国库支付xx笔,金额xxxx万元。出台《国库集中支付改革实施办法》,制定了《湛江市xx区财政局财政国库动态监控系统建设工作方案》和《xx区财政局国库财政资金拨付业务内部控制制度》,进一步规范预算执行动态监控及工作流程,提高办公效率,增强宏观调控能力。
(五)加强财政监管,完善监督体系,提高财政资金绩效
一是加强财政支出管理,严格财经秩序。我局加强收支两条线管理,拓宽管理范畴,严格会计核算,加强资金管理,对农业、科技等资金实施报账制,确保各项专项资金专款专用。扩大村务e路通农村财务公开范围,加强农村财务管理。根据厉行节约的八项要求,加强对人、车、会、接待、出国等一般性行政支出的控制,实行五个费用零增长、四项费用减半,压缩、消减各项经费支出,降低行政运行成本,提高资金使用效率。
二是加强农村义务教育专项资金管理。根据《xx区农村免费义务教育暂行办法》,大力落实农村免费义务教育政策,规范农村义务教育阶段学校收费行为,坚决制止学校乱收费;规范幼儿教育收费管理,规定不得收取任何形式的赞助费,并按一费制等有关规定拨付教育经费,保证学校开学工作顺利进行。
三是积极配合开展各种专用资金检查和专项经费的审计工作。开展省级各项财政专项资金的检查工作,确保专款专用。做好我区的农村财务审计工作,做好小金库治理回头看各项工作,开展国有企业和社会团体小金库治理工作,积极配合审计部门做好我区财政收支的审计工作,加强了财务管理,确保财政资金的安全性和有效性。
(六)加强党建和精神文明建设,提高干部队伍素质
一是扎实开展机关效能建设。以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,认真贯彻落实胡锦涛总书记对转变干部作风提出八个方面的新要求,以建设法治、服务、责任和效能机关为目标,以推进四服务两促进公开承诺制为重点,努力做到服务群众、服务企业、服务基层、服务大局,促进跨越发展,促进和谐建设。
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会员免费查看二是继续加强党风廉政建设,树立财政廉政形象。不断增强广大干部廉政意识,进一步端正政风行风,提高依法行政和拒腐防变能力,增强遵守纪律的自觉性。
三是不断强化内部管理,增强服务意识,为全区人民当好家、管好财,服好务;增强法制观念,严格按《预算法》、《会计法》、《政府采购法》等要求依法照章办事;大力提倡勤奋、务实、严谨的工作作风,提高工作效率和服务质量,坚持科学理财、依法理财、阳光理财、廉洁理财,把优质服务和依法理财作为财政工作的永恒主题。
20xx年,我们决心在区委、区政府的正确领导下,在市财政局的指导下,讲政治、顾大局,进一步解放思想,以强烈的责任感和使命感,以更加务实的工作作风,与时俱进,锐意进取,真抓实干,充分发挥财政职能,努力完成全年各项财政工作任务,为建设和谐xx提供坚强有力的财政保障,为全区经济社会的科学发展做出新的更大的贡献。