《县农民工法制教育工作意见》

县农民工法制教育工作意见

随着社会的发展，农民工正在由亦工亦农向全职非农转变，由城乡流动向融入城市转变，由谋求生存向追求平等转变。农民工既是经济建设的主力军，又给社会管理带来不小的压力。农民工素质的高低对构建和谐社会，促进经济社会又好又快发展有着重大影响，在新形势下加强农民工法制宣传教育显得尤为重要。根据我县实际，为从根本上解决农民工在学法问题上存在的“两不管，两脱节”的突出矛盾，现就加强全县农民工法制宣传教育工作提出如下意见：

一、指导思想

坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实自治县“五五”普法依法治县规划，以“学法助致富，共建新*”为宗旨，建立“党委领导、政府实施、部门分工负责、社会共同参与”的农民工法制宣传教育工作长效机制，不断提高农民工的法律素质和依法办事能力，有效防范和减少农民工违法犯罪行为，营造尊重和维护农民工合法权益的法治氛围，更好地服务我县“绿色*”的发展战略目标。推进企业和行业依法管理进程，促进社会公平正义，维护社会和谐稳定。

二、职责及任务

农民工法制宣传教育工作要按照“谁主管谁负责”、“谁用工谁负责”的原则，实行部门联动，各司其职，各负其责，齐抓共管，确保农民工法制宣传教育工作的制度化、规范化、经常化。

1、县依法治县办公室要负责指导有关部门制定农民工学法计划，督促各行业主管部门及用工单位扎实开展农民工法制宣传教育，动员组织法律服务人员为广大农民工提供及时的法律咨询、快捷的法律帮助和法律援助，有效开展法律进企业、进社区、进农村、进家庭等主题活动。

2、宣传部门要负责协调广播、电视、网络等新闻媒体开辟农民工普法专栏，播发公益性法制宣传广告，向农民普及法律知识，要加大农民工学法用法典型宣传力度，引导用工单位切实履行普法宣传教育职责，扎实抓好农民工学法用法工作，提高农民工对法律的理解运用水平，真正做到学法用法。

3、公安部门要将法制宣传教育渗透到为农民工办理暂住证、户口迁移等服务事项和社会治安管理过程中，引导农民工做守法公民。

4、县农业部门在实施“阳光工程”过程中，要把对农民工的法制宣传教育纳入培训的重要内容进行培训，强化农民工法律意识，增强农民工法律素质。

5、劳动和社会保障部门要以完善农民工岗前培训和定点培训机构的年检、考核评估为平台，推动各类培训机构、技校等职业教学机构配备法制副校长（辅导员），做到“计划、师资、教材、课时”四落实。广泛开展农民工外出务工岗前劳动保障政策法律法规的宣传教育培训；要结合职业介绍许可制度和年检制度的完善及职业介绍补贴政策的落实，指导推动职业中介、劳务派遣机构和大型招聘会组织者通过法律咨询、张贴发放宣传资料、播放多媒体节目等手段加强对农民工进行法制宣传教育，强化对农民工的劳动就业保障等政策法律法规咨询服务，引导农民工有序流动，依法就业。

1、提高认识。要深化对农民工法制宣传教育工作的认识，农民工法制宣传教育工作是一项长期的任务，农民工集中用人单位要将农民工法制宣传教育作为“五五”普法依法治理的重点工作，明确任务，健全机构，落实责任，增强措施，使农民工学法工作有人抓、有人管、有人督、有人落实。

2、加强领导。各乡镇和县直各相关部门主要领导要高度重视农民工学法工作，经常听取农民工学法工作情况汇报，研究解决农民工学法工作中存在的困难与问题，检查督促管辖范围内的各用工单位自觉履行职责，不断提高依法治理水平。

3、严格考核。依法治县工作领导小组办公室要把相关部门抓农民工学法用法纳入单位共性目标和机关文明创建范围进行考核，定期进行检查督办。经常组织召开农民工学法联席会议，对使用农民工的单位抓农民工学法情况进行检查督办，使农民工学法取得实效。