《市政关于电网规划建造意见的通知》

市政关于电网规划建造意见的通知

各县、区人民政府，市直各委、办、局：

为加强能源基地建设步伐，加强电网规划建设工作，满足全市电源开发和电力供应，加快培育壮大电力产业，促进全市经济又好又快发展，根据《市人民政府云南电网公司关于加强电网规划建设的战略合作框架协议》，现就加强电网规划建设提出如下意见：

一、充分认识电网规划建设的重要意义

电网通过多年建设，已基本形成了以220kv为中心，110kv为骨干，35kv网络为过度纽带，中低压配电网络为基础的供电网络，供电可靠性大大提高，经过农网改造的地方电价大幅下降，在确保全市经济社会发展用电需求，满足电源送出等方面发挥了重要作用。但随着我市经济社会的发展，特别是按照全市“十一五”经济社会发展规划的要求，电网的“瓶颈”制约依然突出，从220kv及以下电网电力平衡结果看，枯期缺电，电力盈余的情况依然存在，单靠目前形成的供电网络将难以满足“十一五”中后期及未来我市经济社会快速发展的负荷需求；“三基地一屏障”战略目标的顺利推进，一大批工业项目将相继建成投产，用电负荷将出现高速增长的态势，加之能源基地的建成，全市电力总装机将达到2200万kw以上，若无强大的电网网架支撑，保证电力输送，建设“三基地一屏障”的战略目标将无法实现；部分农电管理体制还未理顺，严重制约了农村电网规划、投资和建设，电价依然居高不下。这些问题在一定程度上制约了我市经济社会的快速发展。

电力工业是关系国计民生的基础产业。在电力工业中，电网承担着优化能源配置、保障能源安全和促进国民经济发展的重要任务。加快电网建设，是建设云南重要能源基地的需要，是实现工业强市战略的需要，是全面实现“十一五”规划目标的需要。各级各部门要充分认识电网规划建设的重要性和紧迫性，加强领导，密切配合，主动协调，提高效率，采取强有力的措施，加快推进电网规划建设。

二、“十一五”电网规划建设的任务

“十一五”期间，云南电网公司将在投资建设以下输变电工程：

（一）500千伏输变电工程。500kv永丰输变电工程，总投资90000万元。力争启动溪洛渡水电站送端换流站选址及500kv北部变电站（大关甘顶变电站）建设。

（二）220kv输变电工程。220kv北部开关站、水富北门、彝良、镇雄、大关二期、镇雄二期、鲁甸等输变电工程，总投资70000万元。

（三）110千伏输变电工程。110kv威信、镇雄乌峰、绥江、大关翠华、盐津中坝、彝良新场、镇雄伍德、昭阳区小龙洞、靖安、威信二期、乌峰二期等输变电工程，总投资18600万元。

（四）35kv输变电及以下工程。农网、城网、无电地区通电工程等，总投资175000万元。

通过以上项目的实施，电网建设基本形成以500kv为支撑，220kv为骨架，110kv辐射各县区的供电网络，农网户表改造率提高到70%，50万无电人口实现通电。

三、落实政策措施，加快推进电网规划建设

（一）强化规划管理。

电网规划是国民经济和社会发展规划的重要组成部分。各县区政府要把电网发展规划纳入“十一五”经济社会发展总体规划，积极做好电网规划与各专项规划的相互衔接。城乡总体规划中未包含电网建设规划的，要及时修改补充；土地利用总体规划中未考虑电网建设用地的，应根据审定的电网规划及时调整和修改。供电部门要抓好电网建设的规划和设计，电网建设的规划和设计要结合经济社会发展的需要，坚持节能、节地、节水、节材和资源综合利用；坚持采用新技术、新材料、新标准，保护有限的耕地资源，尽量不占用或少占用基本农田，减少林木砍伐，尽量避开村庄和特殊地段，减少对邻近区域的影响。输电线路工程设计应尽量避免通过自然保护区的核心区，对不得不经过自然保护区的输电线路工程，要加强与主管部门的协调；应尽量避免在露天开采矿点两侧300m范围内设计架空线路；对已纳入规划的变电站建设用地和输电线路走廊应予以保护，任何公民、法人或其他组织不得随意改变其使用性质。

（二）落实好相关政策，做好项目前期工作。

电网企业要依据建设规划，制定年度建设项目前期工作计划，认真组织工程建设，全面加快项目前期工作。各县区政府要把电网建设作为当地经济建设的重要内容，切实采取措施，协调好行政区域内电网建设所涉及的规划、土地、林业、环保、水土、文物保护、安全、消防等方面工作，为电网建设创造良好外部环境。国土资源部门要简化办事程序，加快电网建设项目用地预审和审批的申报，并跟踪落实。环保部门要积极指导电网企业开展好环评工作，按照省的相关要求，及时上报或审批电网建设项目环境影响评价报告。水利部门要按照分级管理的原则，加快电网建设项目水土保持方案报告书（表）的审批或上报工作。林业部门对电网建设项目在初勘、可研、设计过程中的临时或永久占用林用地及时给予办理相关手续，并做好林勘和林木砍伐等工作。城市规划主管部门要加快变电站站址、线路路径的审核工作，及时上报或核发建设项目选址意见书、规划许可证和施工许可证。各级公路管理部门要积极帮助协调电网建设中的大件运输工作，及时办理大件运输许可证。各级公安部门要加大对电力设施的保护力度，打击盗窃和破坏电力设施的犯罪行为，整治电网建设和生产中突出的治安问题，保障电力建设与生产的顺利进行。

（三）加大宣传力度。

要充分利用报刊、广播、电视等新闻媒体，大力宣传电网规划建设的重要意义和相关知识。要加大对支持电网规划建设先进事迹的宣传报道，对阻挠和影响电网建设的不良行为进行曝光，为电网规划建设营造良好的社会舆论氛围。