《鄱阳县水资源保护情况汇报》

鄱阳县水资源保护情况汇报

鄱阳县2013年节能目标责任

评价考核情况汇报

一、2013年本县基本情况

近年来，县政府在市委市政府的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想的指导，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕国务院和省委、省政府的决策部署，全面实施“生态立省、绿色发展”战略，把节能减排作为调整经济结构、转变经济发展方式、推动科学发展的重要抓手和突破口，据统计，2013年全县生产总值完成140.1亿元，比上年增长11.8%（按可比价计算，下同），其中：第一产业增加值38.5亿元，增长5.5%；第二产业增加值58.3亿元，增长15.7%；第三产业增加值43.3亿元，增12.5%。完成财政总收入12.03亿元，增长20.2%，全社会固定资产投资128.7亿元，增长34.2%；农民人均纯收入5300元。全县消耗的各类能源折标准煤合计总量为30.95万吨。

我县2013年的节能目标为。万元gdp能耗在2012年0.294吨标准/万元的基础上下降4%。2013年我县能源消费总量为30.95万吨标煤，按13年可比价，gdp总量为140.1亿元。万元gdp能耗为0.280吨标煤/万元，万元gdp能耗在2012年的基础上同比下降了4.70%，完成年度目标的117.5%。

二、主要做法

（一）领导高度重视，制定相关制度，保障节能工作政令畅通

1、成立了领导小组，制定了鄱阳县“十二五”节能减排综合性工作方案

我县对“十二五”期间节能减排工作高度重视，为促进我县“十二五”期间节能减排工作的顺利开展，鄱阳县人民政府专门成立了以县长为组长，各责任单位为成员的鄱阳县应对气候变化及节能减排工作领导小组，并下发了《关于印发鄱阳县“十二五”节能减排综合性工作方案的通知》（鄱府字[2011]45号），明确要求切实发挥政府主导作用，综合运用经济、法律、技术及其他必要的行政手段，加强节能减排统计、监测和考核体系建设，着力健全激励和约束机制，进一步落实各乡镇人民政府对行政区域节能减排负总责、政府主要领导是第一责任人的工作要求。

2、实施节能目标责任制和评价考核制度

县政府与各乡镇签订了《鄱阳县“十二五”节能工作责任书》，明晰了各级政府的节能工作任务，并要求各乡镇每年按照鄱阳县“十二五”节能工作责任书进行自查自检，并编写节能工作责任落实情况自查报告上交县节能办审核。由县县节能减排领导小组责成县节能办牵头组织对各乡镇人民政府年度节能目标责任评价考核工作进行检查验收。

3、制定和实施固定资产投资项目节能评估和审查办法为提高全县的节能水平和能源利用效率，加强节能减排源头管理，确保固定资产投资项目合理利用能源，制定了《鄱是县固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法》，实施固定资产投资项目节能评估和审查主要做法有：一是对权限内的审批、核准或备案的固定资产投资项目，按照要求开展节能评估和审查工作。二是对要求审批、核准或备案项目单位在项目可行性研究报告或项目申请报告中，必须编制节能分析专篇，分析项目能源消耗情况并提出节能措施；对未按规定编制节能分析专篇的项目可行性研究报告和项目申请报告，县政府投资主管部门不予受理。三是节能评估由县节能主管部门和县投资主管部门指定的节能评估单位负责，国家和省有规定的，按国家和省里规定执行。四是县政府投资主管部门审批项目申请报告时根据节能评估意见对项目节能分析专篇进行审查，并出具节能审查意见。

4、实施节能目标问责制和表彰奖励制度

为使县直各部门充分了解我县“十二五”节能年度目标和进度目标的完成情况，认清节能工作的形势，县统计局每年对上一年全县gdp能耗指标的最新情况作定期公布，以作为节能目标问责制和表彰奖励制度的依据。对未完成节能目标的单位和部门对其领导干部进行问责，纳入年终考核成绩。对节能情况较好的单位和部门进行通报表扬，同时纳入年终考核成绩。

5、节能工作领导机构和协调机制得到实际运作

为切实加强对我县节能工作的领导，经研究，县政府专门成立了节能减排领导小组，组长由县长担任，副组长由县政府分管领导担任。领导小组下设办公室，办公室设在县发改委，从而为搞好节能减排工作提供了坚强的组织保证。制定了《鄱阳县节能减排工作领导小组成员单位工作职责》，通过召开成员单位会议，协调各成员单位积极配合做好节能减排工作，全力推进节能减排工作在全县的开展。

（二）增加节能投入，监控重点工程实施，推广先进技术产品与管理模式，确保节能工作落到实处

1、节能专项资金增长情况

县政府为了确保我县节能减排工作的顺利开展，节能专项资金实现增长。2012年落实节能专项资50万元；2013年安排节能专项资金60万元。节能专项资金逐年增加。

2、组织实施十大重点节能工程及本地区重点节能工程2012年我县组织实施了鄱阳县武汉凯迪生物质电厂建设项目、鄱阳县大中型沼气项目、谢家滩镇碳改炭建设项目等重点节能工程项目，均于同年建成投产，并取得了一定的节能宣传和实际效果。

3、深入开展节能技术开发和推广

我县2012年安排节能技术研发资金5万元。2013年安排节能技术研发资金10万元，节能技术研发资金逐年增加。

根据我县实际，2013年，我县全力推动节能技术产业化示范项目，以江西省新安食品集团有限公司6万吨/年“不老菜”生产线节能技术改造示范项目的开发应用项目为示范，积极向上争取项目扶持资金，大力宣传，并取得良好的社会效应。

4、大力开展节能宣传和培训工作，加强节能管理和监察能力建设

县政府高度重视节能减排的宣传工作，要求县节能减排工作领导小组相关成员单位制定了切实可行的宣传培训计划，根据国家、省、市节能主管部门的要求，在2013年的全国“节能宣传周”期间，县节能减排工作领导小组办公室组织了各乡镇（社区）、重点耗能企业开展节能宣传系列活动，把节能宣传周各项工作落到实处，营造良好的节能氛围。

切实加强节能管理和监察能力建设，为健全能源统计制度，加强能源统计能力建设，完善能源统计指标体系，改进和规范能源统计方法，根据国家统计制度，在县统计局业务股设立能源统计监察办公室，监督检查各有关单位能源统计数据质量，配合节能行政主管部门制定全县能源统计监察计划、标准、规程等。

三、取得成效

西气东输和川气东送都经过我县，根据全省天然气工程规划，我们将积极与上级沟通，成立天然气入鄱工程机构，开展工程前期工作，力争年底前向园区和城区供气。

3、进一步落实节能减排工作目标。加强节能评估和审查，加快调整产业结构，抓紧对重点耗能企业和民用建筑节能的监督管理，加快淘汰落后产能，并将节能减排工作列入各相关部门的考核目标。搞好节能减排工作的组织和实施工作，在节能减排工作的实施过程中，充分运用各种舆论工具，加大对外宣传力度，通过全方位立体式宣传，提高乡村干部对节能减排目的和意义的认识。调动广大群众参与节能减排工作的积极性，确保节能减排工作顺利实施。

鄱阳县人民政府二o一三年五月十九日