《在农村人居环境整治暨村庄清洁行动推进会的讲话》

在农村人居环境整治暨村庄清洁行动推进会的讲话

同志们：

x月下旬，全国召开了开展好村庄清洁行动，随后，省市立即召开村庄清洁行动视频会，对进行了全面安排部署。今天我们召开全区开展村庄清洁行动会议，主要任务是贯彻国家、省市会议精神，安排部署我区村庄清洁行动工作。刚才，x同志对全区村庄清洁行动工作进行了安排部署，区住建局、x镇和x村主要负责同志分别作了表态发言，这些意见我都同意。下面，就全区打好村庄清洁行动，我再讲几点意见。

一、提升政治站位，切实增强紧迫感和责任感

以习近平同志为核心的党中央高度重视改善农村人居环境，良好人居环境，也是广大农民的殷切期盼，更是乡村振兴的一项重要内容，我们就要把思想和行动统一到党中央、国务院的决策部署上来，从树牢“四个意识”、坚决做到“两个维护”的政治高度，从实施乡村振兴战略、满足农民群众对美好生活向往的全局高度，扎扎实实组织开展好村庄清洁行动，为农村人居环境整治做出新的贡献。

（一）开展村庄清洁行动，是贯彻习近平总书记批示指示精神的重要行动。习近平总书记多次作出重要指示，强调一些农村“脏乱差”的面貌必须加快改变。我们就要进一步提高政治站位，将农村人居环境整治工作作为乡村振兴战略的重要内容和举措，以村庄环境整治为重点，以建设宜居村庄为导向，学习推广x“千村示范、万村整治”工作经验，坚持问题导向，针对脏乱差问题，从小事作起、从身边作起，推动村庄清洁行动不断取得新进展。

（二）开展村庄清洁行动，是广大人民的呼吁和殷切期盼。开展村庄清洁行动，基础是群众、主体是群众、最终受益的也是群众。要将开展村庄清洁行动作为改善农村人居环境，提升农民幸福感获得感的重要抓手，深刻认识开展村庄清洁行动的重大意义，切实提高工作的自觉性和主动性，解决好农村脏乱差问题，给广大群众创造一个干净整洁的生活环境，让农村美起来、环境靓起来，不断满足农民群众对美好生活地向往。

（三）开展村庄清洁行动，是乡村振兴的重要内容。当前，省上正在正抓紧制定农村人居环境整治有关政策文件，而全省村庄清洁行动“净美三秦”攻坚战已全面展开，省上也将干净、祥和、有序作为所有村庄必须达到的基本标准。对于我区而言，我们正处于乡村振兴的关键时期，区上先后印发了《x市x区乡村环境综合治理（x-x年）行动方案》《x年农村环境综合治理工作推进方案》，以及今天安排的《x区村庄清洁行动工作方案》，这就要求我们不仅要乡村振兴，使农民富起来，更要打好村庄清洁行动，让农村美起来，建设农村干净整洁、美丽宜居、生活富裕的幸福家园。但从全区农村环境综合治理情况来看，我区还存在一些问题，一是工作进展还不平衡。镇办之间、村与村之间的进展还不够平衡；个别镇办和村组对农村环境综合治理工作的认识不充分、不到位，工作的成效差异很大。比如，我调研顺河村环境治理工作时，村容村貌环境脏乱差、建筑设施乱堆乱放、污水乱流等等，这些问题急需彻底整治、全面整治。二是常态管理不到位。注重节日战、突击战，轻长效化、常态化管理，存在“运动式”整治。一些镇办、村组存在“重面子轻里子”，对房前道路清理到位，屋内脏乱差，对主干道清理到位，对田间道路不重视，有垃圾乱倒、乱飞现象。比如，区治理办检查x村、x村分类垃圾屋未使用；x村、x村等城中村车辆乱停乱放；x村、x村粪堆煤堆、杂物乱堆乱放等等。三是内生动力不充足。有的镇村宣传动员不到位，群众对人居环境整治的意义了解不够，主动参与意识不强，群众“等靠要”思想在有些村组仍然存在；有的镇村干部认为农村环境综合整治搞了多年，资金投入有限，群众参与不积极，致使工作开展起来很被动。为此，大家要充分认识这项工作的重要性，切实增强紧迫感、责任感、使命感，以全省村庄清洁行动“净美三秦”攻坚战为抓手，全面打好全区村庄清洁行动，将其作为乡村振兴和促进乡村振兴战略的重要内容和举措，抓紧抓实抓细，持之以恒推进各项任务落实。

二、紧扣重点关键，坚决打好村庄清洁行动

刚才x同志安排的村庄清洁行动，可以说任务很多，责任很实，时间节点也很明确，我们就要从村庄清洁行动抓起，从农村环境综合治理抓起，放开手脚打好x攻坚战。

（一）坚持标准、落实落细任务。国家对农村环境综合治理的重点是“三清一改”，抓好清垃圾、清塘沟、清畜禽粪污养殖等农业生产废弃物、改变影响农村人居环境的不良习惯。在此基础上，省上结合实际，提出清理室内外卫生、清理乱堆乱放乱搭建、清理废弃房屋和残垣断壁、清理农村河道卫生、清理农村道路沿线卫生等“五清”，起“一改”就是改变影响农村人居环境的不良习惯，达到“八不八保”标准。区上按照要求，也制定了以“三美”（最美村庄、最美巷道、最美庭院）为建设目标，以村庄“四治”（农村垃圾治理、农村污水治理、农业废弃物治理、农村旱厕治理）为重点，以“五村联创”（文明村、富裕村、智慧村、平安村、生态村）为主要内容的村庄清洁行动工作方案，这是我们工作的重点和目标，也是我们工作的标准，大家要迅速组织，扎实推进整治，坚决打好村庄清洁行动这一硬仗。

（二）夯实责任、综合施策促实效。区农业农村部门要发挥牵头抓总、统筹协调作用，推进农村人居环境整治全面展开，坚决打好村庄清洁行动这个攻坚战、持久战。区x等部门要根据分工，重点抓好垃圾治理、污水处理、户厕改造、路域水域整治、乡村旅游环境治理等工作，做到示范引领和整体推进，集中整治和常态化整治相结合，逐步提升农村人居环境质量，提升群众获得感幸福感。各镇办要明确以镇办为主体，以村组为单元，围绕全省“八清一改”和全区“三美”“四治”“五村联创”村庄清洁行动重点任务，发动群众广泛参与，积极行动，强力推动本镇村清洁行动，进一步夯实镇村书记“清洁指挥长”责任，增强农民自己事自己干的行动自觉，主动投身建设美丽家园。区级帮扶部门和“四支队伍”要按照乡村振兴包抓的要求，做到部门包村、干部包户，推进乡村振兴与环境治理齐抓共管，同步推进；要发挥帮扶干部作用，引导农民树立良好的生活习惯，坚持定期开展大扫除、大清洁，持续抓好屋内院外清洁整治，确保村庄、庭院、巷道干净整洁。

（四）加强督查，严肃追责。区治理办要采取明察暗访、公开报道、重点巡查、现场督查等多种措施，开展常态化巡查督查，坚持月检查、季考评、年总评，形成以检查、督促、评比、通报、奖惩为一体的工作机制。特别是对一些重点区域和反弹问题，要及时予以通报批评；对工作不力或脏乱差多次反弹的镇村，要追责问效。同时，要进一步加大考核奖惩力度，深入开展农村环境卫生综合整治“晋a升级”活动，对治理效果好、巩固成效佳、“晋a升级”快的镇村加大奖补力度，进一步调动各镇村积极性，更好的推动工作开展。

同志们，让我们以这一次会议为契机，抓紧有限时间，迅速行动、真抓实干，坚决打好打赢村庄清洁行动，以实实在在成效为全区脱贫、加快乡村振兴战略奠定坚实基础。

谢谢大家。