《X县长在全县棚户区改造扫尾攻坚推进会议上的讲话》

X县长在全县棚户区改造扫尾攻坚推进会议上的讲话

今天我们利用上午的时间，把大家召集起来，召开全县棚户区改造扫尾攻坚工作推进会，主要任务是科学谋划和系统推进全县棚户区改造扫尾工作，动员各级各部门进一步统一思想、明确目标、提振精神，以更实的举措、更大的力度，坚决打赢打好棚改扫尾攻坚战，全面提升县城品位。刚才，xx同志宣读了《攻坚方案》，并对下步工作讲了具体意见，大家要认真学习，抓好贯彻落实。最后，强调五方面意见。

一、牢牢把握棚户区改造的政策机遇。实施城市棚户区改造，是党中央、国务院和省委、省政府作出的重大决策，是一项惠及千家万户、造福子孙后代的民心工程，也是全面建成小康社会的重要举措。从20xx年开始，我们共谋划实施了xx个片区、xx万平方公里的棚改项目，涉及群众xx户。20xx年国家严控棚改范围和标准，要求因地制宜地推进棚改货币化安置；20xx年国开行取消了棚改贷款；为对冲新冠疫情后经济下行的巨大压力，x月份国家又下达xx亿棚改专项债新增限额，用于支持已开工项目。今年x月，为加强保障性安居工程配套基础设施建设，国家发展改革委住房城乡建设部又下达20xx年第二批中央预算内投资计划，用于支持城镇老旧小区改造和棚户区改造配套基础设施建设。如果我们再错过了今年这个机会，我们的棚改就进度就很难迎头赶上，也就错过了彻底改善广大居民住房条件和县城面貌的重大机遇。因此，全县各级各部门要从政治、全局的高度，充分认识棚改扫尾工作的重要性和紧迫性，以强烈的责任意识、大局意识和勇于担当、攻坚克难的精神，全力以赴打好棚改扫尾攻坚战，不折不扣地把这项惠民利民的好事办实、实事办好。

二、严格资金兑付时限要求。截至目前，我们还有xx户未签协议，完成剩余的棚改建设任务还有x元的资金缺口。由于我县财政资金比较困难，现在解决棚改所需资金仍需要采取“争取资金、贷款和出让土地回笼资金”来解决。今天会后，县财政、住建等部门要积极赴省市衔接汇报，争取第二批中央预算内投资向我县倾斜，同时要继续要加强与xx行的沟通对接，争取拨付已签贷款合同的剩余资金，同时积极申报棚改专项债券，补齐资金缺口。自然资源部门要进一步加大工作力度，对已具备出让条件的宗地尽快组织出让，用回笼资金完成后续片区工作任务，缓解资金压力。

四、强化棚改工作的组织领导。棚户区改造能否取得实效，关键要看责任是否落实、管理是否严格、工作是否有力。棚改工作领导小组要充分发挥牵头指导作用，定期听取进展汇报，专题研究棚改工作进展中存在的困难和问题。各包抓领导要亲自挂帅，经常深入片区，督查工作进展，研究解决突出问题，绝不能上交矛盾。各片区组长、副组长要切实负起直接责任人的责任，带头深入到矛盾大、困难多的棚改户去做思想工作、解决矛盾问题，加强对抽调人员的管理，完善考核评价制度，推动工作落实。抽调干部从今天起要脱离原单位工作，自觉服从片区统一调配，集中精力推进棚改工作。县住建、财政、发改、自然资源等部门要加强与政策性银行的沟通对接，编制好可行性研究报告，合理包装项目，争取工作支持，确保棚改资金及时落实到位。县自然资源局要对涉及“两违”建筑的片区，严格按照有关规定依法处置，待处置到位后，再纳入棚改补偿；要加强信息收集，规范处理流程，严厉打击违法占地、违法建设问题，坚决遏制违法建设泛滥势头。县棚改办要坚持周报告制度，按周统计汇总各片区进展情况，分送县上主要领导、分管领导和包抓领导；要定期通报工作进展，对责任悬空、工作不力、影响全局的相关人员由县纪委监委、县委组织部严肃问责，确保棚户区改造工作稳妥有序推进。

五、严肃棚改工作纪律。棚户区改造任务艰巨、工作繁重，不仅是对党员干部党性能力的重要考验，更是对纪律作风的重要检验。参与棚改工作的同志要严守政治纪律，讲党性、守纪律、顾大局，牢固树立和自觉践行“四个意识”，特别是拆迁涉及到的单位，要密切配合工作组做好拆迁户的思想动员工作，不折不扣地贯彻执行县委、县政府有关棚户区改造工作的部署和要求，确保各项政策措施落实到位。要严守群众纪律，耐心细致的做好群众工作，对群众的困难和合理诉求，要及时汇报研究解决，尽最大努力争取群众支持；对那些既不讲政策，又不讲道理，胡搅蛮缠，漫天要价，肆意阻挠拆迁的人和事，在耐心细致做好解释说明的同时，要依法依规从严予以处理。要加强棚改专项资金和政策性贷款资金的使用监管，坚持做到专款专用，坚决杜绝胡支乱花，对此纪监委、审计和司法部门要同步跟进，加强监督监管，确保资金安全规范高效运行。要严守工作纪律，严禁恶意串通、默许、支持甚至帮助策划、教唆相关人员弄虚作假、提不合理要求，影响政策平衡和整体拆迁。要严守廉洁纪律，不得借工作之便，吃拿卡要，为自己和他人谋取不正当利益。凡在棚户区改造工作中不履行或不正确履行职责，给县委、县政府和群众利益以及公共财产造成损失的，一经查实，要严肃追究有关领导及相关人员的责任，对涉嫌违法的，要移交司法机关处理。

总之，今年棚改工作意义重大、责任重大，任务繁重、时限紧迫，形势非常严峻，希望大家以更高的站位来认识棚改工作，打起精神，克服困难，迎头赶上，高质量打赢棚改扫尾攻坚战，为完成全年各项工作任务争取主动、打好基础。