市领导在2022年共同富裕建设推进会上的讲话

同志们:

高质量发展建设共同富裕示范区,是习近平总书记和党中央赋予浙江为实现第二个百年奋斗目标探路的光荣使命。这一年来,我市主动挑起大梁、扛起使命,扎实推进共同富裕建设,特别是市、区(县、市)两级社建委勇于探索、积极作为,做了大量基础性工作,推动共同富裕建设取得了阶段性成效。一是构建了一套体系架构。聚焦建设共同富裕的任务要求,迭代完善“四横四纵”总体架构图,健全完善目标、工作、政策、评价“四个体系”,精准对焦跑道,谋划一批标志性成果和突破性抓手,实施扩中提低、公共服务体系建设等重大改革项目。市、区(县、市)两级分别梳理提出*项、*项标志性成果,*项、*项重点工作和*项、*项重大改革。二是探索了一组运转机制。制定社建委工作规则,建立“社建委抓总、部门负责、专班协同”工作体系,健全重点督查、通报晾晒、评价考核制度机制,实行“清单化管理、节点式推进、责任化落实”,有序推动社会建设各项工作落地落细。三是形成了一批工作成果。聚焦省“三个一批”目标任务,稳步推进各项改革试点、任务攻坚,****等成果入选省级试点,***等案例列入首批省级最佳实践。

在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒看到工作中存在的短板弱项。一是思想认识还不够到位。从日常了解情况看,有的地区、部门对社会建设的认识还存在一定的差异,对共同富裕与社会建设的概念与关系、社建委的职能与定位等理解把握还不够准确,思想行动自觉还存在一定的偏差。二是统筹谋划还不够到位。系统思维、整体观念树得还不牢,顶层设计的意识和能力相对薄弱,重点工作、重大改革谋划得还不深不细,月度、年度工作安排的计划性针对性不强,有的甚至找不准跑道,工作的“共富味”还不浓。三是联动协同还不够到位。市、区两级社建委牵头抓总作用发挥不够充分,统筹谋划和对上沟通、对下指导、横向联动的能力还要加强,很少有宁波元素进入省重点工作、重大改革推进例会,社建委与部门之间、部门与部门之间还没有形成有效的同向合力,有的工作甚至还存在推诿扯皮现象。四是创新成果打造还不够到位。坚持数字赋能社会建设的导向不够鲜明,社会建设一屏掌控、全程贯通、评价督导的数字化指挥应用平台仍在谋划之中。标志性成果重“量”轻“质”,特色不足、亮色不够,存在“新瓶装老酒”问题,汇聚各类智库力量生成的理论成果尚有差距,群众对共同富裕的获得感还不明显。这些问题,必须引起高度重视,切实采取措施加以解决。

下面,我就扛起社会建设重大使命,推动共同富裕建设各项目标任务落地落实,再讲3点意见。

一、扛起社会建设重大使命,必须强化思想自觉、政治自觉,对标对表抓落实

习近平总书记指出,共同富裕是社会主义的本质要求,是关系党的执政基础的重大政治问题。要提高政治站位,充分认清扎实推进共同富裕的重大意义和深远影响,切实增强抓好社会建设工作的政治责任感和历史使命感。具体要从4个方面理解把握。

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习近平总书记强调,有多大担当才能干多大事业,尽多大责任才会有多大成就。共同富裕是中国特色社会主义伟大事业的重要组成部分,社建委作为推动共同富裕建设的主攻手,必须增强大局意识,强化责任担当,在把准职责定位、加快角色转变中履好职尽好责。

一要强化顶层设计的谋划力。共同富裕是一场深刻的社会变革,也是一项复杂的系统工程。社建委作为党委派出机构,必须立足全市全省全国大局,对标中央和省、市委有关部署要求,加强前瞻性思考、系统性谋划,坚持问题导向与目标导向相统一、长期目标与短期目标相贯通,用心用力把每月、每季度、全年要“干什么”“怎么干”研究透、谋划好、安排实,推动社会建设工作有序运转起来、有力深入下去。二要强化牵头抓总的统筹力。共同富裕是全民共富、全面富裕、渐进共富,具有很强政治性、政策性和制度性。社建委作为推进共同富裕建设的牵头单位,必须树牢全面、整体观念,突出跨部门跨地区跨系统的多跨事项、单个领域的重大事项和“没人管”的薄弱事项,加强“统”的职能,健全完善专班主抓、会商研判、整体推进、宣传推广等机制,着力把各项任务统筹起来、协调到位。三要强化攻坚突破的创新力。共同富裕和社会建设都是开创性工作,没有经验可循、没有模式可搬。社建委作为推进共同富裕建设的探索者、开路者、拓荒者,要强化革故鼎新、推陈出新的改革理念,坚持发展所需、群众所盼、未来所向,突出“少而精”,打造形成一批可复制可推广的示范经验、拿得出叫得响的体制机制创新、有影响力的标志性成果。四要强化协同联动的向心力。共同富裕涉及经济社会各个领域,涵盖社会建设各个方面。社建委及成员部门作为推进共同富裕建设的骨干力量,要按照职责分工,加强密切配合、协同协作。社建委要加强与上级的无缝对接、与部门的沟通协同、与兄弟地区的互动学习、与区(县、市)的指导督导,充分凝聚和用好不同层级、不同部门、不同领域的资源和力量。各部门要根据自身职能优势,对照《重点议题分工方案》,主动找准跑道、对标指标、抓好落实。各地也要根据实际,在跑道上赛跑、在赛跑中比拼,营造比学赶超的浓厚氛围。同时,要注重发动各类社会力量广泛参与进来,着力构建起全社会齐抓共建的生动局面。

我就讲这么多,谢谢大家。