环境创优年活动学习心得

以科学发展的理念创优招商引资服务

—发展提升大跨越心得体会

县稀土局赖正鹏

开展“发展提升大跨越”活动是开展“创业服务零障碍”活动的延伸,是机关效能建设的一种创新。开展好这次活动,对我县稀土产业的发展,对加快建设世界著名的稀土发光材料和绿色照明产业基地有着积极的意义。通过认真学习,我认为加强招商引资服务环境建设是我们强化招商引资的迫切需要。

一、创优服务环境对于提升招商引资的水平具有现实意义

发展环境是一个区域经济、社会发展的根本性要素。与土地、能源、劳动力等刚性生产要素相比较而言,发展的软性要素包括区域内的法制政策环境、政府行政效率、市场竞争秩序、商务运营成本以及人文生活环境,是区域竞争力和发展优势的根本体现。良好的发展软环境所产生的“洼地效应”能使资金、技术、人才等生产要素资源不断流入和汇集,推进经济快速增长、规模加速形成。随着市场对资源配置的作用日趋明显,区域之间竞争的核心就是发展环境的竞争,机遇选择环境,环境也会带来机遇,谁能抢先创造良好的发展环境,谁就能吸引更多的资金与技术,就能掌握发展的主动权。

服务环境蕴含着强烈的时代性,自改革开放以来的很长一段时期,软环境就是投资环境,主要是通过出台直接税费减免、土地使用、物资进出口、人才引进等优惠政策,积极吸引投资。随着市场经济发展的不断深入,市场化程度不断提高,政府工作的重心则扩展为城市综合软环境建设,侧重于在行政效率、法制环1境、社会信用、经济秩序等方面发挥作用,软环境的内涵已超越了投资软环境的范畴,深入到政务、民主、人文、生态和人的发展等各个层面,服务环境是体现一个区域综合服务水平和为经济、社会发展提供增长与支撑的服务平台。

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坚持把健全法制、依法治理、诚信招商作为营造一流服务环境的治本之策来抓。首先,进一步推行政务公开,通过电子政务建设,把政府规章制度、办事程序向社会公开;加快建立民主化、

3科学化、规范化的决策程序,重大决策要通过社会公示和民众听证会等多种形式听取意见和建议。其次,结合“平安建设”,把突击整治与日常性管理结合起来,加强全县治安体系建设,努力实现安定祥和的社会治安环境,增强投资安全感。再次,大力提高行政执法人员素质,形成依法行政意识。严格土地、营业执照、环保、安全生产等审批手续,严厉打击招商引资中假公济私、中饱私囊等行为。要切实采取有效措施,规范对客商投资企业的收费制度,坚决制止一切形式的乱收费、乱罚款、乱摊派的“三乱”行为。通过搞好对投资企业的全方位服务,留住更多客商,并迅速形成以商招商的良好局面。

加快发展,是全县人民的强烈愿望和迫切要求,加快发展的出路在于开放,要扩大对内对外开放的成果,就必须创造一种全优的投资环境,使优良的环境成为吸引投资的“磁场”。“软环境也是生产力”,加强投资软环境建设,就要树立人人都是软环境的理念,从满足投资者、经营者的要求出发,提高服务水平与办事效率,从投资者需要什么服务我就为投资者提供什么服务入手,做到让投资者满意。相信有良好的软环境作支撑,龙南的稀土产业将进一步得到提升。