《叶长青同志在全市水利系统两个责任集体约谈会上的讲话》

叶长青同志在全市水利系统两个责任集体约谈会上的讲话

****同志在全县落实“两个责任”工作推进会议上的讲话

（****年**月**日）

这次会议是经过县委主要领导批准召开的。县委派出6个督导组对全县各乡镇（办事处）和县直单位“两个责任”落实情况进行了检查督导。从督导情况看，大多数单位对“两个责任”落实非常重视，按照县委、县纪委的要求做出了安排，取得了一定成效，对推动党风廉政建设和反腐败工作，进一步转变作风起到了积极的作用，总体情况不错，但是也存在有些单位重视程度不够、工作缺项漏项、规定动作做不到位等问题。****书记对督导检查中发现的问题非常重视，要求必须补齐短板，进一步提高落实“两个责任”对新形势下党风廉政建设重要性的认识，增强工作的主动性、自觉性。今天召开会议的目的，主要是向大家通报此次督导检查情况，结合《****省党风廉政建设主体责任和监督责任追究办法》的学习，进一步深化对落实“两个责任”重要性、严肃性的认识，按照****书记的要求，对发现问题搞好整改，强力推进“两个责任”的全面落实。

刚才，****向大家传达了《****省党风廉政建设主体责任和监督责任追究办法》，这个《办法》是继去年省委下发《关于落实党风廉政建设党委主体责任、纪委监督责任的意见》后，下发的配套性文件。省市县委“两个责任”意见明确了党委（党组）领导班子、主要负责人、班子成员、纪委所承担的责任的主要内

容，为落实主体责任、监督责任拉出了清单，指明了方向；这个《办法》，对哪些情形需要追究责任、怎样追究以及追究方式等都作了明确规定，为全面落实党委的主体责任和纪委的监督责任、强化责任追究，提供了有力的制度保障。为贯彻落实一个文件精神，专门出台一个责任追究办法，这说明了省市委对此项工作的重视程度之高、要求之严，希望大家深刻领会。铁铮书记就落实纪委监督责任作了一个很好的讲话，指出了存在的问题，分析了发生问题的原因，指出了改进工作的要求，请各乡镇、各部门党委（党组）、纪检委（纪检组）要认真学习，抓好贯彻落实。

下面，根据前段时间督查组了解到的情况，结合平时掌握的问题，我主要就落实党委（党组）主体责任工作，讲三个方面意见。

一、主体责任落实工作取得了初步成效

从督查情况看，大多数单位主要领导能够做到高度重视、积极部署，更加强化党委（党组）在落实党风廉政建设中的主体作用，使党风廉政建设“两个责任”在基层得以有效推进，呈现出以下四个特点。

（一）工作责任更加明晰。绝大多数单位能够把党风廉政建设列入党委（党组）重要议事日程，定期不定期专题研究本单位本部门党风廉政建设和反腐败工作，做到党风廉政建设与业务工作同部署、同落实。绝大多数单位一把手都能认真落实“第一责任人”职责，主要负责人对相关工作靠前指挥、具体主抓，研

究制定了本单位党风廉政建设“两个责任”实施意见，细化分解了党风廉政建设工作目标任务，按照“一岗双责”要求，明确班子成员及其他各层次的负责人员在党风廉政建设中的分工和职责，层层签订责任状、廉政承诺书，使党风廉政建设的各项工作责任清晰明了。

（二）学习教育不断深化。大多数单位能够自觉将党风廉政教育纳入政治理论学习的重要内容，结合实际制定理论学习计划，列出学习书目和材料，明确学习时间和目标任务，大部分单位主要领导为本单位干部上了廉政党课。还有一些乡镇和部门，分批分层次开展镇村两级干部培训，邀请县纪委、县委党校、检察院等专家授课讲座，组织干部职工到市廉政教育基地接受警示教育，让广大干部在思想上有所触动、行为上更加注重规矩和“红线”，提高了党员干部廉洁自律意识，进一步增强了拒腐防变的能力。

（三）制度建设日趋完善。大多数单位针对群众反映强烈的突出问题以及腐败现象易发多发的领域、部位和环节，根据本单位特点和实际，注重从源头上预防，制定完善了一批切实可行的规章制度。同时，更加注重纪律和制度的刚性约束，能够结合实际落实执行“三重一大”制度，坚持民主决策，落实主要负责人“四个不直接分管”制度，严格遵守组织、人事、“三公经费”管理等各项纪律，在办公用房、用车、招待等方面落实“签字背书”等制度。

（四）作风转变富有成效。在落实八项规定、开展党的群众

路线教育实践活动、全面从严治党等工作的基础上，通过抓主体责任落实，抓“一案双查”和责任倒追，机关和干部的作风得到明显转变，权力部门和领导干部的特权思想得到消除。特别是大多数被督查单位的窗口单位、与群众直接接触的工作人员普遍能够扎实改进工作作风，较好地履行服务群众工作职责，纪律意识和为民服务意识明显增强，赢得了广大群众的认可和支持，作风建设取得了实实在在的成效。

（四）责任要追究到位。作为县委，不想追究在座中的任何一位责任。但如果没有责任追究，或者责任追究失之于软、失之于宽，再好的制度也会成为“纸老虎”、“稻草人”，同时，我们不追究，等到上级追究起来将会更加被动。我分析，既然“两个责任”追究办法已经出台，下一步，省、市委一定会更加强化

“两个责任”的落实执行，并根据这个办法进行责任追究。所以，县委给大家一段时间，但不是很长，让大家对这项工作予以查漏补缺并进行完善。今后县委还会定期或不定期地对各乡镇、各部门“两个责任”落实情况进行抽查，落实不好、不到位的，一定会进行责任追究，以强有力的监督倒逼“两个责任”的落实。

同志们，在党风廉政建设和反腐败斗争这个重大问题上，希望大家一定要有政治定力和政治自觉，时时刻刻把主体责任放在心上、扛在肩上、抓在手上，以坚定不移、旗臶鲜明的态度抓好反腐倡廉工作，切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。