《浙江美丽乡村考察体会(20170613)》

浙江美丽乡村考察体会(20170613)

浙江省新农村和美丽乡村建设考察体会

蓝省长：

6月7至8日，在您的率领下，实地考察了杭州富阳区东梓关村，桐庐县深奥村、戴家山村，安吉县灵峰街道蔓塘里、目莲坞村、天荒坪镇余村以及德清县阜溪街道五四村、莫干山镇燎原村等，并与浙江省相关部门进行了座谈交流。通过考察交流，我们深深感受到浙江省多年来坚持生态特色发展，通过强化上下联动、突出制度创新、注重整体推进，新农村和美丽乡村建设取得了显著成效，不少方面值得学习借鉴。遵您要求，现将有关体会和思考汇报如下。

一、浙江乡村建设的特点优势

结合考察交流，我们体会到浙江省在乡村建设方面有以下六个特点优势。

1、山多水清，生态优势明显，建筑多依山就势，空间景观丰富。相较而言，江苏地形平坦，视景丰富度不够，水质改善还需长期努力。

2、历史文化资源丰富，浙江已有401个村入选中国传统村落，而我省仅有28个。依托为数众多的传统村落和历史建筑打底，文化和乡愁记忆易表达，乡村旅游易找到切入点，建筑风貌也较易把握和塑造。

3、乡村建设基础较好，浙江从2003年起推进“千村示范、万村整治”，历经15年，形成了全省整体推进美丽乡村建设

的格局，2013年起又着力开展村级文化礼堂建设，至今已经建成1000家以上的乡村文化礼堂，有8500个垃圾分类试点村，90%的行政村实现生活污水有效治理，村庄绿化覆盖率也得到大幅提升。

4、通过自2013年以来的近5年“三改一拆”，浙江乡村空关房、空臵棚舍和违章搭建得到有效治理，村庄面貌整洁清爽，还腾出了空间用来增建村集体持有物业、公共服务设施和公共活动场地。

5、浙江民间力量较强，在政府的引导下，社会力量跟进、参与乡村建设较为活跃。农民相对富裕，农房质量普遍比江苏好。相应的，富裕起来的农民对环境、生活品质和社会治理的要求也随之提高，从而推动了乡村的进一步发展。

6、作为习总书记“两山理论”发源地，浙江环境优势的影响力得到持续放大，已经形成了品牌效应，吸引了大量的社会资源和要素的进一步流入乡村。

二、江苏乡村建设潜在提升可能

比较分析浙江的优势和不足，我们觉得通过扬长避短，江苏在推进特色田园乡村建设上亦有六方面的潜在提升可能。

2、要求地方目前不要把精力都放在制订空间规划设计方案上，而是要更深入研究几个关键问题：一是特色田园乡村建设和以往工作的差别，拟提升的着力点和对策；二是拟试点村庄的现有不足，对照6方面要求逐一分析，在提高认识的基础上提出改进对策；三是改革创新举措和工作体制机制建立，其中包括土地制度、产业发展、农民增收、集体经济培育等方面的改革创新和制度设计；四是拟委托的设计师团队，重点关注设计团队以往业绩（尤其乡村经验）。

省住房和城乡建设厅

2017.6.13