区农业局农作物良种补贴方案

按照农业部办公厅、财政部办公厅《关于印发年中央财政农作物良种补贴项目实施指导意见的通知》、财政部《关于安排年农作物良种补贴资金的通知》和市农委、市财政局《关于印发市年小麦玉米棉花良种补贴项目实施方案的通知》要求,年区继续实行小麦玉米棉花良种补贴全覆盖。为确保良种补贴政策落到实处,提高资金使用效益,结合我区实际,制定本方案。

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导,根据优势区域布局规划,按照“稳定面积、提高单产、优化结构、改善品质、全面覆盖、整体推进、因地制宜、补贴农民”的整体工作思路,对我区种植小麦、玉米、棉花的农民进行良种补贴,鼓励农民使用优良品种,加快良种推广步伐,促进农业稳定发展和农民持续增收。

二、总体目标

通过实施小麦、玉米、棉花良种补贴项目,保护和调动农民生产积极性,稳定粮棉种植面积,提高作物产量和品质。力争我区种植的小麦、玉米、棉花单产水平进一步提高,结构进一步优化,品质进一步改善。

三、实施规模及补贴标准

(一)补贴范围。我区小麦、玉米、棉花良种补贴实行全覆盖,按照实际种植面积进行补贴。根据各街道年良种补贴核实面积,年小麦、玉米补贴面积预计分别为5.3万亩、5.0万亩,棉花补贴面积较少。

(二)补贴对象。对年我区种植小麦、玉米、棉花良种的农民给予补贴。

(三)补贴标准。小麦、玉米10元/亩,棉花15元/亩。

(四)补贴方式。采用现金直接补贴方式,补贴资金通过“齐鲁惠民一本通”直接发放给农民。

四、工作内容及要求

(一)公开推介补贴品种。根据省、市确定的主推品种范围,结合我区生产生态特点,按照“生态适应性好、符合生产需要、市场前景较好”的原则,确定年区良种补贴推介品种目录:青丰1号等15个小麦品种;郑单958等10个玉米品种;鲁棉研21号等3个棉花品种(具体见附件良种补贴推介品种目录)。各街道通过各种渠道向社会发布、公开推介,积极引导农民使用良种,避免农民选择未经审定、过期淘汰、存在明显缺陷以及不适宜本地种植的品种,不得采取强制手段干预农民自愿选种。

(二)严格补贴面积申报核实程序。按照整体覆盖、逐级推进的原则,种植户据实申报,社区居委会登记、核实、公示,街道和区逐级汇总、审核、上报。

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(六)强化种子市场监管。区农业局要会同工商、质检、公安等部门,加强农作物种子市场监管,坚决打击无照经营以及坑农、害农等违法行为,保证种子市场供应,防止假冒伪劣种子进入生产领域,切实保障种子供应市场渠道畅通、规范有序。

(七)强化技术指导与服务。通过召开观摩会和现场培训等形式,加强技术培训,不断提高农民科技素质。要引导种植农户与加工、收储企业之间建立利益连接机制,帮助龙头企业建立订单生产基地,提高产业化水平。要加强小麦种子包衣技术宣传推广。

(八)强化政策宣传。要通过电视、广播等多种媒体以及张贴良种补贴政策公开信等多种形式,及时向广大农民群众、基层干部宣传国家良种补贴政策及操作方式。尤其要于农民自报截止日期前集中宣传发动,提高农民群众对良种补贴政策的认识,充分调动农民使用优良品种、发展农业生产的积极性,增强社会监督的力度,为良种补贴营造良好的社会氛围。