《李凯新型农村合作医疗运行现状与思考》

李凯新型农村合作医疗运行现状与思考

新型农村合作医疗现状

调查

班级：农业电气化与自动化二班姓名：李凯学号：

13244045

内容提要。新型农村合作医疗，简称“新农合”，是指由政府组织、引导、支持，农民自愿参加，个人、集体和政府多方筹资，以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。采取个人缴费、集体扶持和政府资助的方式筹集资金。

改革开放三十余年来，中国农村有了巨大的发展。创造性的家庭联产承包责任制，激活了农村生产力，解决了广大农业人口的生计问题。然而，与经济建设的成就相比，农村社会建设显得尤为落后，尤其是社会保障方面的建设更是明显的滞后与不足，“看病难，看病贵”始终是农民心头的重担，“因病致贫，因病返贫”现象也并没有得到解决。新型农村合作医疗制度是惠及我国几亿农民的伟大工程，是全面建设小康社会的客观要求，是社会主义新农村建设的一个重要组成部分，更是建设和谐社会的艰巨任务。因此，2002年，我国开始筹备建立新型农村合作医疗，2003年正式实施。到2007年9月30日止，全国有7.26亿农民参加了新型农村合作医疗，参合率达85.96%，到2008年底，新型农村合作医疗已经全面覆盖所有有农业户口的县市，参合农民达8.15亿，参合率为91.5%，提前两年完成了目标。通过近八年的稳定运行，已经取得了较明显的成效。对于缓解农民因病致贫、因病返贫，降低农民的大病医疗风险起到了积极作用。但是，值得我们思考的是，参合率高是否就表明广大农民对新型农村合作医疗的满意度高呢。新型农村合作医疗实施过程中也存在一些问题。

一、我国新型农村合作医疗的现状

中国新型农村合作医疗制度是一种顺应形势，适合国情和经济发展状况的理性制度安排，在为农村居民提供适度的医疗和卫生保障方面发挥了

一定作用。从部分省份的情况看，主要表现在。

（一）新型农村合作医疗是农民医疗保障的依托

在中国农村，随着旧农村合作医疗制度的逐渐退出，造成了农村人口看病贵和看病难等现实问题，甚至一些农民因此而致贫和返贫。这极大地影响了农民生活质量并严重制约了农村的经济发展。因此，农民迫切需要一种新型医疗保障制度，能够满足医疗和卫生保健的需要。新型农村合作医疗制度正是应农民对医疗保障的迫切需要而产生，为农民的健康提供了一定的制度保障。这一制度实行社会统筹与个人账户相结合的模式，大病实现统筹，个人账户可以累积转存，解决了农民的医疗保障问题，增强了农民的自我保健和保障意志，极大地调动了农民的参保积极性，使得绝大多数农民愿意为自己的健康投保。

（二）新型合作医疗为大病医疗提供了保障

的经验，预示了我国农村医疗保障制度发展的基本方向。我们有必要对这些经验和做法进行进一步归纳，形成相对统一的稳定模式，通过法律将其定型化、制度化，然后结合各个地区、不同类型农村的具体情况，由点及面地推广，逐步实现新型农村合作医疗的规范化和法制化。因此，我们有信心让新农合制度更加完善，并给广大人民群众带来更大的利益。

五、结语

虽然我国新型农村合作医疗仍然存在不少急需解决的问题，但是它给人民群众带来的好处是显而易见的。新型农村合作医疗制度是一项政策性强、涉及面广、任务繁重的社会系统工程。不断完善新型农村合作医疗制度，将一个崭新、健全的新型农村合作医疗推广到全国农村，切实解决农村医疗卫生问题，造福广大农民，为构建和谐社会作出贡献。