《经验材料：“文明银行”成为乡村治理的“助推器”》

经验材料：“文明银行”成为乡村治理的“助推器”

**矿区以乡风文明建设为突破口，创新实施“文明银行”积分制度，坚持党员带头、积分引导，形成家家做好事、户户争先进的良好氛围，走出了一条乡村治理的新路子。

一、转变治理方式，让管理办法更“接地气”

**矿区成立了“文明银行”领导小组，办公室设在农业农村局，并由农业农村局牵头，依靠乡镇党委和村“两委”，在全区***个村庄建立了“文明银行”。在实施“文明银行”积分制度过程中，注重完善了以村民委员会为依托的村民议事会、村民理事会和道德评议会等自治组织的群众性功能，充分发挥了村务监督委员会在村民好人好事、文明新风、扶危助困、村容村貌、打扫卫生、婚丧嫁娶等方面的监督作用，形成以农民合作组织、妇女联合组织、志愿者队伍等多元参与的乡村治理网络。

二、创新工作机制，构建“文明银行”保障体系

一是多方联动机制。由牵头单位包抓镇村、成员单位协作配合、领导小组办公室统筹协调，形成了“文明银行”“小积分、大治理”的工作制度和“镇村出题、合力破题”的工作方法，有效破解了乡村治理中的一些难题。截至目前，共召开联席会议**场次，解决治理难题**余件。

二是融合发展机制。通过实施“文明银行”积分制度，促进了乡村振兴和村庄发展。如“全国文明村”**今年投资***.*万元，对西舞台进行修建，硬化村南道路****平方米，种植观赏树***平方米，安装路灯***余盏，清理建筑垃圾****立方米，美化墙体****平方米，并将零星的土地建成了小游园、小菜园、小果园，进一步改善了村民居住环境。

三是宣传推动机制。采取广播电视、微信、固定标语、板报栏、群众大会等多种形式，层层发动，广泛宣传，使村民明白“文明银行”的内容，知晓积分项目，懂得兑换方式，调动每一个村民参加“文明银行”的积极性。截至目前，共编发各类宣传册*万余份、手机短信*万余条。

三是实行民主管理。在“文明银行”运行过程中，注重征求民意、集聚民智，成立互评小组随机交叉互评，确保了评比的公平公正，使村民在参与中实现了自我教育、自我管理和自我提升。

四是适当奖励。各乡村以“文明银行”为载体，设立家庭光荣榜，发放相应分值的积分卡，在村民“家门口”建成积分兑换站，根据积分多少领取奖品。

**矿区通过“文明银行”积分制实践取得了初步成效：一是组织体系日益健全。党组织的领导作用和党员的先锋模范作用得到充分发挥，村民自治组织、村务监督组织、各类经济组织和社会组织共同参与乡村治理。二是群众参与治理的积极性大大提高。通过参与村级事务、集会、农民丰收节、灯会和武术节等活动，激发了村民参与的热情，越来越多的群众开始在治理中“唱主角”。三是乡村文明程度不断提高。农村陈规陋习得到有效遏制，婚事新办、丧事简办、孝亲敬老、崇德向善开始引领社会风尚。四是服务群众的能力得到提升。通过治理实践、工作重心下沉，锤炼了干部，而且有效提升了为民服务的能力。