经贸委工作总结

上半年,在市委、市政府的正确领导下,在各位监督员的具体指导监督下,根据全市软环境建设的总体部署和要求,市经贸委紧紧围绕优化经济发展环境,进一步树立“百姓是天,客商为重,企业至上”的服务理念,创新机制,力争把我委建设成为“行为规范、有诺必践、运转高效、公正廉洁”的服务型机关,促进全市经济社会快速健康协调发展。去年我们有2个处室荣获全市“十佳”满意处室,委机关连续两年荣获“行风建设先进集体”称号。下面将市经贸委上半年开展软环境建设情况汇报如下:

一、加强宣传教育,进一步确立“企业至上”的服务理念

上半年,我们将大局意识、服务意识与社会主义荣誉观教育结合起来,通过开展多种形式的宣传教育活动,增强机关干部加快发展的主体意识。在机关干部中大力倡导“三多三不”,即多服务不索取,多帮忙不添乱,多支持不刁难,真正做到想企业之所想、急企业之所急、解企业之所难、帮企业之所需,为企业提供全方位的服务。在宣传上,主要采取内外结合,上下联动的方法,积极开展对外舆论宣传,通过报纸、电视台、电台等新闻媒体,围绕技改、运行、春运、电力、品牌、春节慰问等阶段性工作,突出四个专题,即技改专题、品牌战略专题、科技创新专题、新型工业化和资源节约综合利用专题开展宣传。今年1月22日,我们以《淮安日报》专版的形式对淮安经贸“十五”进行回眸,提出“十一五”及20*年经贸工作重点。同时加强对内宣传先进典型,大力宣传在去年获得“十佳”满意处室的两个处室企业处和技改办,宣传在去年软环境评议中获得好成绩的县(区)经贸委,如连续三年获得“三佳”单位的清河区经贸委、获得“软环境建设先进单位”的金湖县经贸委和上升了16位的盱眙县经贸委,对获奖处室和单位都分别给予奖励和表彰。

二、立足服务本职,努力建设廉洁高效的服务型机关

1、严格执行各项规章制度,规范服务行为。今年我们继续强化和完善投诉受理、服务、监督和评议机制,严格执行首受负责、帮办、ab岗无缺位、24小时预约服务、公务活动守纪回执制度等各项规章制度。坚持每年都制定软环境和行风建设工作要点,并将责任分解到人。信访工作严格执行《信访条例》,对重要的信访件上门督查督办,如省经贸委转来的盱眙圣山水泥厂的信访件,由资源处牵头、监察室参加,请审计人员到该厂实地调查核实。

2、加大创新力度,创新服务模式。根据市委丁书记关于工作中善于创新的要求,今年我委在中小企业融资担保体系建设、重大工业项目推进活动等方面开展创新。一是中小企业融资担保体系建设工作创新。第一创新担保资金投入方式,扩大担保规模。争取20*年市级中小企业信用担保机构注册资本达到5000万元,县级中小企业信用担保机构注册资本达到2000万元。第二创新新型担保形式,增加担保服务种类。积极试点动产质押,积极与市各商业银行协商开办应收账款、存货、提单、仓单、权利等抵押贷款业务。第三推广和应用担保清算化,降低中小企业担保机构的风险。担保清算化是淮安市中小企业信用担保公司推出的一项科学合理、比较成功的规避担保风险的措施,取得了较好的成效,在全国产生很大的影响,得到了国家发改委有关领导的肯定,并被编入有关担保教材,将在全国推广。作为担保清算化的发明地,先行对担保清算化在全市担保行业中进行推广应用,必将对全市担保体系建设,对全市担保行业的发展起到积极的推动作用,也将极大地缓解中小企业融资矛盾。项目完成后,预计当年可争取对中小企业贷款1.2亿元,担保机构软贷款2000万元;受惠企业年新增销售收入3亿元,利税3000万元,利润1000万元。1-4月份,全市33户担保机构为571户企业办理担保贷款821笔,累计融资2.7亿元。5月底洪泽率先与国家开发银行签署了融资协议,信贷规模3000万元。金湖、盱眙、涟水三县预计6月份可完成协议签订。二是重大工业项目推进活动创新。第一创新扶持方式。适应工业项目投资多元化的发展形势,与市财政局联合出台《淮安市技术改造专项资金补贴办法》,变技改项目贴息为技改项目技术设备投资补贴,引导项目的资金投向,提高技术设备投资占工业投资的比重。在扶持方向上,按照集中财力、扶大扶强、推进集聚、高效运行的原则,着力扶持重点企业、重大项目和重点产业的发展,对此类项目优先申报省及以上扶持资金。设立重点(特色)产业发展专项资金。今年围绕盐化工工业园的启动发展,鼓励项目向园区集聚,对进入盐化工工业园的项目给予专项扶持。第二创新推进机制。一是健全工业项目督查制。每月组织一次投资3000万元以上工业项目督查,每季度组织一次1000万元以上项目督查,定期公布进展情况。二是建立重点项目问题协调会办制度。对企业服务月和项目督查中发现的问题(或市领导交办的问题),牵头组织有关部门进行会办,制定解决方案。三是深化银企对接活动。近两年省、市两级都开展了银企对接活动,今年将作进一步的深化。对对接活动的协议融资项目,每月召集有关银行进行交流,跟踪资金到位情况,掌握银行对企业融资项目的意见,解决融资过程中的难点问题。四是服务流程再造。推行备案项目网上申报制度,提高行政效率。第三创新考核办法。研究工业项目推进年目标考核办法。在考核计分办法上有所创新,将当年的考核与上年实绩、目标增幅、当年实绩相统一,既考虑项目数量净增数,又考虑项目数的增幅;既考虑项目总数,又考虑竣工项目数,同时突出重大项目竣工数,使考核办法更加科学、合理,形成良好的考核机制。预计效益,争取省技术改造专项资金达到900万元以上。全市工业投入确保完成210亿元,增长40%;力争达到225亿元,增长50%。全市实施投资1000万元以上工业项目确保达到1200项,其中竣工600项;力争达到1500项,其中竣工700项。投资3000万元以上项目达到300项,其中竣工120项。投资5000万元以上项目达到100项,其中亿元以上项目达到50项。

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2、做好服务企业日常督查。根据市委主要领导指示精神,今年市经贸委承担着对机关服务企业工作日常督查的职能。为履行好这一职能,我们和市软建办共同成立了领导小组,制定了工作方案,目前我们已经走访四个县(区)经贸委和开发区经济发展局,主要目的是了解这项工作开展的情况,取得的成效,遇到的问题和解决的办法,推动这项工作向纵深开展。我们希望通过发挥督查的职能,改善全市各部门服务企业的水平,提高办事效率,为企业发展提供良好的环境。

3、强化千万元以上项目的督查考核。将全年力争实现1500个千万元以上项目作为年度的考核目标,将项目作为目标考核的第一抓手,制定严谨、细致的考核办法,加大力度,强化责任。近期将组织一次全市投资千万元以上项目督查,围绕全年目标,对照目前进度,查找薄弱环节,有针对性地制定解决措施。同时配合市委组织部,共同做好3000万元以上工业项目的督查,通过督查考核促进项目的顺利实施,推动工业投入的不断增长。

通过上半年的软环境建设,通过经贸战线全体干部职工的共同努力,今年1-5月份,全市工业经济继续保持快速增长态势,全市列统工业实现增加值17.1万元,同比增长23.5%,累计实现现价产值304.1亿元,同比增长31%。5月份当月工业增加值增长29.2%,比上月提高11.7个百分点。1-5月份,列统工业预计实现销售收入298亿元,同比增长33%。预计6月份工业经济增长将好于前五个月,上半年列统工业增加值增长可达到24%,销售收入增长36%,效益指标在前5个月的基础上能够较快地回升,增幅在10-15%。下一步,我委将围绕四个重点开展工作,一是围绕年度目标,强化要素协调,确保双过半。二是围绕项目推进,强化协调服务,力促早见效三是围绕做大做强,强化重组整合,寻求新突破四是围绕科学发展,强化节能降耗,增强竞争力