《发言稿龙虎山景区》

发言稿龙虎山景区

规划高位引领保护开发并重全力推进龙虎山景区旅游跨越发展龙虎山风景名胜区管委会

在省住房和城乡建设厅的正确指导下，龙虎山风景名胜区在2013年取得了住建部执法检查优秀等级的好成绩。在鹰潭市委、市政的具体领导下，坚持以科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大会议精神和省委、省政府建设旅游强省战略，围绕旅游产业总体布局，通过进一步深化体制改革，实现开发与保护齐头并进，眼于科学发展、进位赶超、实现跨越，努力将景区打造成世界知名、国内一流的集丹霞山水观光、道教文化体验、康体养生度假、乡村生态休闲于一体的经典旅游景区和综合型旅游目的地。

一、深化制度建设，推进体制改革

龙虎山风景名胜区位于鹰潭市西南郊，是国务院于1988年公布的首批国家级风景名胜区，规划面积220平方公里，下辖两镇一场，人口约4万人。

自成立以来，我们通过建立健全各类规章制度，积极探索改革方式方法，几经曲折，终于在改革的过程中坚实的迈出了一大步。根据2013年景区“三定方案”，龙虎山风景名胜区党委、管委会通过合并部分党群部门和区直单位，将以前的32个职能局（部、室）精简到了现在的16个的，并依

法对财政、规划、建设、土地、农业、林业、民政、社会和文物等方面的工作，实施了统一管理的行政行为；同时为了有效管理景区旅游开发，经市委、市政府同意成立了市属国有独资的江西龙虎山旅游文化发展集团有限公司，负责对景区旅游进行“统一开发、统一建设、统一管理、统一经营”。目前已形成了“小政府、大集团”的旅游管理构架，进一步推进了政企分开。

二、加快规划编制，严格项目审批

2010年成功申报世界自然遗产以来，龙虎山景区的规划有了长足进展，根据要求修编的《龙虎山风景名胜区总体规划》于2013年5月9日由国务院批准；《总规》中七大景区和两个接待中心的详细规划编制工作也全面铺开，目前已由住建部批准三个，两个已通过部级联审，两个已完成规划成果编制，今年将开展剩余两个景区的规划编制工作。通过全面的详细规划编制，可以有效的控制景区的各类开发建设，以此达到先保护后开发的目的。

规划体系建设为龙虎山风景名胜区保护与开发打下良好基础，为龙虎山各项基础设施建设提供了科学合理的依据。我们始终严格按照总体规划实施要求，严格落实各个项目的上报审批工作。在景区内所有实施的建设项目选址和设计方案经龙虎山风景名胜区管委会审核后，再按要求上报江西省住建厅审批，根据省厅批准的结果，严格执行“一书两

证”管理制度，使得各项建设活动都能纳入有效的监管。2013年度开工建设的五个项目都严格按照审批程序上报了省住建厅，并严格按照住建厅的选址批复要求进行监督管理，做到项目选址全覆盖。

三、加强资源保护，构筑和谐景区风景名胜资源是景区的命脉，景区管委会非常重视资源保护工作。通过全面落实景观资源、土地资源、森林资源、地质遗迹（景观）等方面的保护工作，建立健全了一系列的保护性措施。

（一）信息监管系统建设。龙虎山风景名胜区已完成了信息监管系统的建设，并一直安排专人进行维护和数据上报工作，同时对遥感监测中发现的异常变化斑点进行了认真核查，及时掌握违规建设行为信息。

“国家地质公园”的名称和标牌都严格按照标准制作和宣传，为龙虎山的宣传制定了一套规范的名片。

（二）大力宣传景区品牌。龙虎山风景名胜区通过多渠道、全方位的宣传报道认真做好了国家级风景名胜区形象宣传工作。一是通过央视、主流报纸、知名网络等媒体进行扩大知名度的宣传工作；二是通过在全国二十余个省市设立营销经理的模式进行营销宣传工作；三是在全省范围高速及国道沿线设立广告宣传栏形式扩大龙虎山景区影响力；四是通过对景区居民和游客印发宣传单形式，对景区的保护与开发情况进行宣传。通过各种宣传策略，将我们建设的世界知名、国内一流的集丹霞山水观光、道教文化体验、康体养生度假、乡村生态休闲于一体的经典旅游景区和综合型旅游目的地这一“景区梦”传播出去，让更多的人了解龙虎山、走进龙虎山。谢谢大家。

二〇一四年元月十三日